嬴政目光微异。
他实是没有想到，秦落衡竟有这般想法。
但细细想来，也不无道理。
秦落衡沉声道：
“恳请父皇给儿臣一年时间。”
“也请父皇恩准一次，给与老秦人一定的宽待，同时，父皇真的不必急于一时去废除议事制度，儿臣相信，一年之后，卫国定会让父皇耳目一新，天下之局面，也会随之大变。”
“请父皇开恩。”
“一年时间？”嬴政清醒的摇了摇头，说道：“卫国之事，朕可以答应，然宽待老秦人之事，滋事重大，若是宣布出去，定会引得朝野不安，敖仓乃大秦最后之底线，绝不容有任何散失，以目下之情况......”
“朕最多给你半年时间。”
“半年时间，足以初窥成效了。”
“若是农耕、工具效用之事，在这半年间，没有得到任何提升，半年后，无论成效如何，卫国那边的试探，都必须终止，而且今后不准再提及，此外，驰道之事，没有任何谈论空间。”
“朕绝不会同意！”
“另外。”
“废除议事制度，朕姑且可延后半年，但禁民人私议政事，没有任何回旋余地，眼下大秦入则心非，出则巷议，国家威权弥散于上，私人朋党聚结于下，张扬诽谤蔚然成风，必须严厉打击！”
“从今以后，以古非今者，族！”
嬴政满眼冷峻。
秦落衡面色微变，已不敢再反对。
以往朝廷虽然一直时有提出，严厉禁止‘以古非今’，但并没有真的明定下来，但这次，始皇金口一开，将再无变数，这也将是华夏第一次以强权的形式，镇压民众言论。
其负面效果自不用多说。
而且秦落衡也阻止不了。
始皇对当下局势已十分不满，十分急于求变，甚至已直接提出要废除议事制度，而今只是明定禁止民人私议政事，相对而言，已经让步了不少，而且始皇的决定，未必没有其合理性。
始皇立国之后，便一直鼎力革新。
这条禁令，无疑是在维护新政成果，甚至是不惜以强大权力为后盾，最大限度的张扬了‘法后王’的变革精神，始皇从始至终都不认为新政有错，不然也不会开思想专制之先河了。
但与此同时，此禁令一出，社会上的种种思潮，恐也将戛然而止。
秦落衡神色肃然。
他其实早就有了心理准备，禁民议政是早晚的事。
而今战国之风尚存，民间士人议政更是层出不穷，大秦每次颁行新政，都会被民间的士人争相议论，但因为六地士人大多反秦，在他们口中，秦之新政，最终都成了所谓的‘恶政’‘暴政’。
民间更是流传着一句谚语。
秦政勐于虎也！
以往朝廷强盛，始皇自不会把这些流言放在心上，但而今，始皇已察觉到朝廷已有些不稳，自不敢再继续放任，禁议便成了首要之事。
秦落衡其实并不认为此举有错。
非常时期当行非常之举。
他此行的目的已经达到了。
他自信。
只要始皇肯相信他，给他三至五年时间，他将能让大秦耳目一新。
到那时，六国余孽也好，儒家余孽也罢，这些怀有异心的人，都将再难威胁到大秦统治，而原本对大秦持观望态度，甚至是怀有敌意的士人，也会陆续踏上仕秦的脚步。
因为他会向世人证明，大秦开创出的道路是对的。
没有得到世人认可，没有证明有延续性的体制，是难以为世人接受的，这也是为何天下士人大多选择观望的原因，昙花一现的体制，凭什么让深受三代体制影响的士人改旗易帜？
而他要做的。
便是证明大一统帝国的合理性、可持续性，及优越性！
！
想到这。
秦落衡突然有些明白，始皇为何想废除议事制度了。
正所谓，一朝天子一朝臣。
眼下大秦的朝臣，虽然跟着始皇在做革新天下之事，但他们恐对自己做的事也十分迷惘，内心深处，还保持着夏商周三代的惯性思维，所以始皇才想废除议事制度，把一切权利集于上。
百官不需要有自己的想法，他们只需按皇帝吩咐做事。
如此，帝国如臂使指，一切都按始皇的心意去坚决执行，那帝国自会变成始皇想要变成的样子。
而秦落衡跟始皇的政见不同。
他认为，事在人为，而今朝堂百官不符合朝廷要求，直接换成符合朝廷要求的官吏即可，毕竟路线确定后，官吏才是决定性的因素，眼下大秦的路线已经改了，官吏自然也要重新甄选，甚至是大动。
他旨在培养一批合格的官吏，以更好的推行自己的路线。
