张献忠盘踞在四川北部地区，这对于整个西南几个省份的稳定，就是一个严重的威胁。
另外。清军已经逼近黄河，如果快，一个月内，多铎和吴三桂就能够进入陕西地区。朱由菘曾经想过，清军一旦进入陕西，不管李自成今后何去何从，但是有一点，朱由菘心中十分清楚。清军一定会从陕西入川。
四川乱而天下乱。以张献忠的势力，到时候根本就无法和强大的清军去对抗，与其让张献忠到时候活活的将四川交给了清军，还不如将四川拿捏在自己的手中，这么一来，多尔衮想要进去四川，那就必须和自己硬碰硬。
四川天险众多、道路狭窄。清军的骑兵在这个地方并不具备任何优势。反而是处于一种劣势状态。
朱由菘回忆了一下，清军可是整整花费了十四年，在没有明朝指挥下，各地的抗击清军组织才被完全的剿灭。
现在情况不一样，自己还稳坐在南京。那是有号召力的，如果到时候自己下达诏书。清军想从四川进入西南，那就是痴人说梦。
“西南方面朕我就交给你了。”想到这里的朱由菘看了一下面前的孙传庭后说道。
孙传庭见到朱由菘如此的看重自己，当即跪在地上后大声说道：“绝对不辱使命。”
礼部尚书府。洪承畴背起双手，站在客厅中来回度步。
清军谈判人员来到这里已经五天了，这五天时间，自己陪同这些人是将南京的确稍微有点景色的妓院、风景给看了一个遍。
五天时间，洪承畴感觉到索尼以及那一百多人，似乎已经有点乐不思蜀。每天就没有跟自己提什么谈判的事情。
索尼不提谈判的时候，洪承畴也不说，双方就这么耗时间。反正自己有的是时间来麻痹索尼这个家伙。
啪啪轻微的脚步声从外面传来，洪承畴转过身看了一下，来的人，是顺天府的孙天福。
孙天福这两天算是自己的助手，几乎接待索尼等人，都有他的存在。
今日索尼是去妓院，这个地方洪承畴算是一个正直的，居然不去，而是让孙天福去陪同。
“什么情况？”等到孙天福走到自己的身边，洪承畴开口问到面前的孙天福。
孙天福看了一下面前的洪承畴，这才擦拭了一下脸上已经出现的一点汗水后说道：“洪大人。索尼依旧是不提什么谈判的事情。”
不提谈判的事情，这么一直拖下去也不是什么好事情。听到索尼依旧是不想谈判，洪承畴顿时皱起眉头想到。
和清军谈判的事情，能拖是一回事，不能拖又是另外一回事。自己起码要知道，索尼这才谈判带来的价位是多少。
想要和平，那就必须要拿出一点诚意来，如果没有任何的诚意，这个谈判，似乎也没有必要在说下去。
“你去吧，好好招待，我去一下皇宫。询问一下皇上，是不是需要提出谈判。”想了一下的洪承畴决定不了这个事情，他决定还是去御书房寻找一下朱由菘。问问他的意见。
御书房。朱由菘坐在书房内，静静的看着一份图表，这份图标，是国防部下辖的几个部门责任详细汇报；。
图标是马士英送来的。马士英从回去过后，根据朱由菘的意思，就和孙传庭、阎应元等人进行了一定的交流，随后就制定出来了这份报表。
不得不说，几个人对于自己的意思理解的十分的到位。国防部下面的是四个大部，已经将整个大明国防系统焕然一新。而且，新的征兵制度的出现，也会拜托原本军籍卫所制度带来的不便。
“皇上。兵部和大明解决了，可是东厂和锦衣卫怎么办？”一边的陈诚见到皇帝已经放下了手中的报表，顿时开口问道。
这次改制，陈诚一直都参与其中，几乎兵力都改了，就是目前，卢九德掌管的东厂以及自己掌管的西厂。还有就是锦衣卫到现在都说改制的问题，这可是让陈诚有些疑惑，怎么就将这三个部门给遗落在了外面。
两厂一卫。这三个部门十分的特殊，朱由菘不是不想改制，而是目前，还真不知道，这三个部门，究竟该如何去处理。
“这两个部门，朕还在考虑中，不过改制是早晚的事情。要改，朕就要全部的进行改制，绝对不能让自己的内部先乱。”看了一下面前的陈诚，朱由菘想了一下后说道。
见到朱由菘这么一说，陈诚微微笑了一下，从桌子上接过朱由菘的茶杯后倒上一杯茶水，正要准备递给朱由菘，他就见到御书房外，洪承畴的身影已经在院落中。
“皇上，礼部尚书洪大人来了。”陈诚看仔细了来人后，低头轻声对朱由菘说道。
洪承畴，这人是有几天来没有来这里了，今天来这里，应该是为谈判的事情而来，也好，今日我就听一下。他多尔衮究竟开了什么样的价码。想到这的朱由菘指了一下外面后对陈诚说道：“直接让他进来就是。”
陈诚听到这话，当即就走了出去，让洪承畴进来。
片刻后，身穿官袍的洪承畴就来到朱由菘面前，一动不动的看着正打量着自己的朱由菘。
这人几天不来，似乎还胖了一些，看了一下的朱由菘心中嘀咕一声，随后将手中的报表放在桌子上后缓缓说道：“和索尼的谈判开始了吧？”
洪承畴今日来这里就是为了这个事情的，当即他拱手后微微摇头：“皇上，索尼自从来到南京后，一个字都不提谈判的事情，微臣想要询问一下，是不是我们提醒一下，毕竟在这样拖下去，也不是个事情。”
尼玛，居然一个字都不提谈判的事情，他索尼是哪里来的勇气，居然将多尔衮的命令置之门外，他这究竟是要着什么？
矛盾，既然说索尼是奉命而来，他定然是会根据多尔衮的意思，对自己展开谈判，可是如今，过去那么久，索尼居然不说这个事情，这里面。恐怕不是只是索尼喜欢这里那么简单。
“陈诚。”想到这的朱由菘猛的回过头，看了一下自己身边的陈诚叫了一声。