九月初八，雨。
已是辰时（早七点），淮安府仍有铅云的天际还是有些暗沉，昨日的暴雨已经褪去，只有细雨还在不时飘着，水滴不时落在漕运总督府衙门前的一对白狮上，冲刷着，使其周身泛着光，也将旁边不远处的一位红袍文官的衣袍打湿。
文官干枯、瘦小、满头白发，瞧着已经是六旬左右，胸前绣着正四品的鸳鸯补子，他眉头紧蹙，有些不安，低头沉思着什么，不仅对朱门左近虎视眈眈的甲士视若不见，似乎也对自己衣袍、乌纱上的水滴也毫无察觉，只定定的垂手站立。
“见过袁大人。”
一阵脚步声伴着一声呼唤，将六旬文官惊醒，他闻声转头看去，只见一个身着青袍、三十许的文官，在向自己微微拱手行礼，青袍文官白面短须，肚腩微隆、虽是低头，嘴角却忍不住上扬，很有些掩藏不住的趾高气扬。
“崔巡按，”被唤做袁大人的六旬文官眼中的不悦一闪而过，但仍是微微点头回礼，眼前的后生是御史兼淮扬巡按，虽说一向名声不佳，贪财好物，据说还巴结內官，此刻瞧着也有些不甚恭敬，但他也无意恶了对方，便只是淡淡回道。
哪知青袍文官见状微微一愣，他虽位卑但一向权重，自诩代朝廷巡按淮扬，又自觉得势，此时见红袍文官回礼“轻慢”，不由变色，但毕竟是在天子驻跸所在，对方品秩又比自己高出不少，终究是忍住没有在说话，只是面上的表情却变得有些阴冷，看你这个老匹夫，还能把控淮扬盐务这等肥缺多久？！
红袍文官却是恍然不觉，又转过头去，低头沉思起来，一时间，漕运总督门口又安静下来。
不过一晚，皇帝准新晋漕运总督“大刀阔斧”整饬的消息，便已经不胫而走，让这城中有些惶惶不安；而数日前盐商通匪的案子，悬而未决多日，却在南直隶都已经闹得沸沸扬扬，加之皇帝一向隐隐有些“贪财”、“好杀”的名声，又领着数千虎贲驾临南直隶，不仅成天的操练，还新招了不少军兵.....
这桩桩件件，实在让他心中很是不安，急忙从淮南的盐场赶来，莫不是天子有意还要对盐务下手，搜刮些银子？只是这糜烂了多年的盐务，好不容易在自己的整饬下，方才恢复了些元气，若是再课重税，只怕又要大伤元气，瞬间崩塌.....
六旬文官的面上显出挣扎的神色，要不要直言进谏？
他原籍湖广，并非江南这等文风士风昌盛之地，弱冠中举，却蹉跎十六年方才中了进士，实在算不上顺遂，久在地方又常任同知之类的佐官，在户部也仅仅是一郎中......实在比不得那些出身江南，仕途青云的清流们，能在天子面前指点江山。
咚咚。
“袁大人，请随咱家来罢，”一阵轻微的脚步声传来，红袍文官抬头看去，只见一位内侍面色温和的对自己拱手行礼，而后又对身旁的青袍文官道：“崔大人还请在耳房稍候。”说罢便又看向自己，伸手虚引。
“有劳了，”红袍文官赶忙收敛心神，稍稍整了整衣袍，随着内侍迈步往里间走去。
他却是没有注意到，留下的青袍文官的面色又难看了几分，在“崔大人”想来，自己代天子巡按淮扬，又是魏大珰门下，怎么也算得上天子一系的人马，难道还比不上一个风雨飘摇的老匹夫？！
......
