做为知州衙和州令衙两大一把手，徐茂先和邓义杰都没有表态。其实双方心中各有分寸，答案也很明显。
徐茂先坐在那里不紧不慢地抽着烟，邓义杰则在不停地喝茶，看到徐茂先稳如泰山般坐在那里，他也不着急。只是徐茂先悠闲地抽烟动作，刺激了他，让他也忍不住拿出烟丝来点上。
但是邓义杰这段时间心情颇不痛快，自从那天晚上看到邱雨霜身上那个咬痕之后，他变得沉闷，动不动发无名之火，搞得他的主簿还以为怎么了？
老婆有了外遇，这对他，对邓家来说，都是一种奇耻大辱。如今坐在堂议厅里，他脑海里就在一个一个排查，这个勾引他老婆的混蛋到底是谁？
他打量了一圈，徐茂先不是，宁不凡不是，秦震海应该也不是，王麟不可能，王赟……通通都不是，到底是谁呢？难道这女人在外面养小白脸了？
邓义杰心神不宁！
由于宁不凡的反对，滕海与他展开了激励的辩论。
“为什么许多商行，官府都可以实行入官制，成年学子的翰林院也在编无异议，可偏偏娃娃读书的地方就不可以呢？”
“改制将在文风一系形成，有有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围。”
“同时这意味着我江州的官家私塾，不仅将改变传统铁饭碗的标志，而且干好干差收入一样的局面也将改变。改革的真正目的，就是打破固有传统，建立符合我大明新政发展的新思路。”
宁不凡反驳道：“我们之所以要保留原有的目的，就是在解决所有人的问题，让老有所依，少有所靠，营造一个真正的书香江州，有功名入官制，那没功名的私塾先生呢？等着饿死不成？”
“当今圣上推出新政的意义在于，要让一部分地域，试着换一种活法，刀枪入库、战马归田，总是要一步步实行，总不能一口吃个胖子出来！”
“私塾入官制也是如此，即便可行也不能这般着急，如果我们执意短时间打破江州文风的固有秩序，那与圣上的本意将背道而驰，这个罪名你担当得起吗？说轻了你是妄测圣意，说重了就是忤逆不道！”
滕海反驳道：“非也！谬也！驴唇不对马嘴！”
“且先不说圣上本意并非你所说，此次私塾入官制，将以职位分类为基础，以实行考评任命制为重点，合理配置秀才资源，优化人才结构，提高文风一系人才的整体水平，如此行事怎么就忤逆不道了？别忘了，能者上、庸者下，那才是圣上亲口所说！”
“此次私塾入官制，将对文风一系现有的人实行分类、分户、分籍，纳入考评制范畴。针对这个问题，我还立了四点。”
“建立入官制度，首先是私塾由个人经营，向隶属衙门转变。”
“二是用人实行考评制，由官府统一分配、任命，通过考评，确定私塾先生的用人名额和去留。”
“三是完善和畅通，有功名者可进可出，新进秀才按照公开、择优的原则任命，同时要逐步建立分流安置，和革除功名的相关律法。”
“四是实行绩效制，私塾先生的俸禄与其品德、功名，以及文采等相互挂钩，直白来说，你私塾先生教出百个秀才来，也不如教出一个状元郎值钱！”
“如果这个方案实施之后，所有的私塾先生，都要按这个方法实行考评和管理。所有职位都是优胜劣汰，这样就可以杜绝私塾先生向学生索贿，借各种名目滥用职权，大肆收取无关杂税等问题。”
“而且我们的官府如文教司，也可以根据学生家里的反应，以及学子考核方面的成绩，来做为一个衡量尺度。采用能者上，庸者下的原则，你书教不好，还做什么私塾先生！”
宁不凡拍着桌子，气道：“荒谬！滑天下之大稽！”
这次堂议争执了很久，徐茂先始终没有发话，他也想听听众人的意见，看看大家对这件事情的发应情况。
最后，他也没有拍板，只能在心里暗自蕴酿。
没想到堂议结束，第二天的通文上就出现了一条通文，私塾先生铁饭碗被打破，实行私塾入官制。这一消息的放出，立刻在江州城引起了轩然大波。
宁不凡为了这事，居然还跑到行都司去告状去了。在大人面前暗指徐茂先太武断，搞一言堂，造成江州的不和谐。
徐茂先看到这则消息，明显有些不爽，这个提议还在讨论之中，谁就把风声透露出去？明显是想挑起集体事件，给文风改革施加压力。
可是就在这个晚上，真的发生了一件意外事件。
一位年过六旬的私塾先生跳河身亡，叶咏莉接到这个消息，马上给徐大人做了呈报。
有人跳河身亡？！
徐茂先正和卢本旺他们在吃饭，突然听到这么一个消息，心里猛地一惊，这不是一个好兆头！
他马上回到后堂，叶咏莉匆匆而来，详细地呈报了此事。
据死者的家眷回忆，这次私塾先生入官制的消息出来之后，死者这几天总是心神不宁，老觉得自己教了这么多年的书，最后晚节不保，落个假秀才的笑柄。
而且自己六十多岁了，身子一天不如一天，本想着拼几年捞点棺材本，谁想官府和文教司这种做法，有点不顾他们的死活，再加上今天这通文登出来，他一时想不开，便投河自尽了。
徐茂先陷入了深思，如果自己一意孤行，强势推行这种政策，恐怕要遭来非议，于是他就有了暂停此计划的想法。
等叶咏莉走后，徐茂先也回到了自家府上。
此时，凤菱和老娘已经从京城回来。
唐凤菱看到相公眉头深锁，似乎心情不好，便安慰道：“是不是又在为私塾入官制的事情，那结解不开了？”
徐茂先早早洗过澡躺在床上，脑子里满是那老学究跳河的画面，难道我错了？
宁不凡这段时间，被压抑得心里挺不痛快，他推掉了所有的应酬，同样把自己一个人关在屋里。