赵盾对狐射姑调停了潞、鲁关系非常满意，但除了潞狄外，还有其他东夷啦南蛮啦西戎啦北狄啦那么多的少数民族武装。这些人高兴便来中原抢掠一把，不高兴也会来中原抢掠一把，咱晋国又不是救火队，怎么可能到处为各诸侯东奔西忙去救火？
必须一揽子解决问题，赵盾代表晋国发出了各中原诸侯联合起来互救的号召。
这个号召必须要在某个正式国际会议上提出，于是赵盾立即发出会议通知，通知齐国、宋国、卫国、陈国、鲁国等国于公元前620年8月某日至扈地（今河南省安阳市新乡市原阳县原武镇西北）参加国际会议。
各诸侯国哪敢怠慢？各路诸侯来了，齐国的齐昭公，卫国的卫成公，宋国的宋昭公，郑国的郑穆公，许国的许昭公，曹国的曹共公一听晋国盟主召唤，全部放下手头重要和不重要的活，提前赶到扈地等候晋国老大哥。
晋国老大哥应该是由晋国国君晋灵公到会的，因为这是诸侯会盟，但由于晋灵公当时才6周岁，仍旧是一个晚上睡觉都要尿床的小屁孩，哪里主持得了这样重要的国际会议？
于是，中军元帅赵盾代表晋灵公主持了这次盟会。这就是说，晋国的一名执政大夫，居然召集了各国诸侯国君举行了扈地会盟！
虽然赵盾在最后的盟约上是排在最后一个签字，但大夫主盟诸侯这可是历史性的。因为根据周礼，只有天子才可以召集诸侯国君举行会盟，各诸侯国也可以互相邀请举行会盟。但晋国作为一个诸侯国的卿大夫召集诸侯国君举行会盟，那是在实践上已经把晋国的卿大夫等同于各国诸侯。
有人要说，晋灵公现在是一个小屁孩，怎么召集？按照周礼，既然你是小屁孩不
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宜召集，那便等着你长大才召集啊。就是这个礼。
所以我们总听说春秋时期便是礼崩乐坏的时期，象晋国、楚国、秦国等国就是不断在破坏礼制中得到强盛，这是历史发展的必然。但在当时，这是严重违反礼制的。
当时的中原诸侯，最坚守周礼的是鲁国。这个号称天子之礼皆在鲁的周公旦所创立的山东诸侯，是全世界尊王守礼的榜样。所以，当时的鲁国国君鲁文公听说赵盾居然召集大家开会，心里便犯嘀咕了：这不合礼啊。
鲁文公纠结了，去还是不去呢？据说，会盟的核心内容是各诸侯团结起来共同对付戎狄武装侵犯，鲁国刚受到了潞狄侵犯，靠着晋国从中斡旋才得已解除危机，于情当然得参加。
但晋国违反周礼，搞什么大夫会盟诸侯，于理不能参加啊。
鲁国人纠结了几天，最终鲁文公跺跺脚，守什么周礼哦，得罪了晋国可不是闹着玩的，还是先去参会吧。反正失礼的不是咱鲁国，是晋国。以后史官记录这此事被追究责任，你晋国是主要责任，是主犯，咱鲁国是次要责任，是从犯。再说，听说大家都去了，咱快去吧。
但就是这么纠结了几天，结果鲁文公赶到扈地时已经迟到了。赵盾心里窝火，心想本就是因为你鲁国人被潞狄欺负才让本帅想到召开这样一个会议，结果你却迟到。敢情你是对本帅以卿大夫身份召集诸侯会盟有意见？不尊重我晋国，当然得给你点颜色看看。
当然，在扈地的主要任务是大家赶快完成盟会。会盟，其实便是正式国际会议，大家达成互相结盟的决议。在春秋时代，国与国之间召开会议，可不是小孩子过家家那样简单与随便，程序很复杂，而且非常有讲究，搞不好便是对别国
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的不尊重，导致外交纠纷甚至国家之间的战争。
会盟是当时达成一致意见的最高形式。会盟时，先在会盟地一个大坑，然后当场宰杀牛羊马各一头作为牺牲，割下其左耳，用一个专用的器皿接牺牲品左耳之血，将牺牲品推到坑里。再大家轮流各添一添在耳之血，在盟书上签字画押。最后将盟书也埋进坑里，代表已经得到神灵的证实，这场盟会是合法有效的。
当然盟书还有一个副本，每个参与会盟的国家都有一份。牺牲品里最主要的是牛，谁割牛耳则代表谁是盟主。一般是主持会议的国家代表负责割牛耳，这便是所谓的执牛耳。
当然盟会的核心内容还是所达成的一致意见什么。这次扈地会盟执牛耳的当然是赵盾，最终的决议便是与会各国要在晋国的领导下，团结起来，一致对敌，这个敌便是东夷南蛮西戎北狄这些少数民族部落。具体便是一国受到了侵犯，各国都要主动前去救援。
从扈地会盟回来后，赵盾把矛头对准了鲁国。原因很简单，你鲁国人居然在咱晋国召开的国际重要会上上迟到，严重违反相关纪律，不给予相应的处分，那以后各诸侯国相继效仿怎么办？
按狐射姑的说法，赵盾是夏日之日，这个夏日之日此时便发威了。赵盾有意讨伐鲁国，但下军大夫郤缺建议赵盾不应讨伐鲁国，最多派人去责问一下鲁国即可。
郤缺，我们已经多次提到过他了，他为中华成语文化贡献了“相敬如宾”成语，因在晋襄公时代的箕地之战中俘获了白狄首领，从而被晋襄公提拔为卿级大夫。
这个时候，郤缺虽然拥有了卿大夫的级别，但职务上仍旧是一个下军大夫，相当于此时的他在级别上是晋国六卿候补委员。
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