大明卫所制，实质是改善型府兵制，已被历史证明不行。
真正合适的军制，是后世的义务兵制。
而朱慈炫所采取的，是小范围的义务兵制，需承担军属安置重担，这点跟流贼建老营有些类似。
如此，可保证军队忠诚，将士也肯死战。
见乾圣疑惑，孙传庭解释道：“陛下，臣所设想的，与隋唐府兵制又有所不同。辽民平时为农，战时为兵，既可生产粮食，又可弥补驻军数量不足。”
“称民兵更合适。”这么一说，朱慈炫瞬间明白了，这不就是后世的民兵制度吗？
袁可立击节叫好，道：“不过，辽地苦寒，出产不易，还得朝廷补贴。不然，民兵制难心存续。”
连民兵都要朝廷补贴，这个大明真的好穷。
吐完槽，朱慈炫点头同意。
“陛下，之前允诺的三万安置名额，让袁崇焕好生安排。”
事情议得差不多，孙承宗又把袁崇焕亮出来。
笑笑，吩咐完王承恩去传诏，忽地想起一事，崇祯二年，川湖客兵因欠饷而闹兵变。
朱慈炫即下旨道：“关外客兵，补足军饷，返回原籍。”
“那关外兵力，岂非更不足？”
老成的孙承宗有点担心，袁可立却无所谓道：“稚绳，那种卫所兵，甚至比不上放下锄头的辽民，没他们不少，有他们不多，还要浪费朝廷钱粮。”
孙传庭附议：“既然弃不弃皆可，就无须保留客兵。”
“客兵不留，无须再议。”朱慈炫拍板，“若兵力不足都解决不了，那袁崇焕不如回家抱孙子。”
孙承宗笑着摇头，也无异议。
乘袁崇焕未至，朱慈又聊起东江：“不知毛文龙可还听令？”
袁可立巡抚登莱时，毛文龙建了不少战功，后来却骄横得不服管教，竟买通言官御史弹劾袁可立。
袁可立倒很大度地笑笑，说：“待朝廷有足够精锐卫队，建奴不再有威胁，便是撤东江镇之时。”
“陛下，臣也以为，这等骄横军将，朝廷不必对他客气。”孙承宗支持袁可立，他也是领军之人，对毛文龙之辈自然深恶痛绝之。
见孙传庭欲言又止，朱慈炫开玩笑道：“孙白谷，怕得罪前辈啊？”
孙传庭跟着笑了，回道：“陛下，臣是在想，如何安置毛文龙，既利于朝廷，又不伤东江军民之心。”
“噢，有何良策？”朱慈炫三人皆兴致浓浓。
孙传庭回了两个字：“倭岛。”
“伯雅，倭人战力不俗啊。”孙承宗眉头紧皱，想起嘉靖时的倭乱。
袁可立却觉得后生可畏，赞赏地用眼神鼓励他。
“陛下，辽民苦建奴久矣，敢战之心不让于倭人，只要提供精良装备，相信能在倭岛上杀出一片天地来。”孙传庭说到这里，眼神中露出一丝担忧，“但只怕到时势大难制。”
朱慈炫非常霸气地挥手道：“朕不怕！只要毛文龙敢战，朕就不吝支持。他想在倭岛称王称霸，朕不但不阻止，而且还要鼓励。”
说到这里，他无所谓道：“若我泱泱大明，连小小倭岛都不敌，那就让它灭亡好了。”
“有陛下在，大明必然无敌于天下。”袁可立对朱慈炫有信心，孙承宗和孙传庭同样如此。
朱慈炫却叹息道：“怕只怕，毛文龙无敢战之心。”
“陛下，不妨以爵位许之。”袁可立建议道，“若占据一大岛，可授其为侯爵。”
类似的事情，朱慈炫正在考虑中，尚未成熟。
想了想，说：“袁卿，朕已初步考虑，大明子民无论是谁，只要替朝廷解决百万移民之地，授予伯爵；解决两百万移民之地，授予侯爵；解决三百万移民之地，授予公爵；同时，允其享有该地若干比例的税收，期限为百年。”
大汉民族每当人口爆炸时，皆以改朝换代来解决，巨量人口和财富损失不说，民族元气也大伤。
极其得不偿失！
若能通过对外扩张移民，不仅能保住民族元气，而且还有可能成为日不落民族。
不过，这只是朱慈炫的通盘考虑，尚未完善。
对朱慈炫的宏大设想，三人不禁倒吸口气，不过也都点头赞成。
“陛下，此事就交给参谋部筹划吧。”袁可立接下这神圣使命。
朱慈炫点头同意，什么都要他这个皇帝来谋划，的确太累。
“陛下，待勋贵迁徙时，可令沈有容老将军，与毛文龙打个招呼，听听他有什么想法，或者有什么条件。”
对孙承宗的提议，朱慈炫也表示同意，但还是有点担心沈有容，因为在另一位面，他是在今年过世的。
聊完宏大设想，袁崇焕也来了。
一个典型的南方人，人看上去廋小，因常年军旅生涯，肤色有些黝黑，却令其更显得精干。
袁崇焕非常规矩，在书房门口唱名而进，还恭恭敬敬地朝朱慈炫跪拜，做得是一丝不苟。
朱慈炫瞧瞧王承恩，又瞧瞧孙承宗，见他俩都苦笑，便知又是袁崇焕自行其是，压根不顾皇帝立下的规矩。
既然你喜欢跪，那就让你多跪一会吧。
喝了一通茶，润润嘴巴，朱慈炫随后抓块糕点，放进嘴里，细嚼慢咽。
目光没离开袁崇焕，可就是不说话，心想你袁崇焕到底能坚持多久。
除王承恩未吭一声，君臣四人议事已久，口干肚也饥，便喝着茶，吃着糕点，同时瞧乐子。
跪了一刻钟，袁崇焕仍纹丝不动，令朱慈炫佩服不已，这家伙除了桀骜不驯、嚣张跋扈，这股韧性确非常人有。
又跪了一刻钟，袁崇焕身子方一晃，并且下意识地抬头，见到朱慈炫正在瞧他，即刻收回目光，唱名道：“臣袁崇焕拜见陛下。”
咽下嘴里糕点，喝口茶，朱慈炫方慢慢悠悠道：“袁崇焕，没人告诉过你，朕的书房是议事场所，不是用来行跪拜礼的吗？”
“陛下，孙大人和王公公都说过，但臣以为，君臣大礼不能失。”
听完他辩解，朱慈炫故意逗他：“如此说来，袁、孙三位卿家不行跪拜礼，有失君臣大礼。那以你之见，他们三人该当何罪？”
“这……”袁崇焕有些傻眼，本想给小皇帝一个好印象，谁知却搬起石头砸自己脚。