这一年的气候特别反常。
夏天，一些常年少雨缺水的城市突然遭遇暴雨，造成严重的水灾。冬天，一些常年无雪的南方城市也出现了暴雪。
进入十二月底，加利异常寒冷，几场暴雪后，平均温度比往年低了5度。
随着天气变冷，周末上街的人数骤减，雨衣人现在在加利各个区分散行动，但每个聚集点都是稀稀拉拉的。毕竟，这么冷的天，警察的水炮车可以直接把人浇成冰棍。
随着局势因天气缓和，警察的压力也舒缓了很多，他们中的很多人终于可以在周末休息，与家人享受天伦之乐。
但是一些孤狼式的恶性袭击却时有发生。一个警察换了便衣后，在下班的路上被人用切纸刀割伤颈部，差点丧命。也有警察家属被人泼硫酸，双臂严重烧伤。
警察也通过情报，不断破获一些私藏管制武器甚至是炸药的案件，相信他们是预谋执行恐怖袭击的。
次年一月，一场前所未有的特大暴风雪袭击了加利，导致加利大部分地区断水断电。很多人无法取暖，也无法出行。有人在家中被活活冻死，有人在汽车里开暖气取暖一氧化碳中毒身亡，有人甚至被活活饿死。
加利邦政府宣布紧急状态，并请求联邦支援。
联邦出动了当地驻军，也在积极筹备从外邦抽调工程、救援人员进入加利。
但身处在少数有电地区的一些加利人却在网上发动反对联邦支援的活动，并号召网民到口岸阻拦联邦支援人员，在见到联邦支援人员的地方辱骂他们。
根据当地新闻报道，有人冒着严寒和大雪，走到驻军军营外面和口岸，用手机滚动显示抗议标语，并手拉手点亮手机电筒连成人墙。不过由于温度太低，他们的手机和充电宝都很快没电了，行动很快草草收场。
周末的例行抗议行动，自然也销声匿迹了，毕竟大部分加利人连生存都面临着巨大困难。
在当地驻军和外邦支援人员的帮助下，加利断水断电的情况有所缓解，他们也搭建了很多大型临时帐篷，供加利人取暖和过渡。
暴风雪逐渐过去，天气逐步缓和，加利开始逐渐恢复正常。
每逢周末，又
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有零星的抗议行动，但是已经不成气候了。
根据早前商议的剧本，联邦政府最高委员会一致同意，要在法律框架内解决加利问题，但是要等三月份联邦议会通过才能实施。
加利的极端天气，让暴动从去年十二月底开始迅速降温，并一蹶不振，客观上给了联邦政府一个很好的时间窗口。根据这一形势变化，为武力介入准备的当地驻军和联邦警察的专项训练也已经暂停，也就是备用剧本不需要被启用了。
按照《联邦时政报》的说法，一直以来，自治邦没有联邦安全相应的法律，可以说是整个联邦的一个大安全漏洞，是敌国鹰国间谍盘踞在加利的主要原因，也是几股势力常年肆无忌惮的重要原因。
以联邦的名义通过联邦议会完善自治邦有关联邦安全的法律，由于联邦安全属于联邦事务，形式上没有违反联邦对自治邦的承诺和与自治邦的地区法律发生冲突，在法理上是站得住脚的。
《联邦时政报》分析，可以预见，自治邦内一定会有人反对，敌国也会利用这一点大做文章，但是封堵这一漏洞，将沉重打击几股势力的力量和限制他们将来的行动能力，对于分离主义更是一剑封喉。
在联邦议会召开前，议长邀请了加利邦的政府要员、亲近的议员和社会人士参与了法案的起草和定稿。所有有关的工作都是保密的。
在过去，加利邦政府和联邦政府一直处于若即若离的关系。虽然邦长是由联邦政府任命的，但他也希望在加利事务上完全自主，一直跟联邦政府保持距离。在邦政府内，除了几股势力安插的人员外，很多政府官员也刻意与联邦政府疏离，以“捍卫”他们的独立性。
变法风暴后，联邦政府一直力挺邦政府和警察，雨衣人的行动客观上把邦政府和警察的“中间力量”都推向了联邦一方。
邦长在风暴中不断被羞辱，甚至连家人的人格和安全都受到了严重威胁，在雨衣人高呼邦长要下台的时候，联邦政府没有放弃他，使他也坚定地靠向了联邦。
经过这么一遭，他也认清了自己身边官僚的立场和能力，并运用自己的权力更换了一批官僚，整肃了行政队伍的思想。
三月底，联邦议会顺利召开，并在会期的最后一天，通过完善加利自治邦有关联邦
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安全的法律，并于翌日在加利实施。
虽然新的法律既往不咎，但是对于分离主义划出了明确的界限，任何越界行为都是违法的。从法律实施之日起，在自治邦内，任何人不能：
? 宣传、鼓动和实施加利邦或外邦独立；
? 组织、协助和发动恐怖袭击；
? 勾连外国势力干预联邦和自治邦事务。
四月的加利春意盎然，经历了变法风暴和极端暴风雪两场沉重打击的加利也逐步恢复元气。
根据新闻报道，联邦安全法律实施的当天，少量雨衣人还是上街“顶风作案”，甚至发生了有警察的小腿被弓箭射穿的流血事件。但从活动的规模和烈度来看，变法风暴已经偃旗息鼓，告一段落，成为历史。
几股势力中的鹰国间谍组织已全部撤离。其他势力继续鼓动一些社会人士、议员、ngo、kol等以身试法，试探联邦安全法律的尺度，导致一些人因触犯联邦安全法律而被捕和起诉。社会逐渐认识到联邦安全法律的底线在哪里。
随后，陆续开始有一些政府官员、公务员、议员等辞职。一些ngo解散。一些kol停止更新甚至关闭频道。
鹰国鼓动盟国开辟政府庇护通道，吸引加利邦的人才和资金外流。一些加利人选择了离开。
《联邦时政报》的社论提到，联邦政府和加利邦政府寄望通过联邦安全法律压制将来的分离主义和破坏行动，析出社会“毒瘤”，能为加利邦政府正常施政，改善民生创造空间，解决多年未决的各种社会矛盾和问题。
鹰国总统唐德万万没想到，阿肯利坚联邦政府在长达半年时间里，一直对变法风暴不动声色，更没想到一场暴风雪和联邦安全法律就使变法风暴降温了。联邦安全法律也迫使鹰国撤出间谍组织，不能再像原来那样肆无忌惮地运用加利这颗棋了。他的加利剧本彻底破产。
阿肯利坚《联邦时政报》总结道，失去了加利邦这个抓手，唐德只能通过媒体、网络和残余的国际影响力制造各种谎言来疯狂诋毁、抹黑阿肯利坚，但这却使原本对鹰国有所向往的阿肯利坚国民对鹰国的一切变得不齿，让阿肯利坚联邦获得了前所未有的团结和共识。这将对拉开阿肯利坚和鹰国的差距产生更巨大的力量。
（本章完）
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