三玉兹中，只有最靠近俄国的小玉兹一直得以不受准格尔控制，愿意是他们投靠了俄国，但被俄国人保护的代价是十分沉重的。取得小玉兹的效忠后，从1730年代开始，俄国开始着力向草原渗透，派出军队占据奥里河口，到40年代建成奥伦堡。
以此为基地，俄国在靠近俄国的哈萨克小玉兹境内陆续建起一系列堡垒，这些堡垒成为俄国武力进攻中亚的前沿。沙俄奥伦堡远征军首领塔季谢夫要求小玉兹阿布勒海尔汗前来会谈。在会谈中，阿布勒海尔汗对俄国的第二次宣誓效忠及随后与俄国达成的协议，标志着俄国兼并哈萨克小玉兹的完成。
1792年，俄国以武力对中玉兹实行占领，不久大玉兹也沦为俄国的殖民地。
俄国虽然通过堡垒链的关系，控制了哈萨克草原，可是对这里的传统社会结构，却无力改变，哈萨克人依然以大大小小的部落形势，游牧在广袤的草原上，跟沙俄的关系，仅限于每年向他们缴税，一个人缴纳四张羊皮或者一张牛皮，这是草原上的传统税率。
满清政府一直都不承认沙俄对哈萨克的控制，对现状视而不见，直到上次派代表去北京，沙俄也一直没有跟清政府提这件事。
现在满清的行政中心都搬到了伊犁，对沙俄控制哈萨克的现状就不能无视了，沙俄的代表也已经赶来。要求双方确定边界，互不侵犯。
丢失了关内之地，嘉庆和他的大臣们，终于能放下中原王朝的傲慢，开始跟俄国人平等的谈判了。但要他们承认哈萨克归属俄国，依然很困难。
他们提出了一个条件，那就是沙俄出兵援助，帮大清收复旧土，然后他们可以割让哈萨克给沙俄。
这件事沙俄草原总督做不了主，希望他们跟莫斯科谈判，跟莫斯科联系之后，沙皇邀请嘉庆派代表去莫斯科会谈。
要说满清最了解的西方国家，非俄国人莫属，雍正时期就曾因为沙俄对中亚的渗透，而派过代表去过莫斯科，通过雅克萨之战等跟俄国人的战争，清朝人也一直对沙俄的战斗力比较认可，所以才提出了请俄国入援的要求。
这种馊主意可不是普通人提出来的，而是嘉庆的老师朱珪提出来的，朱珪认为，如果皇帝只想偏安伊犁，那么手里现有的力量足够了，但如果打算收复中原，那么就必须借助沙俄的力量，他认为周琅逆贼之所以厉害，是从夷人哪里学会了鸟枪打放的本领，沙俄也惯常用鸟枪，如果能请到俄国鸟枪兵入援，才有希望收复中原。
此时此刻，朱珪等大臣还没有放弃收复关内土地的念头，而且越发的炽烈，除非不想落叶归根，死后埋入祖坟，否则他们就一定要打回去。
嘉庆接受了老师的建议，提出沙俄援助十万鸟枪兵，大清承认哈萨克归属俄国的要求。
朱珪主动请缨，表示要去哭俄廷，一定要求来俄国救兵。
接着是好一番忙活，在当地搜拢了一批会说汉话和哈萨克话，说蒙古话和汉话以及说蒙古话和俄语，说哈萨克话跟俄语的通译，可惜没找到能说汉话跟俄国的翻译，否则不用这么麻烦了，准备停当，然后浩浩荡荡出发前往莫斯科。
一路上才发现，重要的城池，包括所有的城镇，都有俄罗斯人修建的堡垒，所有人都要向俄国政府纳税，可叹大清怀柔远人，从不向外藩征税，反而赏赐厚重，却保不住番国。长治久安真的是靠人心吗，还是靠俄罗斯人那些堡垒？
去俄罗斯的路途并没有众人想象中那么远，原来他们距离俄国这个异国已经如此之近！
朱珪是做了大量功课来的，虽然没有详实的资料可查，他凭借记忆，回顾了康熙以来，大清和俄国之间的交往，确认并没有太大的冲突，除了大清偶尔用贸易来教训一下这些异国之外，正面冲突并没有。所以朱珪认为，既然没有交兵，那就是友邦，至于贸易嘛，区区财货的事情，想必俄国皇帝也不会在意。
去向一个友邦借兵，这也不算丢人的事情，唐朝还借过大食兵呢。明末江南文人不也想着去日本借兵。想到这里，朱珪反而越发的哀伤，沦落到这个份上，他也是在是不知道大清到底要如何救了。在俄国的辽阔旷野上，只能长叹一声，尽人事听天命吧！
