从凤山县到福建省，地主读书阶层对周琅的不认同，就一直让周琅十分郁闷，要建立一个国家，所有人都没有知识那肯定是不行的，而中国的知识精英，往往都属于乡村地主这个阶层，商人连自己都看不起自己，挣了钱赶快买地，把自己的家族转化为地主，十三行总商潘振承死后修的族谱中，都不记录他经商的事情，而家族子弟但凡考中一个秀才，都会大书特书。
商人阶层完全没有主人翁精神，而且也没有跟垄断文化和权力的地主阶层争夺话语权和权力的意识，更多是像将自己的身份转化为那个阶层。
所以靠商人群体建国，在中国完全不现实。
没有知识阶层的加入，导致周琅的軍队文化程度极低，而周琅却试图将现代管理方法引入軍队和政权中来，导致很长一段时间周琅自己都要亲自处理那些枯燥的公文。
直到天地会在台湾中北部对地主阶层的清洗，才让大量读书人沦落为难民，不得不加入周琅的麾下，但这更多是被动的，而不是从心里开始接受周琅。
没想到一个白莲教起义，反倒是加速知识阶层对周琅的认可，因为白莲教起义的势头实在是太猛烈了。
其实这些年白莲教的发展已经很广泛，尤其是在楚、川、陕三地社会底层中发展迅速，教民数量众多，早就引起了官府的注意，对他们进行了打击和清剿，下令对白莲教“全教拿获，毋使一名漏网”，就在乾隆五十九年(1794年)十月，清朝对白莲教实施了抓捕行动，各地教首除刘之协等少数人逃脱外，大多被捕。这些逃走的教首，两年后就发动了起义。事前还约定数省同时起义。
这种声势和组织，在历朝历代的起义中，是很少见的。也只有这种宗教性质的团体，才有跨越省际的组织能力。
几个省同时起义，声势一时无两，天下皆知。
这时候福建读书阶层看到，东南有陈周全、周琅的天地会，纵横闽浙两省，中间有白莲教武装，川楚豫三省暴动，尤其是那些官宦人家，他们的人脉广博，并不像中小地主只能道听途说，他们是真的有能力通过各种渠道确认真相的，他们发现天下数省确实都乱了。
这种程度的大乱，历史上少有能够平息后安然无恙的，这不是宋江啸聚梁山泊的小打小闹，这是要颠覆天下的大劫，就算满清镇压了大乱，估计也要亡了。到时候可能进入一个天下群雄割据的乱似乎，也有可能有英雄出来一统江山。
陈周全虽然是最早开始起事的，可大多数地主阶层并不看好陈周全，主要是陈周全打击过地主，他们认为这是流寇习气，是成不了大事的。而且古来率先起事者，都没有好下场。陈胜吴广率先起义反秦，项羽刘邦先后夺了天下；黄巢率兵攻入长安城，也不过是便宜了李克用那些枭雄；大明王韩山童首先起兵反元，最后是朱元璋做了天下；李自成造反几十年，最终打进了北京城，转头八旗铁骑就入了中原。
所以他们觉得，陈周全恐怕也会跟陈胜吴广、黄巢韩山童等人一样，不过是给别人做嫁衣的。
反倒是名义上是陈周全手下的周琅，撇开他的反叛身份不论，所作所为，倒是能得到地主们的认可的，不管是减免税赋，还是对地主较为宽宥，都跟陈周全完全不同，如果必须在这俩人之间选择一个的话，选择周琅是毫无疑问的。
至于周琅能不能走到最后，就看白莲教起义的结果了，又是白莲教，明末起兵反元的韩山童也是以白莲教组织起义，那次白莲教反元，这次反清，莫非这就是胡虏的劫数？
各种迹象都让大家觉得满清的路要走到头了，所有人都觉得是时候给自己某条出路了。
于是其中那些对自己判断最坚定的，对建功立业充满野心的，第一批走了出来，开始向周琅投诚。
于是王辅茞发现，地方上的豪强地主对他变得客气了，许多人派人来给他送礼，希望给自家的子侄在官府中谋一个一官半职，之前就是王辅茞亲自上门去请，也几乎没人愿意出来做官，现在福建官府各种缺员很多，而且大多数在职官吏，都是从台湾调来，赶鸭子上架的年轻读书子弟。
现在局势突然一转，让王辅茞都有点不适应了。
但他不会错过这个机会，马上开始接收大批地主子弟进入官府。
