打下黄埔之后，舰队反而不急着进攻了，而是就在黄埔休整起来，视清军如无物。
一驻扎就是十几天，黄埔港经过最初的混乱之后，竟然开始恢复贸易。
不做事就要挨饿的疍民们是不可能不跟舰队做生意的，大量的物资经过他们的手送到黄埔大营中。
物资供应稳定的都不需要从福建进行补充，不过出现了一个意外插曲，竟然有人在食物中投毒。不知道是吃饭的人太多，还是投毒量太少，只有几十个士兵拉了十多天肚子。然后軍队采取了预防措施，精选出几个一直放心的疍民商人作为供应商，要求他们必须拣选合格的食物，而且要求他们从别的地方采购，不能直接去广州采购。另外食物送来后还要检验，第一道检验就是让疍民商人先吃一份样品。剩余的食物每一锅都要抽选，用狗来试毒，合格的才能吃。
周琅軍队一直不进攻广州，让人不解。
他们并不知道周琅的心思，福建尚未稳定，他根本就没有余力攻掠广东。此次派来的也主要是水师，步兵只有三千，即便能打下广州，也没有能力守住，维持稳定都很困难。
那周琅派人来做什么。
是报复朱珪向福建渗透吗，是来威慑的吗，还是说单纯练兵，检验战列舰火力的？
都不是！
他是来递刀子的。
给和珅递刀子。
在广州给北京递一把刀子。
周琅判断和珅是忌惮朱珪的，可朱珪不犯错误和珅也没办法。那么周琅就给和珅找一个机会，让他抓住朱珪的错误。
什么样的错误能搬到朱珪呢？
打下广州当然可以，可那样成本太高，只是为了扳倒朱珪，就让几千人去广州城厮杀，太不划算。
因此周琅选择，突破虎门防御，到广州城外建立立足点，做出兵临广州城下的现实就可以了。
而且周琅大军兵临城下，这本身就是对地方官的一种压力，以清军的战斗力，朱珪最合理的选择是按兵不动。可敌人兵临城下，督抚按兵不动，这容易遭人诟病。长麟、盛住那样的权贵不怕，话是由人说的，这种情况可以描述成他们面对重围严防死守，也可以描绘成畏敌怯战不思进取，最后落一个纵贼的下场都有可能。
具体就看谁的声音大了，朱珪这种不贪腐的人，也许可以以自己的宽和不得罪人，但他注定没有朋友。广州城内那些贪腐的官员，多数都是和珅的党羽，这就让朱珪难以像长麟那样欺上瞒下。和珅如果不借机会找麻烦，那就只能说明和珅是真爱朱珪了。
朱珪这种选择出淤泥而不染的人，给自己树立了一个身正的招牌，那么他做事就只能一直正下去，在一个正气长存的时代，他也许会有一番作为，在一个苟且的时代，他注定举步维艰。
进攻明显不是正确的选择，可朱珪不进攻就是把柄，就是畏敌。
所以朱珪的压力也很大。
作为一个文人，他的办法其实也不多，还是从各处集结軍队，先保住广州，但贼寇一直不对广州进攻，广州的援兵越聚越多，朱珪的压力也就越来越大，他甚至巴不得城外的贼寇进攻呢，那样即便打败了，也是战之不利，不至于让人给他泼脏水。
可要发动进攻，朱珪同样犹豫，他并不知道周琅的想法，如果他去进攻，损失惨重，其实也是罪过，而且他不敢赌，一旦他折损了兵力，会不会又遭人弹劾。
总之他现在是战也不可，不战也不可，两难！
朱珪到底是朱珪，能在貪官横行的时代，一步步爬到如今的地位，他怎能没点手段。
很快他就召集城内官员，询问主张。
有主张出击的，有主张固守的。
朱珪说大家讲的都有道理，于是让广州将军派三千軍队出击，让主张出击的文官前往督战。
他这一招太狠，这些主张出击的文官，其实往往比较直，多半还不是和珅党羽，是真的有股子要为朝廷效忠心思的，这些人跟朱珪一样，往往没朋友，可是有官声，一旦跟这些人意见不和，这些直肠子的家伙，弄不好会弹劾你，最后被和珅利用。
那么就让这种人去督战，如果打败了，他们也就闭嘴了。
出兵三千，也有讲究，因为派出的探子查到，城外的海寇不超过三千人，那么派遣三千人，即不多也不少。打败了，也不能说朱珪轻敌，反而可以给他找到不战的理由。
