顿兵坚城之下一月，京津之战已经打了三个月。
目标就在眼前，却始终无法前进，焦躁情绪开始在軍队中蔓延。
这种情绪可以理解，所有人都知道他们是来打北京的，可北京就在眼前，看似唾手可得，偏偏无处下口，越是目标即将达成，却又无法达成的时候，人心就越焦虑。
这极大的影响了军心士气。周琅很快就注意到了这些现象，不止是士兵，军官心里也是如此。士兵们脾气变差，多次发生斗殴之事。
此时他们需要希望，北京城一时半会的形势不会好转，但其他方向上却进展顺利。
洪九指陆路北伐，在江淮地区几乎没遭遇什么像样的抵抗，一直杀到徐州，算是打了一场稍微体面的战斗，但也仅此而已，城破，敌逃，没什么心意。攻破徐州之后，他已经进入了山东，按照他的速度，他将跟当年徐达攻打山东所用时间差不多。
现在的清军未必有元末的蒙古兵更强，现在的大周軍队，却在军事理念、装备水平上，绝对比徐达的明军强。所差者，无非是将帅层面稍差，洪九指自己也觉得比不上徐达。
北京一路遇阻，周琅就将江淮一路的胜利战报不断在军中散发，而且开始进行宣传。
现在必须让士兵们和军官们明白，打北京不是一个短期目标，要为长期围困做准备。
周琅写下一封通告，让军官向所有士兵宣读，告诉大家攻打北京是多么的困难，当年满洲八旗五次入关，才在最后一次占了李自成的便宜，拿下了一座空城，告诉他们从来没有人从正面攻破过这座城池。
诉说完困难，告诉大家，陆路北伐军已经打到山东，如果有人觉得自己打不下北京，那么就会由陆路北伐军接替，相信一路攻略千里之地的洪九指总兵会很乐意接替攻城。
用激将法激励士气，只能起到一时的效果，治标不治本。周琅很理解这种密集群体中一旦出现压力后造成的后果，情绪是会传染的，整体压抑的氛围，比个人偶尔的心情不悦更难改善。长期压抑的后果不堪设想，后世某康时不时的发生员工跳楼，就是这个道理。还有那些光鲜无比的金融业者，也会在不断的加班中做出不理智的行为。日本这个发达国家，拥有远比穷苦国家更高的自杀率，绝不是因为活不下去，而是因为日本的集体生活普遍压抑。
解决的办法只有一个，那就是休假制度。
周琅发现，自己一直不断的推陈出新，改善各种制度，但总是会发现还有很多需要改善的地方，竟然一直忽略了士兵的精神休养问题，现在大家出于围困敌人状态，并没有高强度的作战，身体上是没有疲劳可言的，可精神上的压力反而越来越大。之所以一直忽略了这个问题，主要是西方軍队这个时代也没什么休假制度，有的话，也只是在军官阶层中存在，而忽视了士兵阶层。
周琅立刻阵前改制，结果自然是引起军官们的一些反对，他们还不敢强烈抗议，周琅的威望日重，他这种开国君主，只要不是自己糊涂，往往靠威望就能维持统治。军官们只是劝谏，主要担心的是兵力问题，现在在打仗啊，你把士兵放假了，谁能预料到后果。
周琅的态度不容置疑，军官们也只能配合，一起商讨一个休假制度。但他们提出的轮换制度，让周琅并不满意，他们打算按照编制整体轮换，参考的方案是三国演义中诸葛亮在蜀军中推行的论战制度。周琅不知道当年诸葛亮是否考虑到了士兵的精神因素，但周琅觉得这种按照建制轮换的方式，或许对身体疲劳也有很好的缓解作用，至于精神压抑问题，未必会有什么效果。
压抑更多来自于集体生活，周琅希望能暂时让士兵脱离集体生活，以个体身份休息一段时间。所以周琅提出，以士兵为单位，让各只部队安排士兵脱离战斗，去后方直接解散，按照时间再回来报道。
军官们认为这很危险，解散了的士兵还能召集起来吗？现在可是打仗啊，要是有士兵畏战，借此逃离軍队，又该怎么办。
周琅告诉他们，那是军纪范畴的问题，违反了军纪的自然有违纪的处理方式，不要把所有问题混在一起，最后就理不清了，结果就会对弊政一次次迁就姑息，这也是中国的官员们普遍存在的心态。周琅还是觉得，有时候头痛医头脚痛医脚，采用手术刀的方式来考虑问题，而不是上升到哲学高度来考虑具体问题会更合适。否则一团乱麻拆不开，什么都不用做了。
