“丞相府下属官员可选能干的新吏。如荀攸、关羽、黄忠、赵云、许褚、典韦、徐晃等将，可以直接加重职，论功绩封侯。等边事稳定后，可以安排田丰、羊续、管宁、华歆等能干之吏入朝廷，选为公卿等两千石重臣。”
贾诩向刘凡说道。
“吾也有此意，将士们跟着吾立下汗马功劳，却无一人得侯位。吾答应过要封侯拜将，待平定雍凉之日，便是吾为众臣加侯之时。在此之前，吾欲封赏麾下将士，勉励军心。”
刘凡与贾诩不谋而合。
“体制之下，暂不可变动。王公大臣心多有不服王上者，这些人，必须防范。”贾诩开口说道。
“嗯！”
刘凡慎重的点了点头。
……
次日，刘凡率领大军开拔营寨，徐徐的撤出渑水一代。
刘凡打算在渑池东的新安城驻扎大军，在那里暂时建立治所，安定司隶百姓。
王公大臣与刘凡随行，他们现在只能依靠刘凡。
之前，董卓胁刘协西迁，杀京师富室，没其财物，悉驱徙百姓数百万口于长安，饥饿寇掠，积尸盈路；又悉烧宫室民居，二百里内，室屋荡尽，无复鸡犬，又使吕布发诸帝陵及公卿以下冢墓，收其珍宝。
致使许多地方宛若人间地狱，百姓不敢前往。
刘凡率军到达新安县城，立刻派遣将领带着士兵到各郡、各县，掩埋道路上的尸骨。
凡董卓及其士兵所掘陵寝，尽皆掩闭。
其后，刘凡又令士兵扫除包括洛阳城再没所有被焚烧的瓦砾。那些灰烬皆扬灰于野。
所有司隶地区县令刘凡皆精简，十置其一。
他将董卓抢夺百姓、权贵的粮食各布匹大量的下发给司隶百姓。
以免百姓为了果腹而起争端。
又下令士兵大量砍伐树木，为无家可归的百姓置办安身之所。
善后之事，完全遵守荀攸所提出。
虽简略，但异常清晰，使万民归心。
新安县的县令府现在改为丞相府，是刘凡调度全局之地。
在刘凡到新安县的第三日，刘凡得到消息，关羽即将归来。
关羽率领阴山铁骑以及一万骑兵丰命击董卓部将徐荣。
在巩县附近，关羽与徐荣相遇。
但徐荣那时已经得知刘凡率领兵马已经驰入洛阳。并且张济、董卓率领五万兵马与刘凡交战，全军覆没。
历史上的徐荣不仅击败了曹操，而且还击败了孙坚。可见他拥有一定的军事才能。
识礼节的徐荣从董卓连败之下，得知董卓大势已去，不能逆转，遂全军卸甲，向关羽投降。
徐荣麾下的两万士兵在董卓迁都之前，就奉命埋伏关东诸侯，加之徐荣治军严谨，根本没有机会和其他西凉士兵一样掠夺百姓。
关羽不好处置徐荣，遂带着徐荣来到新安县，向刘凡复命。
“徐荣来投，当礼遇也。”
荀攸向刘凡建议道。
“何故如此？”
刘凡不解的问道。
“连日征战，王上大殇西凉。无数西凉壮年死于王上之手，就算那些都是罪人，也有挽救。但西凉士兵不免对主公抱有敌意，不是真心的服从。此可略施手段，趁机收编这支西凉兵马，为己所用。”
荀攸向刘凡回道。
“幸有军师提点，不然吾只得其人，不得其心啊！”刘凡恍然的说道。
遂刘凡带着亲卫。亲自出新安城，东奔十里相迎。
方等两刻，关羽、徐荣便来到此。
关羽目视麾盖之上的旗帜，心中一惊，道:“这是王上到来了啊！”
“吾当下马去拜见！”
身旁的徐荣一听，心中一紧。
一路上，他听说董卓、李儒已经伏诛。天子刘协与董卓、李儒同归于尽。刘凡被公卿推举为丞相、大将军、司隶校尉。代天子治理天下！
徐荣震惊的同时，也心中打鼓。
“吾与汝一起，只要汝真心归顺王上，必得王上重用。”
关羽说着，与徐荣一起下马，向刘凡所在走去。
见关羽向他走来，刘凡也下马迎上。
“云长辛苦了，等安定了百姓，吾定有重赏。”
刘凡与关羽互相行礼道，后问:“云长伤势好些否？惜无大将可用，不然也不会让云长带伤上阵。”
“皮肉之伤，不需多久，便可举刀剑。使王上操心，末将赴汤蹈火，在所不辞！”
关羽大有所感，向刘凡拜道。
“罪臣徐荣拜见丞相！董卓虽逆天而行，但军法不得不听。直遇关将军，才知助纣为虐，幡然醒悟，来投拜仁义之师，甘受驱使。”
这时，徐荣也向刘凡一拜。
刘凡目视徐荣，这个被后世称为一代将星的人。
徐荣身材高大，前额开阔，三十五岁左右，目光沉着冷静，面容坦荡。
看起来性情直率，并非耍心机之人。
刘凡上前一步，一把抓住徐荣的手，感慨道:“将军来投，如微子入殷，韩信归汉也。”
徐荣听到刘凡将他拿三仁和兵仙相比，心中感动，不觉泪下。
“承蒙恩德，徐荣愿为丞相蹈前突后，誓死效忠！”
徐荣一瞬间将刘凡当做知己，认为志臣终遇明主。
“将军请起！”
刘凡将徐荣扶起，然后说道:“将军麾下西凉兵马吾皆赦免，不日将要去西凉剿灭叛贼之党。只要西凉兵马能立下功勋，吾皆一视同仁，虽封列侯，也可。”
“吾等皆知有罪，纵然已降，心中唐突。现丞相免去他们的从贼之罪，恩同再造，他们一定会感激您的。”
徐荣感激涕零的向刘凡说道。
“善，今吾封汝为讨寇将军，统领这两万西凉兵马。汝要熟悉吾军军纪，功过不能相抵，功勋卓著者，荣耀全军，违七杀令者，必斩！”
刘凡向徐荣封道，然后加以告诫。
“末将一定约束全军，有违军法者，吾提头向丞相谢罪！”
徐荣再次向刘凡一拜，语气慷锵有力。
“哈哈！今后的大汉，必有二徐！”
刘凡大笑一声，觉得徐荣是不下于徐晃的人才。
“恭喜王上，再得一大将！”
关羽在一旁，拱手向刘凡贺道。
徐荣有才能，关羽是知道的，毕竟一路走来。