崔逞道：“镇者，以武力维持安定。但都督所言之镇，与以往不同，这如何区分？”
高敬宗想了想道：“但凡我北府军治下，郡之官长谓之太守，谓之正五品，县之官长谓之县令，职阶正七品。镇长职阶正八品。保长九品。”
张玄之又问道：“县之上为郡县，中间相差六等，恐怕容易让军民误会。”
高敬宗道：“北府军之官，分为实职和职阶两种。所有官员每年期考，人口、民生、赋税、钱粮、教化，刑名等六类，考评分为优、中、劣三等。优者可晋升一阶，中者不变，劣者递降一级。县令三年连续考评为劣者，降为八品镇长留用。再不胜任镇长实职，直接罢官开革。同理，镇长连续三年优异，可升县令，县令连续三年优异，可晋升郡级官长。”
崔逞、张玄之闻言眼前不禁一亮，众官员神色各异。
高敬宗继续道：“军、政、法三厅，三厅首脑长官，皆执政官，政务厅为政务执政官，法务厅为法务执政官，军务厅为军务执政官。三执政官品阶暂时设为正四品，位列诸郡太守之上。政务执政官由陆永华担任，自此之后，陆永华不再担任，我们北府军长史。北府军长史将由梁郡太守崔逞担任。同时崔逞将卸任咨议参军之职。军务执政官由籍戡担任。法务执政官由王大兴担任。”
这一系列的调整，在北府军高层动作相当不小。众人其实都明白，高敬宗所言的政务、军务、法务对应的其实就是丞相、太尉和御史大夫这三公。政务厅的管辖职权相当，原来六参军，除司兵参军、司刑参军之外，政务厅包拦四个，同时包括将作监。”
高敬宗并没有想要三司分置的组织架构，而是提起了军务。
崔逞向高敬宗谏言：“按汉制，校尉皆为两千石大员，位比太守，这似乎有些过了。不若在校尉之上设立云麾将军、归德将军，再其上设冠军大将军、怀化大将军，再其上，设辅国大将军，再其上，设车骑大将军……”
“不必，这样太复杂了！”高敬宗道：“军中皆是粗汉，哪里懂得这么多弯弯绕？以本都督的意思，军中设立将、校、尉三级九等。尉为少尉、中尉、上尉。对应军职为队、旅、团。校级军官分为少校、中校、上校。果毅副校皆为少校，折冲都尉皆为中校。左右郎将皆为上校。中郎将为少将。本都督自领中将！”
高敬宗想了想又道：“本都督先前在头盔醒目标志，这条政策继续执行。尉、校、将三级军官，分别以铜、银、金区别，少将以上皆可着漆金色甲胄，校级军官皆可漆银甲胄，尉官则为漆铜甲胄。”
崔逞继续快速书写着，如果只是高敬宗随便说说，这并不正式，这时高敬宗开了口。崔逞记就记了下来，将之变成正式的称呼。
随着高敬宗这次的议定，一批新的印章也开始篆刻，北府都督在睢县缴获大量，因此大小诸司诸曹。俱用银印。县令以及则用铜印，同时开始铸造北府军的虎符。第一批的虎符则分为金、铜两类。
北府军高敬宗总共就授衔九名少将，分别是胡光、张屠、苏固、刘孟、聂彦适、田洛、冉裕、刘牢之和魏大福九人。高敬宗自己连同籍戡、封雷三人则自领中将军衔。所有的这些目前，只能停留在纸面上，高敬宗准备抵挡过燕国凶猛的反击，待来年版布新年号，正式改元。
众人各自散去，徐敬宣也随着人群一起离开，然而高敬宗却对徐敬宣说：“你是不是欠我一个解释？”
徐敬宣感觉高敬宗身上散发出一股浓烈的煞气。随着时间的推移，高敬宗身上的威势越来越重，如今已经重到连自己都不敢直视了。徐敬宣扑通一下跪在地上道：“都督，卑下我……”
高敬宗伸脚朝徐敬宣身上踢去，边踢边喝骂：“你长能奈了啊，敢跟老子玩心眼！”
“都督，饶命！”当高敬宗冲徐敬宣大打出手的时候，他反而把悬着的心放进肚子里了。如果高敬宗真让要他的命，恐怕不会亲息动手。事实上如今，在北府军高层中，高敬宗是战五渣的消息，几乎是公开的秘密。
“都督，卑下再也不敢了！”徐敬宣抱着高敬宗的腿，嚎嚎大哭：“不要打了，不要再打了，再打下去，卑下连命都没有了！”
高敬宗道：“给老子滚，演戏都不像，太假！”
徐敬宣立即像玩变脸绝技一样，马上停止嚎嚎大哭，用袖子一抹眼泪，脸上丝毫不露出悲伤的神色。
十月十一日，燕国幽州刺史慕容德接到慕容隽的圣旨，让他接旨即刻起，南下邺城。慕容德后改名慕容备德，字玄明，昌黎棘城（今辽宁义县）人，鲜卑族，前燕文明帝慕容皝幼子，母公孙氏，慕容隽、慕容垂皆为其兄，慕容德排行第六。
慕容德年纪还没到二十岁，身高就已经八尺二寸，身姿体貌很魁伟，额头上有中央隆起的半月形重纹。慕容德博览群书，性情清高谨慎，多才多艺。慕容隽继位时，慕容德被封为梁公，历任幽州刺史、左卫将军。
十月十三日，也就是两天之后，慕容德马不停蹄，抵达邺城。从幽州到安阳全程一千余里，慕容德仅仅用了三夜两天的时间，几乎每天都要奔跑将近六百里。然而慕容德抵达邺城的代价就是一路上跑死了上百匹良马。
当然拥有数十万匹良马的鲜卑慕容部燕国，并不在乎这上百匹战马。当慕容德抵达邺城时，
慕容隽重情加严重，每天清醒的时间不足两个时辰，其他时间都在昏睡。慕容德在等到十月十四时亥时时，才等到慕容隽的接见。此时慕容德已经五天六夜没有睡觉了，如今却没有露出一丝疲惫之态。
慕容隽气喘吁吁的道：“如今五弟被高敬宗小儿俘虏，恐怕是凶多吉少，六弟切莫重蹈五弟覆辙。”
慕容德郎声道：“皇兄放心，臣弟一定会将五哥完整无缺的带回来！”
慕容隽道：“这次我们燕国面临着严峻的形式，北方已经传来消息，刚刚进入八月，北海（既贝尔加湖）已经结冰，北海边上的胡蛮子恐怕又要闹腾。朕本想命四弟挂帅领兵出战高敬宗，然而，北方的胡祸，朕也不得不防啊！”