三千纪律松弛的绿影士兵，在不受人待见的军官带领下，乘坐战船前往黄埔。他们的计划是，从敌人大船无法通行的小河汊登陆黄埔沙洲，然后向对方军营杀去，没有任何意外，三千人上了岸就被迎头痛击，逃回去的只有三百，督战的文官很勇敢，直接战死了。
朱珪悲痛的不能自抑，表示一定要把忠臣的遗体要回来。
朱珪找到了跟城外海寇直接沟通的充足理由，当年的长麟、盛住找周琅谈判可没有这么麻烦，直接让蔡世文来联系，可朱珪不能，因为他封锁不住消息，派人来谈判，就是跟贼寇暗通款曲。
当然朱珪派人来联系，也不是像长麟，盛住那样，向靠谈判退敌的，当时围攻广州的，名义上是马嘎尔尼的使团，是为了贸易，所以谈判也许能退兵。可这次围城的是周琅海寇，是反贼，是在跟朝廷争天下的，周琅已经占了福建，来广州当然是要占广东啊。
所以朱珪也根本就没有谈判的意思，他派人来就是来试探对方的动机，因为怎么看，周琅都不像是来夺取广州的，更不可能是准备夺取广东，否则不会派那么点人来。
朱珪派来了他的幕僚，而且还找了东印度公司的大班居中联络，也是做个见证人，以免落下一个私通海贼的名声，所以不能只派自己人来。
布朗大班同意做中间人，他见过周琅，代表东印度公司跟周琅都结盟了，东印度公司对周琅集团的分析，也认为比清军更像正规部队，军纪良好，布朗认为解除周琅的軍队，危险很小。
而且他确实想解决广州的情况，现在广州一边是周琅占领虎门，强占黄埔，一边是清军集结重兵，封锁关隘，严重影响了贸易秩序。
朱珪幕僚很聪明，试探很隐晦，先是提要求，打算要回战死官兵的尸体。舰队司令邱通一口答应，没提任何要求。幕僚反而继续试探，威胁说广州有十万大军，劝对方早日退去，以免死无葬身之地。
邱通大笑，说他是水上的豪杰，清兵纵有百万也不能在水上来去。
朱珪请布朗做中间人真的是找对人了，因为布朗是一定会提出要求的，布朗直接希望邱通能撤军。邱通不答应，布朗询问怎么才肯撤军？邱通说他们不会撤军，会一直占领这里。
布朗很急，他告诉邱通这样没有意义，只会影响广州正常的贸易。他建议邱通可以跟广州谈判，双方达成退兵的协议。
邱通表示，他不是来影响贸易的，而是来收税的。想要在广州做贸易，就要给他交税。
布朗莫名其妙，他知道周琅集团目前是叛军，叛军跑到官军的城下来收税？这是什么情况！
不过布朗一口拒绝，表示东印度公司不能接受给邱通交税，并且认为这是抢劫。布朗认为，他们只能给合法的广州政府纳税。
邱通表示，不交税就不允许入港，反正黄埔港是他控制的。
布朗无奈，表示东印度公司会去向周琅抗议！
邱通不但不在乎，临走前，还给了布朗一叠印刷的收税税则，详细写明了收税的方式。请布朗帮忙向城里的洋商转达，告诉大家贸易并没有中断，让他们放心进行贸易，只要合法纳税，一切都不是问题。
听完幕僚一字一句的汇报，朱珪沉默了片刻，他觉得海寇的说法大概是有道理的。
也许这群海寇真的是来收税的。
朱珪还饶有兴趣的详细阅读了邱通发的税收税则，发现收税方法很简单，按照桅杆数量，一根桅杆一千两银子，交完才准入港，出港免税。这样的话，一艘三桅大船，就需要缴纳三千两银子。
朱珪觉得，海贼的税收的也不贵。
当然这是相对于满清的。
有的专家按照官府记录的收税账册，研究了半辈子后，惊喜的发现，原来史书上说的苛捐杂税都是骗人的，大肆宣传明清时期中国的税率是世界最低云云。
这些专家，真的读书读傻了，他们竟然不知道官员记录的账目，只是给上面看的，交给官府的钱当然少，可交给官员的钱，却不能少。
按照朝廷颁布的正税算起来，中国历朝历代的税率都不高，明清时期农民的税收甚至只占收成的百分之五，可是老百姓还是活不下去了，还是觉得苛政猛于虎，为什么？因为官员给自己捞钱的时候，可不会考虑朝廷的正税是多少，只会考虑百姓身上能榨出来多少。
这种勒索，连财大气粗的英国东印度公司都受不了，所才有了英国船长洪仁辉在乾隆二十四年（1759年）去北京告御状的事情。