同时那些过去在官府中做过事的，一大批旧吏员，也开始冒头，主动投靠，王辅茞安排他们再次进入官府，而这次他们不再是胥吏，而是正官。
这不但是因为周琅看不上旧制度，觉得胥吏地位虽然低，名声虽然臭，但他们是具体做事的，是有真才实学的，那些只会读书的当官的，弄不好会被这些人玩弄于股掌之间，所以周琅一直希望能够直接让那些经年的老吏直接出来做官。
王辅茞作为一个正经读书人，虽然没有能考中科举做官，可他跟所有读书人一样，对胥吏是比较鄙夷的的，但他架不住周琅的态度，在当地地主子弟和奸猾老吏之间，周琅坚持选择胥吏。
王辅茞觉得，大概周琅作为一个天地会分子和海寇身份，让他不放心读书人，所以更愿意用那些奸猾的老吏。不过任用这些老吏员，确实在极端的时间内，加强了官府对各地的掌控力。
但吏员只能在衙门里做事，王辅茞就大量将读书子弟送入軍队，希望给他们个一官半职，这也是地主们希望的，改天换地，有兵才是王道，此时跟着一个明主，可就是改变家族的命运，虽然有赌运气的成分，但在福建，至少周琅的赢面最大，赌周琅，比赌其他人更靠谱。
但周琅还是不同意直接给这些没有任何经验的地主子弟官职，他要求这些人必须先完成半年的训练，然后会任命他们为基层军官，至于能不能脱颖而出，就看他们的个人能力了。
这让王辅茞很难给那些投靠他的地主交代，思前想后，他觉得唯有开科举，才能一改目前的处境。开了科举，就更像一个官府了，开了科举，当官的就只能是读书人了。
王辅茞觉得这个办法很好，可他又被周琅打击了，周琅对科举十分赞同，但对于直接任命中举的士子为官，却不同意，表示只能给通过科举的士子最基层的书吏职务，然后慢慢考察升迁。
周琅不可能接受“朝为田舍郎暮登天子堂”这种撞大运一般的用人方式，这就好比一个老板从大学毕业生中招募了一个员工，马上就任命为副总裁，部门经理，只是因为这些学生的学习成绩好，一样荒唐。
因此让读书人从最基层做起，慢慢积累执政经验，等他们爬到高位的时候，就不至于缺乏经验，从而犯下各种幼稚的错误。
周琅的这些手段，一度让王辅茞怀疑周琅有招贤纳士的诚意，觉得周琅根本就不看重读书士子，可周琅却一直坚决支持他招揽读书阶层的主张，这让他有些迷糊了，至于周琅的解释，说希望官员能够通达政务，可王辅茞觉得，上千年来，科举不都这么过来了，没听说那个进士还要去做刀笔小吏的事情，那些事情有胥吏去做不就可以了吗。
观念的诧异，让周琅跟王辅茞之间的分歧越来越大。
最终也让王辅茞没能借助绝佳的良机，拉拢到福建最有势力的名门望族支持，只有一些中小地主家族，选择加入周琅麾下。
王辅茞觉得，周琅犯下了一个致命的错误，错失了利用眼前的大好局面，迅速扩张势力的机会。
如果此时周琅能够拉拢到那些大姓豪强，不但不用在担心这些豪强在乡村办团练自保，还能直接获得这些地主的团练武装，到时候不但不用担心清军攻打福建，可以直接出兵江西和广东了，到时候三省连成一片，就有了王霸之资，再去跟其他豪强逐鹿中原的把握，也就更大了。
他哪里知道，周琅对盲目扩张版图并不感兴趣，反而对增强物质聚集能力更看重，而且会因为后者，而暂时放弃去前者。
终于做出了一件让王辅茞直接请辞的大事件。
周琅让舰队撤离了广州城！
事情是这样的，满清两广总督职务发生了变动。长麟再次署理两广总督，虽然以戴罪之身只是署理，可只要做出成绩，大家都知道署理两个字随时都可以拿掉。朱珪则被调离了两广，降级任用为安徽巡抚。
这种人事变动，让王辅茞觉得是天赐良机，此时夺占广州，然后席卷全粤，闽粤两省可就收入囊中了。有福建在手，周琅已经是天下最强的反叛力量，收了广东，可就真的打开了局面。
但周琅却没有进攻广州，反而将舰队从广州撤走，只是保留了几座炮台，这让王辅茞气的直接病倒，一时想不通直接就递了辞呈。
周琅也十分气恼，明明已经跟他讲的很明白了，广州发生的事情王辅茞就是不理解。