1887年7月，伯利汉斯因心脏病突发而去世，由于无后代，其继承者变成为了哥哥伯利兹，他登位后面临的最大的问题便是斯摩斯特帝国，由于双方签署了协议，同时艾泽沃斯的实力尚未完全恢复，伯利兹政府根本没有能力与斯摩斯特帝国一战。伯利兹为此特别头疼，他广纳人才，希望有人能为这个国家指明一条道路，并承诺封贤者一块土地。这给了人们很大的野心，许多人都因此前往艾泽沃斯，这也表达了伯利兹的决心。
1888年，艾泽沃斯南方的夏尔王国已经是风雨动荡，国家因为长期的战争和君王的无能而民不聊生，纵使首辅张伯英话费大量心思也无法避免衰亡的局势。张伯英有一学生名为弗洛斯，能力很强品德优良，受其中用，当张伯英将要去世时，他将伯利兹推介给了当时的国王威廉姆斯二世，并一定嘱托：“弗洛斯，要用就重用，不用也别留。”但威廉姆斯二世既没用他也没杀他，导致伯利兹因听闻伯利兹发布的消息后前往了艾泽沃斯王国。
弗洛斯来到艾泽沃斯后，为了见到伯利兹，他先是到城市普斯做一名普通的市政官员，后来因优异的政绩被普斯的第一执行官看中。普斯第一执行官埃隆斯特是前维拉克王朝的保皇派成员，拥有广泛的人脉，由于弗洛斯出众的能力，他得到了内务大臣维密斯的赏识，很快便成为了维密斯的部下，后又经过维密斯的推荐，成为了第二执行官的随身辅助，这已经有足够的资本让国王信任他了，而此时已经是1893年。
弗洛斯一共见了伯利兹四次。第一次他试图用德治来说服伯利兹，与众多人的结果一样，弗洛斯并没有吸引到伯利兹。第二次见面时他用法制思想来说服伯利兹，也许是有人提过，所以伯利兹还是对弗洛斯不感兴趣。第三次见而时，弗洛斯提出了“德法并用，法主德辅，盛世宽用法，乱世严用法”的思想，对前王朝的经验进行了总结并创新这让伯利兹觉得此人有点用并开始注意弗洛斯。而第四次则是伯利兹主动邀请非洛斯来王宫，弗洛斯从自己的思想讲到了国家未来的发展，讲到自己将进行的改革，伯利兹听的很是起劲，很快便伯利兹使重用了弗洛斯，给予弗洛斯很大的权力。
没过多久，弗洛斯就提出了自己的改革，伯利兹很是认同弗洛斯，于是给了他这个权力，并且要求第一执行官随时辅佐他。
在改革之前，弗洛斯为了赢得民心做了很大的功夫。他抓住艾泽沃斯城内黑恶势力众多的问题，曾在大街上发文：“法举报违法者，每人得五十银币。”很多人最开始不相信弗洛斯，认为他和那些宦官恶霸是一伙的，但还是有人冒着风险进行了举报，弗洛斯也兑现了承诺，不仅给了举报者五十银元，还对被举报者进行严格审问，当众判刑。这一举措让地方恶霸们慌张，人民则对弗洛斯更加的信人，还除尽了艾泽沃斯城内的黑恶势力。
而且作为一名高官，他还经常带几个侍卫和助手就去城里乡下着望贫苦人民，关心他们的生活，甚至还亲自下地与农民劳作，和农民打成一片，让人们怀疑这到底是不是一个贵族高官。同时也增近了与人民的距离，使他在改革时拥有更多的支持者，在艾泽沃斯这个农业为主的国家，拉动农民支持自己几乎是不二之选。
在获得民心过后，弗洛斯就要开始自己的工作了……