咚咚！
“臣袁世振，参见陛下，圣躬金安！”穿过五步一岗、十步一哨的衙门院落，在官厅门口又经过内侍的一番搜检之后，红袍文官方才进至官厅，来不及细看，刚一进门，他便推金山倒玉柱的跪倒，叩首山呼不止。
“袁卿免礼平身罢，赐座！”一身紫色四团龙袍的朱由校微微点头，而后摆摆手，他身前的案上摆放着好些奏本，有些瞧着已经很有些年头了，厅中燃着蜡烛，不甚明亮。
“谢陛下！”六旬文官袁世振闻言，又是郑重行礼，而后方才起身，稍稍落座，仍旧是垂着头，等待天子的问话。
朱由校却是一时没有说话，只深深的看了一眼下首的老臣，这袁世振在后世声名不显，但其在万历四十五年所制定、并且推行的“纲盐法”，不仅一挽数十年盐政颓势，还在“后世”仍旧持续两百余年。
而“后世”鞑清自作聪明改行“票盐法”后，盐政瞬间崩塌，“纲盐法”方才作罢，但也从侧面说明了这“纲盐法”大体上算是良政。
这些日子，朱由校称得上“穷经皓首”，调阅了好些文书，在他看来，明朝的盐政一则是毁于私盐，但这等暴利，私盐本就必然会是常态；其二则是由于官商勾结，各处克扣贪腐截留，但这等事情，王朝末世却也常见。
而还有一处关键的原因，便是毁于盐引滥发，与宝钞类似，朝廷在盐引上的定力不足，不仅官府不顾实际产量超发盐引，宫中、权贵、文武尽皆参与其中，引得盐商有引无盐，整个体系崩溃，这也是“开中法”灰飞烟灭的根本原因所在！
“纲盐一法，必当泽被后世，袁卿有大功于国，当青史留名！”半晌，天子清朗的声音在阔达的官厅中回荡，侍立一旁的司礼监掌印微微侧目，心中讶然，皇帝这等作态，可是极为少见了。
“陛下......”一直很有些担忧的红袍文官闻言，讶然抬头，眼神中透出不可置信。
在他看来要知道一朝天子一朝臣，他虽然在万历年间屡受嘉奖，但和如今的新天子可是素无瓜葛，还隐隐被人窥视这要职；何况这纲盐法，虽说稳当，但终究来银子慢，大明皇帝超发宝钞、盐引都是有旧例的，当今天子年少气盛，实在想不到会有此定力！
咚咚！
“臣敢不竭力以报圣恩......”胸口起伏不定，老臣看了眼在天子的脸庞，想起当年被万历皇帝嘉奖简拔的旧事，不仅心潮起伏难以自已，立功立德立言，这等事情难道算不上？又是起身跪倒，向上首叩首。
所谓纲盐法，即官厅中的袁世振在万历四十五年施行的新盐法，其时被列入淮南盐院红字簿中的历年所欠积引，约为两百万份，他将持引人“刊定一册，分为十纲……以‘圣德超千古，皇风扇九围’十字编为册号”，即把以“囤户”为主的盐商编为十“纲”。
每年官府向其中一“纲”的盐商兑换二十万张旧盐引，这些旧盐引以前已经征过盐税，用新盐引免费替换，等于是还债；同时，官府向其余九“纲”的盐商新征收合计一百八十万张新盐引的盐税。
如此一来，朝廷便可把自己两百万张旧盐引的债务，分十年还清，同时还可以保持每年有大笔新的盐税入库。
淮北也如此，而“纲”的数目则达十四个，但由于不少盐商持观望态度，袁疏理就出台“占窝”法刺激商人：表示“此十字纲册自今刊定以后，即留与众商，永永百年，据为窝本”，“每年照册上旧数，派到新引。”
也就是说，以后只有纲册上有名，才能依据纲册上旧引之数来买新引，才能到指定地区经营食盐业务，还可世袭，纲册上无名的则被排斥；既能解决积欠，又能博一份世代传承的家底，万历年间，朝廷的威信尚在，盐商们由此方才纷纷响应，这方才有了每年百余万两的盐税。
同时他还招募兵勇与盐场灶丁组成联防队，按“甲乙……壬癸”十天干编号，每营三十人，营与营相距二、三里，专门捕捉私盐贩子；乙营抓到贩子就追究甲营，癸营抓到贩子就追究其他九营失职之责，从而有效地打击了不法私盐。
又改过去的民制、官收、官卖、商运、商销的就场专卖制，为民制、商收、商运、商销的商专卖制，较大提升了经营效率，却是称得上良方良吏。
只是这便够了吗？
青年天子微眯着眼，微不可察的摇了摇头。