这是两种政见的歧见。
只不过，前面他并没想清楚，甚至还觉得始皇提出‘废议事制’有些突兀，甚至有些突然，但实则是一样的，始皇行的是霸道，以霸道来推行自己的路线，而他受后世思想影响，更倾向于用政治的手段去推行。
始皇之所以同意他的主意，便是想给他半年时间去验证想法，若是他的想法能够行得通，便得以继续执行，若是行不通，便只能回到始皇那条道上。
始皇看透了事情本质。
而他前面却几近是在鸡同鸭讲。
秦落衡不禁脸颊一红。
秦落衡沉声道：“儿臣愚钝，前面没明白父皇之用心，请父皇责罚。”
闻言。
嬴政眼中露出一抹惊异。
他其实并没想过，秦落衡能这么快想明白，但而今，他却是发现自己似乎有些小看了秦落衡，秦落衡在政治上的敏锐性和洞察力，却是超过扶苏太多。
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嬴政露出欣慰之色。
额首道：
“你能想明白却是不易。”
“半年时间，自己下去好好思虑吧。”
“卫国那边，朕会通知卫君角，至于你这半年能弄出什么，就看你自己的能力了。”
“朕不会插手。”
“朝廷也不会插手。”
“你唯一能动用的便是尚书司。”
秦落衡心神一凛。
恭敬道：
“儿臣明白。”
“儿臣定不负父皇期待。”
“请父皇督查。”
嬴政点点头，面色浮现出几分疲倦。
他朝秦落衡挥了挥手，示意秦落衡可以退下了。
秦落衡连忙叩首告退。
等秦落衡走出宫殿，嬴政静了静神，沉声道：“你的想法不错，若现在是立国之初，朕或许会选择你的法子，但如今，留给朕的时间不多了，而朕的身体也经不起那般消耗了。”
“咳咳。”
随着几声轻咳，一抹病态的红晕，浮现在嬴政脸上。
他自然看得出来，秦落衡想法的好处，但他却不敢去尝试，因为他输不起，而今大秦皆系于他一人之身，若是因这事耽搁几年，最终还没成功，等到他身体支撑不住，到时，大秦恐就真的危险了。
他很想多给秦落衡一段时间。
但他给不了！
他现在要做的，就是尽可能补正新政，将新政中的偏差纠正过来，同时尽可能的集权于上，唯有如此，等到二世皇帝即位后，才不至于陷入到他当年上位时的窘迫局面。
嬴政深吸口气，伏桉批阅起奏疏。
另一边。
走出殿门，冰冷的雪花打在脸上，秦落衡却感觉自己脸颊又红又烫，脸上浮现着一抹羞恼的愠色，而后，不禁自嘲的笑了。
“秦落衡啊秦落衡。”
“枉你前面还沾沾自喜，认为自己目的得逞，殊不知，始皇早就看穿一切，甚至比你想的还要多，看的还要远。”
“你这点小心思，在始皇眼中，实是无处遁形。”
“而今始皇给了你一个施展抱负的机会，你若是还抓不住，就真的对不住始皇这次的殷切教诲了。”
“半年！”
“你只有半年时间！”
秦落衡用力的握了握拳，眼中充满着斗志。
他已经彻底想明白了始皇的用意，也知道了始皇对他的期待，而今留给他的时间只有半年，而他绝不能输。
这是两种执政之道的碰撞。
他若是胜了，便证明了自己路线的正确性，这不仅对他夺得储君之位大有裨益，而且还能为他培养一大批符合心意的官吏，这些都将是他未来主掌朝廷的亲信官吏。
若是输了。
大秦也将重回历史老路。
而且一发不可收拾。
始皇是一个意志坚定的人，一旦确定了方向，便绝不会轻易停下，到那时，以始皇的强势，只怕朝臣会人人自危，而大秦新政，在各级官吏冷酷粗暴的执行下，只会激起民众更多不满。
大秦势必将更加及及可危。
为了自己，也为了大秦，他都必须成功。
秦落衡深吸口气，毅然的出了皇城。
他要去尚书司。
从东郡回来这一个多月，他没有去过尚书司，因为身份当时没有公之于众，他去尚书司反倒会让官署的官吏无所适从，但如今，他的身份已公之于众，而今又得了始皇准许，自当要去好好谋划一番。
他这次前去的主要目的，便是确定官吏任选。
尚书司该正式确立了！
秦落衡到达尚书司没多久，便有尚书司小吏，带着一份秦落衡亲笔书写的书函，依次拜会了城中各大氏族。
一时间。
也是惹得全程瞩目。