拿破仑的事情还没有解决完，欧洲各国吵吵嚷嚷还没个结果，如何瓜分拿破仑帝国，各方意见不一。
而荷兰已经被拿破仑吞并，先是让他的弟弟去做国王，之后更是直接并入法兰西帝国。
怎么处置荷兰的问题也没谈清楚，英国和奥地利联合起来，俄国和普鲁士联合起来，双方险些开战，之后随着拿破仑复辟，他们的矛盾才迅速划界，可之后中国突然打崩了俄国，让欧洲局势再生变数。
总之打败俄国之后，英国人已经彻底承认了中国的实力，俄国人可以借助广袤的国土，击溃拿破仑的远征军，却对中国軍队无可奈何，反被中国人抓住他们农奴制的弱点，把国内局势搞了个天翻地覆。
中国人持续不断扩大的舰队，也让英国不安，英国越发的不想跟中国直接冲突了。
为了避免将来可能引发的冲突，英国政府决定，尽快跟中国在有冲突的地方，划清各自的势力范围。
外交方面，他们已经承认了中国对北美西部的占领，也接受中国在拉普拉塔河流域的存在，但他们要求中国在哪里实行开放政策，中国也表示同意，在南非双方以伊丽莎白港为界限。
在印度，双方保持旁遮普的存在，作为缓冲，谁都不许对旁遮普动手，英国占领东部，中国占领西部。
但是英国希望中国能撤出澳大利亚，同时在南洋跟英国确立势力范围。
澳大利亚问题上，中国坚决不让步，继续坚持购买方案。南洋问题倒是可以谈谈。
英国占领了整个荷兰殖民地，中国一直坚持要求英国人撤出，中国则在婆罗洲一带发展，华人移民也开始出现在苏门答腊岛上，中国坚持中国人是当地原住民，比西方人去的更早，拥有天然的自由迁移权力，任何国家都无法限制这种自然法则。
英国愿意承认婆罗洲为中国势力范围，但希望中国不要向苏门答腊在内的其他岛屿进行殖民扩张。尽管确实没有证据表明，那些在婆罗洲竞争失败而迁居到苏门答腊开阔的华人公司背后有中国政府的身影，但英国还是希望限制中国人的迁移。
中国政府坚持的自然权利，加上他们庞大的人力资源，等同于把南洋都划入他们的势力范围了，这是英国无法接受的。
由于出现了中国这个新的竞争对手，尽管英国还是一个以商业利益为重的国家，可是对于世界霸权的争夺，是任何政治家都无法放弃的诱惑，所以英国人看到本国的局限，他们开始直接介入印度，已经开始跟东印度公司谈判，由英国政府直接管理印度，从而更大程度的运用印度的人力资源，有印度的人力资源作为支撑，英国才有可能跟中国直接抗衡。
当然，竞争是一方面，合作是另一方面，中国庞大的市场让英国人艳羡不已。
英国人自己对一个统一的大市场认识比任何人都要深刻。
英国市场的统一几乎就是在这一代人完成的，他们感受很深。他们是通过运河网来打造一个全国市场的，运河的开凿使各条水路与中心城市连接起来，大大促进了水路运输的发展；1759年以前，英国还没有一条运河和人工水道，1761年的开凿完成的从沃尔斯得到曼彻斯特的运河是英国第一条重要的运河，他的建成使曼彻斯特的煤价下降了一半。此后英国又开凿了许多条运河，形成了较为发达的水上运输网。到18世纪末，英国人自豪的感叹，“一直是如此狭窄和割裂的国内市场，终于要毫无阻碍的彼此连通起来了。”
英国建立了一个统一的市场，让他们在跟荷兰人的商业竞争中渐渐开始领先，可是中国的大市场更加庞大。
中国人在一千年前就修建了大运河，现在虽然海运开始繁盛起来，可是大运河并没有废弛，反而继续发挥更强大的作用，在没有铁路之前，运河依然是最便捷和廉价的运输工具。
大运河将江南和北方沿海省份的内陆都沟通起来，但是运河两岸的市场规模，就比英国整个国家更大，因为覆盖的人群是以千万计算，甚至是上亿的。而英国整个国家的人口，也不过一千来万，比法国的一半多一些。
中国还有密集的天然河流网络，珠三角的河流是世界级的水运条件，珠江三角洲各个府县几乎都能通过水道沟通，甚至珠江直接可以通航到广西内陆。这样又是长达上千公里的河运通道。