时而骑马，时而坐船，一个月的行程后，莫斯科就出现在了眼前。
俄罗斯的原野给人的感觉就是一个旷字，完全没有中国那些阡陌相连，炊烟相继的景象，但莫斯科城却颇有威严。
俄国人的城墙，俄国人的皇宫，俄国人的建筑，还是有独到之处的。只是都用石头造房子，这工料得几何，难怪俄国人喜欢千里迢迢到中国做生意，居住如此之费，也就只有豪商大贾能住得起了。
沙皇很热情，举办了盛大的宴会欢迎他们，可莺莺燕燕，总是热情的要搂抱亲吻他们的俄国妇女，让朱珪既不适应。
沙皇也很着急，正式会谈第二天就开始了，没能当面直接跟沙皇对话，让朱珪心里很有失落感，对方派出的，是一个专业的外交人员，翻译直接把俄语翻译成汉话，看来对方也做了充足的准备，朱珪来之前还担心无法沟通呢。
对方态度很明确，可以提供军事援助，但是要签条约。
只是对方的口气让朱珪不习惯，竟然说愿意对大清提供保护，只是借兵而已，谈不上谁保护谁吧。对方还提出，要求在大清境内自由经商，果然是夷人，什么都谈买卖。最过分的是，他们竟然要求岁赐（纳贡）两百万卢布。
答应这些条件，他们就愿意派兵两万助战，并且提出了更多的要求。第一，由俄国统帅统一指挥俄军和大清軍队；第二，大清軍队将由俄国派出军事顾问进行训练，并直接指挥；第三，俄国将提供至少十万只步枪用来装备大清軍队。
朱珪强人怒气听完了这些要求，做买卖的事情不是不能谈，虽然华夷大防，让夷人与国人接触的久了，难免沾染乖张习气，但这也不是什么大事，严防则已，况且中原已经沦亡，不收复中原的话，谈这些都是空谈；至于说保护，那不过是个面子问题，他们说保护那就保护吧。等我大清复国，拥兵百万的时候，他们就知道保护只是个笑话，他们自己都会好意思再提了；他们说的岁赐，也不重要，大清皇帝哪年不赏赐番邦，既然他们甘愿堕落为番邦习气，大清岂会吝啬区区财帛。大宋不也年年给金朝、契丹和西夏岁币吗。只要能复国，这些都可以接受。
唯一不能接受的是，他们说来帮忙训练士兵也就罢了，还要统帅我大清兵马，这真是岂有此理。
朱珪据理力争，在軍队统辖权的问题上僵持不下，最后宁愿提高岁赐，也不愿意让俄国人指挥大清兵马。
双方最后各让了一步，俄国人放弃统帅大清兵马，而是改为各自统属本部兵马，派出代表共同谋划作战。
俄国人坚持要派顾问帮忙训练，他们认为大清軍队太弱了，这让朱珪不愿意承认，却心知肚明。稍加坚持，他也就放弃了。也许让俄国人帮忙练练兵也是好的，因为他已经做了各种尝试，练出来的兵就是不敌贼寇。
只进行了三天会谈，朱珪就大胆同意了俄国人的要求，之后俄国人提供的详细条款，朱珪也只是略微阅过后，就果断的代表皇帝签字了，至于那些罗列细致的条款中，有多少坑人的陷阱，朱珪看不出来，也看不懂。
看不懂的情况下，也只有大清的文官敢签字，因为他们习惯了随时撕毁承诺。
就在朱珪去俄国搬救兵的时候。
大周却出了长城，进入内属蒙古各草原，内属蒙古跟外藩蒙古不同，这里不设独立的世袭蒙古王公，各旗以副都统、散秩大臣或总管等为旗长，由清政府直接设立参领、佐领、骁骑校、护军校、前锋校等官吏统领。
比如察哈尔八旗、热河都统、绥远城将军、黑龙江将军、乌里雅苏台将军、科布多参赞大臣、驻藏大臣、伊犁将军、塔尔巴哈台参赞大臣所属的八旗驻防士兵。
但大周目前也只能进入察哈尔、热河、绥远三个长城外的内属蒙古旗地，其他则太远，鞭长莫及。
主要以蒙古王公游说为主，军事行动为辅，大多数蒙古旗分都愿意投降，各属文武官职保持不变。
有这三支已经被满清驯化的蒙古族群，大周迅速招募了三万蒙古骑兵，加以正规训练，一直影响大周机动力量的战马和旗手问题，得到了根本解决。
至于其他方面，则没有大行动，全国都在休养生息。
不过周琅的海外行动却没有停止。