许广汉和魏相一听，差点趴在地上：您这玩的太大了。屯，就是部队的产业，戍，就是将士驻防，这等于把人家兵权罢的“一干二净”啊！按照韩增给许广汉的部署，对付霍家的兵权，一是“换”，二是“饿”，但他从来没提出说要“罢”，这一“罢”，就有逼人造反的嫌疑。
因为皇帝和大臣的博弈中，一般来说，存在着一个恐怖平衡：皇帝你只要能让臣子活得很好，臣子一般不会舍了命的造反（问鼎最高权力或者被底下人撺掇反的除外）；但皇帝要下手狠了，底下就不把他当皇帝了，那么他反而失去了战略性的威慑力量。
这就好比后世的五代十国，五十三年换了十四个皇帝，结果人家一个节度使（方面军司令）安重荣就公开说了：“皇帝是天生的么？还不就是兵强马壮的就能当！”（成语“兵强马壮”就是出于这句话。）这就是皇权衰弱，没有威慑力了，带兵大臣也就“无所顾忌”了，结果弑君篡位就是必然的结果。
于是许广汉和魏相都赶紧劝皇帝三思。要说刘病已其实还是年轻浮躁，他等不了那么久了，私仇和皇权的双重召唤，也让他红了眼睛。当时他就说：“如今霍家擅权，目无君上，趁他们根基不稳，天下士子的心和舆论都向着朕，早点对霍家动手，就算逼反了他们，朕也有胜算；但要是等他们树大根深，笼络往了人心，朕就彻底受制了！”
刘病已心道：”亏欠朕的江山，现在就还给朕吧，这大汉皇朝，终究是姓刘的作主。“
刘病己，想起前世的一首歌，歌词是：
踏世上高峰总要攀碧血染青衫
笑中看变幻算破绽一子决江山
成败瞬间只手风雨翻
亏欠我江山你总要奉还
未归路转身太难
像忧患在埋下重担
在死路一双脚走出生关
任恩义生出两难
任天地在臣服赞叹
世情都飞不出我五指山
踏世上高峰总要攀碧血染青衫
笑中看变幻算破绽一子决江山
成败瞬间只手风雨翻
打拼过千关再不会折返
踏世上高峰总要攀碧血染青衫
揭开了战幔算破绽一子决江山
成败瞬间只手风雨翻
亏欠我江山你总要奉还
要说刘病已是真敢干啊！许广汉和魏相听后想想也对，况且如今这局面也只能帮着他了。可为了尽量减少危险，必要的措施还是要有的。
皇帝一伙想出的一条计策就是“分”，分化瓦解。让萧望之为首的读书人大造声势，说恭哀皇后是被人毒死的，如今又有贼人要谋害皇帝。这时候皇帝要肃清朝纲了，谁跟着造反，那得揪出来斗倒斗臭、全国共讨之，全家共诛之！这话说给谁听的？张安世。那意思是张安世，你都已经一人之下万人之上了，还真舍了老脸造反不成？
第二条计策是“换”，把韩增所属的部队调到外圈去，赵充国的边防军，调回中央来，尤其是茂陵、少陵的卫戍部队，更得加倍小心。要说这条计策有点冒险，它要建立在一个核心前提下，那就是赵充国等老将是忠心的。如果他也想着造反呢？那就完蛋了。
东汉末年怎么天下大乱的？还不是大将军何进，用了相似的办法，想调董卓的西凉军，进京除掉十常侍！可惜历史是不能假设的。刘病已可不是何进，赵充国也不是董卓那样的乱臣贼子，是铁杆的忠臣，他在这关键时刻，保了大汉平安。所以后来出了那么大的事儿，皇帝依然信任他无疑，这是有渊源的。这一节容后再说。
第三条就是“盯”，人盯人，将盯将，部队盯着部队，赵充国往京城来，韩增往外面去，两家在这过程中盯着车骑将军和右将军的部队解散，……
定下这三条计策后，皇帝他们商量了一天一夜，反复核查有没有啥错误。后找来太子太傅疏广帮忙看一眼，疏广立刻提出来，说原地解散不行，万一他们真有不臣之心，原地解散了，过后又冒出来咋办！皇帝一听觉得有理，就改成了换防到各郡国后解散，同时给予极为丰厚的遣散金。就算你要闹事儿，也遍布各郡了，没法统一指挥，就地剿灭他们也方便。
于是大家又把计划核对了好久。确定没有纰漏，这才敢往外发。最终，皇帝发布诏书昭告天下，是这么说的：九月十九发生的灾害，让朕非常恐惧，由于朕的品德不足，导致四方蛮夷不想归附，所以连年战争“劳民伤财”，现在朕决定怀柔天下，正式解散车骑将军张安世、右将军霍禹的屯戍部队。
刘病已这招，就叫“刮骨疗伤”，“脱胎换骨”。伴随着这份诏书，刘病已开始了他一生中最大的政治赌博。其实理智地看来，他确实操之过急了：边境不稳，威望不足，军队派系林立，裁军耗资巨大……可历史没有假设，大汉国土上“烽烟滚滚”，涉及十几万大军的调动和解散工作一发不可收拾。而从裁军的一开始，各种灾难就向刘病已扑面而来……
屯垦戍边在长久以来，一直是汉帝国巩固河西走廊，这条战略通道与经略西域的重中之重。
早在张骞出使西域时，孝武皇帝就已经意识到河西走廊的军事与经济价值，要确保走廊的安全，首要目标是实现军事移民。
霍去病打通河西走廊后，大汉帝国随即启动了屯垦移民。设置河西四郡后，陆续征调前往河西走廊屯田的官兵高达18万人。大批部队沿着河西走廊布防，他们“无事则耕，有事则战”，确保这条战略通道的稳定通畅。
按照汉家制度，天下男子自23岁起至56岁都要服兵役。一般成年兵丁一生服役两年：
第一年在本郡当正卒。按照特长与兵源地，分别编入步兵、骑士、水兵、车兵等军种。
第二年或到边郡作戍卒，或到京师作保卫宫殿，皇陵，宗庙的卫士。
在战事吃紧的西北边疆，边地郡县的制度是正卒、戍卒合一，连续戍边两年。有时由于兵员不足或者战火连年，军人延期戍边的事情多有发生。在两年的服役期过后，按照汉家制度，这些人还要随时响应征调。