比珠江三角洲更优越的是，中国国土中央，竟然就有一条通往内陆深处的长江，这条长江将内陆的四川都能连接起来，中国政府雇佣法国人在四川建立了许多蒸汽动力的卷闸机，取代了过去的纤夫，大大提高了通航条件，而且炸开礁石，现在五百吨的货船直接可以进入四川停靠。
几乎驶入任何一条大河，都可以发现，这里的市场前景比整个英国都更大。
借助这些廉价的天然和人工河道，废除了各种关卡之后，中国市场的扩张非常快，他们的税收在战争期间就已经超过英国，现在几乎达到了英国的两倍，这还是他们所说的轻徭薄赋的所谓仁政政策下的结果，如果他们执行跟英国一样的税率，真的无法想像他们的财政会有多么恐怖的规模，他们能支持多么庞大的舰队，这样的国家让人感到窒息。
同样借助渐渐打开的庞大市场，中国的工业发展非常迅速，棉纺织业的规模一直就比英国要大，这几年还在飞速扩张，他们本就有一个让人嫉妒的国内市场，却还要在全世界更英国争夺市场，真的让人很愤怒。
可是中国市场正在变成英国最大的市场之一，这又让英国人心生渴望，趁着中国人的毛纺织工业还没有发展起来，迅速抢占中国市场，这已经在上下议院讨论过好几次了，只是英国紧张的财政，让议员们对补贴出口一直很犹豫，连窗户都征税了，怎么还能给呢绒行业减税，这会惹来其他行业的抗议的。
好在印度的棉花生产规模越来越大，在强制推广棉花种植的政策下，孟加拉现在已经超越美国，成为世界上最大的棉花产地，同时孟加拉也从过去的粮食种植基地，变成了一个粮食依赖进口的地区。
孟加拉的棉花，一部分输送英国，取代战争期间美国棉花输入的短缺，另一部分主要供应中国市场，多亏了印度棉花的平衡，才让英国不至于用贵金属从中国换取商品。
可是扩大对中国的贸易，不能只靠棉花这种原材料啊，英国领事多次跟中国皇帝直接管理的商务部（内务府）进行商讨，寻找一条扩大两国贸易的方法，中国人提出了一个办法，让英国放开机器出口。
并且对英国的机器出口限制给予了同法国大陆封锁政策一样低的评价，告诉英国人说，就算英国禁止机器出口，可中国还是得到了蒸汽机，现在自己在大量生产，只是数量还远远无法满足国内需求，如果英国放开机器出口，在中国市场上将大有可为。
由于英国的机器出口禁令，反而是美国向中国出口了相当多的机器。
而且中国判断，一旦英国跟美国的战争结束，美国棉花会重新占领世界市场，到时候从英国殖民地采购的棉花会受到大大的冲击，毕竟中国的机器纺织技术主要是从美国引入的，而美国机器更适合纺织美国长绒棉而不是印度短绒棉。
英国领事是十分认可这些说法的，可是他无法改变顽固的英国议会。
不经意间，中国通过一场跟俄国的陆地决战，让英国开始正视中国这个对手。
甚至愿意在海洋上跟中国平分利益，这是以前英国人绝不会考虑的。
西班牙、葡萄牙双雄之后，大海上从来都只有一把霸主，荷兰人最强的时候是荷兰人，荷兰人没落后英国取而代之，而现在终于又要恢复到两强时代了吗？
这是一个大变局。
一切都是随着中国快速崛起，并且在这场拿破仑战争的盛宴中酝酿成熟，瓜熟蒂落。
为此周琅努力了超过二十年。
但是英国人已经开始认可中国可以在大海上跟英国抗衡的能力，可周琅对中国目前的状况却还不够满意。
因为需要改革的东西太多了，并且已经开始进入深水区，他跟王辅茞，或者说是王辅茞所代表的整个官僚集团的权力斗争开始进入明面。
这是一个奇怪的现象，周琅不是一个热衷于权势的人，王辅茞也不是一个执着于权势的人，可俩人都发现，自己已经退无可退，他们必须站出来为他们所代表的势力进行争夺。
俩人都试图说服对方，都试图让对方接受自己的观点，可却发现越是沟通，分歧越大，到了最后俩人都失去了跟对方沟通的兴趣，开始进入冷战。
人在江湖，身不由己，人在官场，其实更身不由己！