由于以上3个方面的因素，朱雀军认为，进行长途奔袭作战是投机性的冒险，没有多少成功的把握。如果对方收到风声，以逸待劳、大幅加强对空攻击力，一旦失手，更是“偷鸡不成，反蚀了一把米”。
让朱雀军找出弱点是为了解决弱点、增加攻击的成功率，没想到朱雀军遇到了一点点困难就立马打退堂鼓，长期以来都没上过战场、只是在皇都娇生惯养，已经连一点军人的血性都没有了！
对此张昊天暴跳如雷，周秀敏和武媚娘2个人很少见张昊天生气，如此雷霆震怒更是从未见过，二女温言细语安慰了许久，甚至牺牲了无数的色相，才让张昊天慢慢平静下来。
长久以来，这个世界上，南方4大皇朝的主力作战部队还是地面骑兵，大规模装备了飞骑的部队还是少数，因此主流的作战思想还是陆军冷兵器的对抗。
飞骑军一直考虑的都是辅助地面作战，做一些空中侦察之类的工作，偶尔有成建制的较大规模的飞骑部队，采用的主要战斗方式也是骑射和近战，都把自己当成了骑兵在用，因此战略战术都是沿用了陆军骑兵的思路。
还没有人考虑过把飞骑当成独立的、甚至主力的作战力量来战斗，也没有与之配套的空军战略战术思想，用闪电战术、长途奔袭来快速攻击敌人后方重点目标，瘫痪敌人长期作战的能力，或者通过夺取制空权，获得空中优势后，从空中用火油和弓弩等等武器狂轰乱炸、攻击地面目标。
张昊天静静思索了一会之后，第二天天刚亮就召来了周亚夫，斥责道：“你是一位将军，是百战余生、从死人堆里爬出来的，是靠着实打实的军功，一步步提升到将军这个位置的，但是现在遇到一点点问题就畏难避战，实在不是顶天立地的男儿所为！”
“有人喝凉水会呛死，还有人吃饭会噎死，你周大将军是不是从现在开始就不吃不喝了？”
“水匪擅长的是水战，就算有强弓、床弩，数量能有多少？能杀伤多少朱雀军？朱雀军是木头桩子，站在那里不动任由水匪射击吗？”
“遇到暴风雨天气，敌人肯定都躲在城内，防备必然松懈，我们即使因为暴风雨有所伤亡，但是攻其不备，敌人必然混乱，无法组织起有力的抵抗，只要敌人炸营或者崩溃四散，我们的损失可能反而会更低。”
“孤现在决定，作战那天，孤要亲自带头冲锋参加空袭！给将士们树立一个表率！”
听了张昊天刚开始的那几句话，周亚夫脸红的跟猴子屁股一样，羞愧难当，最后听到张昊天要亲自上阵，更是想死的心都有了，扑通一声，双膝跪在地上，以头触地：
“千金之体坐不垂堂，请越王殿下务必保重！吾等朱雀军全体将士，必将勇往直前、绝不后退半步，即使肝脑涂地、粉身碎骨也要剿灭水匪，恳请殿下收回王驾亲征的成命！”
“孤意已决！孤不要朱雀军肝脑涂地、粉身碎骨，孤要你们烧了敌船，再全身而退回到天京城。你退下吧！即刻去筹划对策，拟定具体的作战行动方案，战前准备的越充分，战时的伤亡就越小。”
周亚夫唯唯诺诺退出了勤政殿，回到军营之后立刻召集了尉迟敬德、陆炳、诸葛正我、吴起和另外4位万夫长，把刚才觐见的经过仔仔细细描述了一遍，说道：“诸位！这回朱雀军的脸算是丢到姥姥家、彻底抬不起头了！”
“朱雀军将近10万将士，战斗的勇气竟然不如十几岁的越王殿下！真是军人的耻辱！此次作战如果不能消灭水匪的船队主力，本将誓不生还天京城！”
几位万夫长一起对周亚夫行军礼道：“不消灭水匪船队，吾等誓不生还天京城！”
周亚夫点点头：“现在开始我们拟定具体的作战方案，尽量避免我们之前想到的那些不利因素或者把它们的影响降低到最小，然后根据作战方案进行战前准备和训练。”
经过几日的反复讨论，众人共同拟定出一个具体作战计划：
1、首先根据海图，尽量绕开湖中的所有大大小小的有人、无人岛屿，对不能绕开的岛屿，军队现在就开始逐一清除岛上的水匪，并据此划定一个进攻的飞行航线，空袭前3个月，派1个百人队带数位地形勘测和地图绘制专家，沿着这条航线试飞几次，摸清路线的实际情况，找出需要修正的地方。
2、百越地区冬季雨水最少，初步确定正月初一凌晨为最终的攻击时间，在攻击发起前3天，以战力最强的1个千人队为突击队，从天京城出发，低空飞行、夜行晓宿，再一次清除飞行路线上的水匪耳目，最后秘密占领距离龙凤岛300至400公里处的一个无人小岛，然后在岛上秘密制作木筏，同时做好大军的接应和到达后的休息安排等准备工作。
在最后进攻时，突击队全体轻装前进，在前面做开路先锋。紧随突击队的是大部队，最后面安排有一个千人队驾驭飞鹰拖拽着木筏，为进攻部队提供飞鹰轮流落脚休息的地方，保证主力部队发起攻击时全部体力充沛。
3、在攻击发起日2天前的日落后1个时辰，也就是日落后2个小时，全军出发，连夜急行军，天亮前务必到达中转小岛，然后潜伏在岛上，等到次日黎明前2个时辰全军出动，直扑龙凤岛码头，沿途不再有任何停留和补给，疲惫的飞鹰轮流降落在木筏上休息。
4、尉迟敬德率城防军、吴起率领训练营教官临时配属朱雀军，参与行动，这样总的军力一共有5万3千多只飞鹰、6万会驾驭飞鹰的朱雀军正规士兵。
其中5万朱雀军士兵驾驭飞鹰，每人配属1名城防军，负责空中投放火油桶，周亚夫亲自统率剩下的1个万人队，全部换装诸葛飞弩和玄铁狼牙箭，进行空中掩护和清除码头一带地面水匪的反抗。
5、必须强调千里突袭的主要目标是水匪的大、中型船只，只有在确保以上船只全部烧毁后，才可以进攻小型船只。