万京，东国首都。
毫不夸张的说，这里是整个东大陆的政治、经济枢纽，同时，也是整个世界最重要的“要塞”。
只是由于过于有名，在各种电影、电视之中，它和东边岛国的首都，还有大洋彼岸的某特区，也被摧毁了一遍又一遍。
此刻，在万京的某个区域之中，一场重要的会议正在进行。
宋思远，普通的名字，却有着不平凡的身份。
62岁，是个总理，兼诸州议会的常务议长。
他是东国的总理，在没有总统制的东国，不仅是名义上的政府一把手，也是实际上东大陆最有权力的存在。
但现在的他，也难得的全神贯注，和眼前屏幕中的一个个对手反复沟通，试图找到大家都能接受的最优解。
“......已经七个小时了......”
“这都第三天了......希望最后不要再谈崩了......”
而在房间的一角，他的警卫人员，也在小声的交流，也并不看好这一次的谈判。
“......我觉得，凭借我国的实力，我们应该在下一阶段的计划中占据更多的份额......”
敢在宋总理面前这么说话的，整个世界也没几个......而现在，那几位都在远程屏幕之中。
在屏幕墙上，是一个个国家的领袖、副领袖，最前排最大的六个大屏幕，是这个星球上最强大的七国首脑......这六位加上东国，就是UT（联合协商组织）的七大常任理事国。
他们这已经不是第一次讨论了，而现在咄咄逼人的花旗联邦的总统，一口一个实力才是硬道理，自己国家应该占据更多的利益和份额。
“.....这次，轮到花旗来搅合了吗？”宋总理喝了口茶，看到结局的他，也不无所谓了。
其他几个大国，也多有自己的想法，或支持，或否定.......但这种涉及到整个世界的大计划大决策，想要做成很难，但想要搅黄，只要一两个大国拼命不合作就行了。
这个星球最高规格的会议在无尽的口水中浪费时间，最终，在某两位有宿仇的大国领袖，直接热情互赞（互喷）后，再度没有任何结果的无奈结束。
而这一次的失败，也意味着“联合会议”再度失败，下一次再组织这种等级的会议，最快也要半年后。
这期间，好几个国家要完成选举和换届，新上任的领袖未必能短时间内理解“计划”的重要性，又要浪费更长的时间。
即使最乐观的判断，“计划”开启的时间，又要延长一年半以上......但这个世界，还能这么无限制的浪费时间吗？
事实上，这个计划早在五年前就已经达到了执行的预设条件了，各国甚至在十几年前都完成了计划备忘录，只是等待实施的时机了。
只不过真到了那一刻，又有几个国家换了领袖，到了计划该执行的时候，又是新的一轮扯皮.......在宋总理眼中，就是新领袖没有按下“核按钮”的底气和决心。
当一个个屏幕黑掉后，宋总理却没有直接离开，去处理自己近乎无限的公务。
他喝着茶，耐心的等候，顺道，还在办公桌上用了晚餐。
终于，到了七八点的时候，一个个屏幕再度亮了起来。
但这一次，却不是所有屏幕都亮了，和之前七十多个大中型屏幕(全球约三百国）不同，这一次，总共只亮了十一个屏幕。
而房间中间的六强，更是只亮了中间的一个，那是东国北方的大号邻居。
唯一的共同点，大概他们的地理区域相对较近，都在东大陆周遭混生活。
等所有人到齐了，在大会上充当和事老的宋总理，才真的认真起来。
他点了点头，作为会议的主导者，开始了发言。
“......大家都看到了，他们再度搅黄了执行会，但我们的人也拿到了消息，他们实际上私下的小动作没有停下来过.......”
“.......我们不能在犹豫了......呵，其实大家也没犹豫过，私下大家都在做自己的事情，但现在，我们需要统合一下，需要把计划推入下一阶段........”
“.......第一范围，就是这些区域，如果没有意见的话，就开始执行吧......”
“五十年前，我们的前辈为整个世界做出了决定，强行对世界进行升格，作为后辈的我们，无法评价他们做法的正确与否，但现在，轮到我们做出抉择的时候，为了我们的子孙后代，请拿出担当，那怕会带来身后骂名，那怕会因此成为历史罪人........投票吧。”
这一次，却不是之前的四票赞成，两票弃权，一票反对导致的“一票否决”，而是在座的东大陆十二国，都有共同的一票。
这十二国，加上其中的联邦、联盟、地方自治区，其实等于三十多国至少二十亿人口，他们如果达成一致，也等于这个星球至少五分之一的力量达成了一致。
“......很好，全票通过，那么，我宣布，我们东大陆泛联盟的‘涅槃计划’进入第二阶段......”
终于，在座的领袖都松了口气，为了达成这一幕，各位不仅私下商谈了三年以上，也都赌上了自己的政治甚至人生生命。
他们中的大部分人，是没有可能见到计划成功的那一刻，相反，他们中的不少人，还会因为计划带来的剧变，而以各种原因成为“时代”的失败者。
而在这个办公桌上，摊开的一系列文件纸上，每一张都写上了“绝密”、“顶级绝密”、“不允许带出会议室”的标识。
毕竟，其上的内容太过重要，也太过匪夷所思。
比如，其中的一页就写着.......
“......开放外域人口的常驻居住权，邀请外域强势神祗主动入驻.......”
“......对现有注册正神进行审查、清理，对不合要求者，进行各方面的围猎、绞杀......”
“......增加新的民用途径，对现有‘邪神’进行交流审查，挑选其中战力强盛者，邀请其成为正神........”
“......对包括控尸者、驭虫师、机械启灵师在内的部分超危险禁忌途径进行解封，并进行官方可控培育，但务必严控机械启灵师的数量和规模......”
其中，也有一部分，已经化作了“改革”的一部分，已经不知不觉的被推到了时代的浪口。
“......大范围公布超自然秘密，通过政府补贴和技术改进，降低觉醒药剂的出厂成本，对其予以平民化推广......”
“.....增加新生职业者的数量，三年内，提高职业守秘人（证书持有者）的总数到当前120%以上......”
“.......宣传外域和外族种族的无害性、平等智慧，做好大范围第三类接触的前期准备，掌握好宣传机构，对宣传种族论、大人类主义者予以逮捕、处决......”
而这些看似天翻地覆的改变，其实这是这“涅槃计划”的前奏。
计划正文开始的一部分，其中的一条，却很快就会影响到无数的人，尤其是新生一代的职业者......
“......借用现有守秘人资格考试机制，对民间开放‘探索者’资格的审核，并对其开放第一批的探索区域......”
简单的字句，却意味着时代的更替，意味着无数人的人生会卷入其中。
“涅槃计划吗......”当漫长的会议终于结束，宋总理也松了口气。
而在他摊开的笔记本上，作为核心的“涅槃计划”边上画上了一个等号，在那头，却是一个在高端局无人不知的存在。
“涅槃计划=第十三柱构造计划吗？我们的抉择，是正确的吗？”
这个答桉，别说宋总理答不出来，这个时代没有任何一个人能够预知。
只是时代的大潮既然开始卷起来了，所有人都必然会受到影响。
而由于蹭执照，会被第一批卷入其中的路平安，根本不知道等着他的会是什么。
他现在只是乐呵呵的，为自己的“公平买卖”而开心。
“210点就拿到手了，呵，这波，不亏。”