朱杰闻言脸色一滞，这件事情貌似自己确实做得有些冒失了，现在好了，自己已经允诺了漠南蒙古将会交在巴林部的手上，自然是不能食言，可是，真的宰桑木和找上门来，到时候，给自己哭鼻子抹泪的，自己可是受不了啊，玉妃可是刚刚入宫没有多久呢……
“这件事情容朕想一想，不管如何，巴林汗的事情，朕已经允诺过的了，无可更改，至于科尔沁部，只能让他们受点委屈了。”
朱杰说道，“蒙古诸部现在都已经臣服了，能避免再度交战，就是我们的万幸了，随着关外各镇撤回关内，朝廷的防务也到了必须要进行改进的时候了。”
孙传庭与徐一帆一阵愕然，这还在说蒙古诸部的事情，皇上竟然将话题带到了朝廷的整个军事防务上。
“皇上，您还要对军队大动干戈？没有这个必要吧？”
徐一帆愕然道：“现在天威军与南京三镇的战力已经可以横扫天下了，这么强大的军队，至少在十年之内，没有任何力量可以跟我们抗衡，臣实在是看不出哪里需要改进了……”
“糊涂！”
朱杰脸色一沉，喝道，“一帆，天威军与南京三镇的确强大，但是，这不等于我们就高枕无忧了！我们还有的是事情要做！现在大明尚有卫所官兵以及其他各镇官兵超过三十万人，这些卫所军镇之中，除了仅有的几个军镇之外，其余的战力渣到了极点，每年单单是浪费在他们身上的军饷就高达数百万两！数百万两啊！这么庞大的数字，即便是用来督造军舰，都可以在短时间内打造一支庞大的舰队了！我们为什么还要留着这些人占着茅坑不拉屎？”
徐一帆登时醒悟过来，皇上说的不是天威军，而是各地的卫所官兵啊，的确这些卫所官兵，即便是用来剿匪都没有胜算，一旦遇到强敌，屁用都不定，存在与不存在已经没有多大差别了。
“皇上的意思是，要将这些卫所官兵全部裁撤，或者裁撤其中一部分？”
徐一帆问道。
朱杰点点头道：“不错，未来大明国内，裁撤掉所有的卫所，每人保留一镇的兵力，维护地方安全，各省所有卫所官兵择优补充进入当地军镇，每个军镇限额两万人，严加训练，提升战力；其余淘汰的官兵，全部退役，朝廷视情况补助他们遣散银，嗯，就定在一年的军饷之上吧，同时，每个官兵退出现役，五年之内免征所有税赋。”
徐一帆与孙传庭心头一跳，用一年的军饷来做每个官兵退出现役的遣散银，这可不是一笔小的开销，要知道，现在几乎每个省都有一镇兵力，兵力从数千到三万之间不等，再加上卫所官兵，兵力至少有三十五万人，按照皇上所言，每个省保留一个两万人的军镇，其余各部全部撤掉，至少也要裁掉十万兵力才行！国库至少也要拿出两三百万两银子来方才可以啊，当然这还不算天威军与南京三镇已经占据的份额，还有五万京营呢，至少十五万兵力了，也就是说，各省的卫所官兵，可能仅仅需要留下十万人而已，需要裁掉二十五万人，花费银两超过五百万！
虽然现在关内已经平定，但是两年的大战使得国库财政一直都很紧张啊，上哪里去淘换这五百万两银子？这不是开玩笑嘛？
朱杰继续说道：“南京三镇依旧调防南直隶，负责江南防务；黄得功武昌镇负责湖广防，一旦查栓要出海远征，南京三镇是要随行的；福建与广东设立福州、广州两镇；江西设立九江镇；河南设立开封镇；陕西设立西安镇，天威军第一镇调防兰州，补充五个骑兵营，负责甘肃、西浆防务；云南贵州设立昆明、贵阳两镇，天威军第二镇调防成都负责西南三省防务；通州镇调防济南，负责山东防务；五万京营分两镇驻防京城，拱卫京城安全；天威军第三镇驻守保定府，负责京畿防务，拱卫京城；天威军第四镇驻守盛京；天威军第五镇驻守归化，南京后镇驻守太原，这样算来，需要进行整编的就是福建、广东、云南、贵州、河南、陕西六镇了……”
徐一帆与孙传庭的脸色更加苦了，这个调整实在是够大的，不光是他们两个，连一旁的户部尚书黄宗羲都有些傻眼了，裁撤这么多的兵员，那就意味着户部要多拿出数百万两银子的预算啊，可是要了老命了啊……
“皇上，这个动作实在是太大了，急切间轻动不得啊，一旦引起军中哗变，那将会成为心腹大患的！”
孙传庭急声道。
朱杰伸出了两个手指头，答道：“两年时间，不要说朕不给你们时间，一帆，就看你的了，两年之内，必须将所有的卫所官军全部裁撤，具体的如何做，那是你的事情，朕没有时间多加理会！”
徐一帆已经成为苦瓜脸了，这个烫手山芋啊，太烫手了……
“皇上，您看，您是不是忘记了一件事情？”
李岩笑道。
朱杰愕然道，“李王兄，忘记什么事情了？”
李岩脸色一正，答道：“各省之中都有军镇坐镇，但是我们的漕运呢？京杭大运河是南粮北调的命脉，历来为朝廷所重，大运河绵延数千里，历经数省，管理不易，臣以为应单独设立一军，管理运河所有漕运！前朝向来有漕运总督负责漕运与河道事务，由于满洲入侵，京杭大运河遂遭废弃，很以为可以将各卫所裁汰官兵，调拨一部分，筹建一镇，负责漕运安全，同时整修河道，兴河工，一举双得！而且，臣不建议将天威军全部分拆到各地，应保留一支劲旅常年驻守在京畿，拱卫京畿安全，五万京营虽然强大，然则毕竟成军时间太短，战力不如天威军，大军分省防守，莫不如保留相当机动力量，随时可以驰援四方……”