大家经过讨论，最终做出让四分之一士兵轮换休假的方式，这还是周琅力主的，按照军官的观点，他们希望一次放十分之一，可那样整只部队轮换一遍还不知道到什么时候去了。如果看不到自己轮换的希望，反而让士兵产生怨言，这项制度就是有问题的。休假时间一个月，也是周琅力争的结果，军官们觉得让大头兵休养几天歇一歇就够了。如果只是歇一歇，那也就不用休假了，现在大多数人都在歇着，只有炮兵在战斗。这不是休养身体，而是放松精神，一个较长的假期才会有效果。
很快临时休假办法就制定出来，下发全军，从基层开始，每个队伍都大致安排了四分之一士兵休假。这些人当然不能直接解散，而是集中起来，安排修建的军官带领，然后沿着控制的交通线，一直去天津。没有时间让他们回家，这时代的交通方式不允许，德军在苏联打仗初期，还能享受假期，那是因为现代交通的高效，这个时代，如果拿破仑的軍队在莫斯科有执行休假的能力，最后也不至于狼狈逃出俄国。
所以这些士兵只能让他们去后方，也就是天津，然后宣布原地解散，要求每个士兵按照规定的日子来天津大营集合。允许士兵们在天津城，以及天津附近的安全区自由出入，周琅还自作多情的给士兵们写了游览指南，告诉他们天津有那些地方值得去，推荐了一些著名的寺庙，推荐大家去河边钓鱼，去吃天津的小吃，去戏园子里听戏等等。事实证明，他确实是自作多情了，因为大多数士兵解散之后，并没有四五零散的去享受他们的个人生活，依然聚在一起，相约去逛窑子去了。
休假制度推出之后，起到的效果比实际应该达到的效果更好，没有轮到休假的士兵精神也开始稳定下来，因为他们有了期待，更多的开始想自己休假的时候要去干什么，而不是之前只想着打仗，却又一直没有进展。
軍队的精神状况在快速恢复，军官们发现，少了四分之一的兵力，对作战结果的影响似乎也没有想象中那么大，该守住的地方依然守得住，炮兵少了四分之一的兵力，该有的炮击也没有停止，一个炮队十个人负责一门大炮，少三个人，其他人可以分担，他们也愿意轮换一下，并没有什么怨言。在周琅的建议下，休假次序是抽签决定的，没轮到自己只能怪运气差。反正总会轮得到，有希望就不会烦躁，俗话叫做有盼头就活的带劲。
在第一波士兵休假回来轮换的时候，洪九指的軍队已经在山东取得了相当的战果，并且打通了运河，跟周琅建立起了稳定的通讯。洪九指的部队中果然也出现了士兵精神问题，周琅颇有些得以的向洪九指推荐休假制度，当然这不是建议，而是要求，是命令。
洪九指委婉的向周琅劝谏，或者说抱怨。他的部队休不起假。从瓜洲一路打到天津，耗时三个多月，主要战斗都是三万多战兵负责，战斗减员严重，直接战死的虽然只有千人，可因伤、因病，尤其是因病而死的多达三千人，还有数千人身体状况不好，无法参加战斗，他手里能用来作战的战兵，就剩下两万多人了，已经比北伐前少了三分之一，还要让四分之一士兵休假，这仗还怎么打？
洪九指还建议，如果可以让他的士兵参与围困北京城，而不是按照计划继续去攻略山东的话，会让軍队得到休整。
还是想来北京。
借口是真的，但实际情况也是真的。周琅不得不考虑一个现实问题，那就是洪九指的部队，遇到的问题跟自己这边是不一样的，他是一路打过来的，就算清军不堪一击，光是走路也不容易，从长江口徒步走到天津，路途两千里，万里长征都走了五分之一了。他们的问题主要是身体疲惫，或者身心俱疲。
周琅想了想，洪九指确实是找借口来北京，谁不想参与灭国之战啊，但周琅考虑到，他们的部队现实状况，也确实到了该休养的时候，来北京负责防守，作战强度不高，也算是一种休养。
当然也可以安排他们在山东休养，比如济南就不错，可以洗洗温泉。
但是洪九指想来北京，想参与这次灭国的大战，他手下的军官、士兵恐怕也想要这个荣誉。就算洪九指只是借口，周琅也可以容许他们这种小心思。
而且他们从南打到北，付出了那么大的代价，取得了那么多的战果，按照世俗观念，他们配得上攻取北京的荣誉，他们的付出值得得到回报。
于是周琅传令，允许洪九指带兵北上，至于攻略山东的任务，转交由辅兵部队，能迫降则迫降，不能迫降可以不用强攻，没有明确的作战绩效考量。
不但如此，当半个月后，洪九指率部抵达北京城下，周琅高调的对他们进行了检阅，让他们从北京城前所有军营前齐步走过，安排士兵高举各种旗帜，请来了戏班子演奏鼓乐，把气氛闹的很热闹。
周琅要让他们这只打穿了满清疆土的部队获得足够的荣誉。