与对外战功赫赫相比，慕容恪对内辅政也颇有建树。
公元360年正月，慕容儁在邺城大阅郡国之兵，欲派大军进攻秦、晋，但病情转危，遂召慕容恪、慕容鹜、慕容评及慕舆根等受遗诏辅政，旋即病卒，时年四十二岁。
皇太子慕容暐即位，年仅十一岁，二月，尊皇后可足浑氏为皇太后，以慕容恪太宰、录尚书事，行周公事，总摄朝政。
不过，当时作为太师辅政的慕舆根自恃战功显赫，高傲自大，看不起慕容恪。
慕舆根为挑起事端以作乱，先以可足浑太后干政来挑拨慕容恪，谎称支持慕容恪夺位，但慕容恪不受。
吴王慕容垂以及皇甫真及后都劝他诛杀慕舆根，但慕容恪以皇帝新死，国家安稳为首要，决定忍耐。
慕舆根挑拨慕容恪不成，于是试图离间慕容暐母子，想要太后诛杀慕容恪等，新帝慕容暐支持慕容恪，劝止了母亲。
与此同时，前燕已经在灭冉魏后迁都邺城，以旧都龙城（今辽宁朝阳市）为留京。
慕舆根思恋辽东祖地，力劝太后和慕容暐建议还都龙城，变相放弃中原地区，慕容恪知道后，联合慕容评密奏慕舆根罪状，派卫将军傅颜诛杀了慕舆根及其党羽。
面对皇帝新死，就发生诛杀辅政重臣的事件，国内忧虑情绪很高，慕容恪举止如常，出入都只有一人跟从，不肯加添守卫。
然后大赦天下，并停发慕容儁生前所集各路兵员，受任理政，兢兢严谨，与司徒慕容评共同协作，虚心待士，谘诹善道，量才授任，燕政为之一新。
于是，境内局势渐稳，人心稍为安定，同时，原先征集在邺城的各郡军人都因为国家内部纷乱而经常逃跑，而邺城向南方领地的道路通讯不畅通。
慕容恪命令慕容垂南镇蠡台（今河南商丘），傅颜率军南巡淮河，终令国家安稳下来。
当时吴王慕容垂才能出众，慕容恪对其非常倚重，曾多次向燕主进行推荐。
公元366年，慕容恪病重，深虑慕容暐手中无实权，而慕容评又多猜忌，便对慕容暐之兄、乐安王慕容臧举荐吴王慕容垂，但是慕容臧没有听从慕容恪的话。
慕容暐亲临慕容恪府向他询问后事，慕容恪再次向慕容暐推荐慕容垂，说：“我听闻，傅说举荐士人，板筑之人都可以，更何况是国家的懿籓！
吴王兼具文武之才，才能仅次于管仲、萧何，陛下如果把政务交给他，国家就能获得安定，不然，我怕二寇肯定会有窥窬之计。”
慕容恪言终而卒，只可惜好景不长，公元369年，慕容垂大败桓温，威名大振，慕容评对慕容垂是又忌又恨。
在慕容评和太后可足浑氏排挤下，慕容垂西投前秦，次年前燕被王猛所统领的前秦大军攻灭邺城，前燕就此灭亡。
能召唤到这样一个智勇双全、文武兼备的大才，公孙越相信，慕容恪定能轻易掌握乌桓之地，为自己稳定后方，甚至向外有所建树也很有可能，只是不知道系统给慕容恪植入什么身份，如今又在哪里罢了。
第二日一大早，大军埋锅造饭准备开拔，公孙越走出军帐，很快找到了李存孝与难楼。
昨晚大营之中一直在喧哗，到了后半夜才稍稍安静，今日起身一看，大营中已经倒下无数的乌桓骑兵尸体。
“公孙将军，乌桓骑兵现在已经被我完全掌握，共计五千余骑，这其中并不包括被其他几位将军选入“虎豹骑”的两千余骑。”
或许是杀了不少俘虏，再加上一夜未眠的缘故，难楼双眼血红，就像草原上受伤落单的孤狼一样，浑身充满戾气。
“难楼，从今天开始，你和普富卢就是这支乌桓骑兵的副统领了，你们要辅佐好岳统领，明白吗？”
“是，将军！”
“谢将军栽培！”
普富卢原本是难楼手下的第一大将，被俘后本以为必死无疑，没想到因祸得福，与曾经的主人难楼平起平坐，自然是激动不已。
虽然岳云年纪在众人之中最小，但难楼和普富卢都不敢轻视于他，昨日岳云手持两杆铁锥枪，在大军之中如入无人之境的神勇表现，对他们造成的威慑只在李存孝之下。
“叔宝、汉臣，昨日我军战损情况如何，现在各军兵员补充几何？”
秦琼和狄青相视一眼之后，最终还是决定，由狄青进行详细的情况汇报。
“回主公，昨日我军战死三百余人，受伤者接近七百，总兵力折损达到了三分之一。
其中“无双营”作为箭头，战死六十人，受伤四十五人，经过昨晚补充，如今“虎骑”人数已达到五百人。
“豹骑”和“白马义从”一千七百人，战死一百余人，受伤接近三百，经过昨晚补充，“豹骑”现在已经达到两千五百人，“白马义从”也补充满五百。
减员最多的还是子武将军率领的一千名兄弟，昨日一战折损近半，昨晚我们征求过子武将军意见，并未进行兵员补充。”
听完狄青的介绍之后，公孙越点了点头，对这次大战的结果还是很满意的，受伤的七百人经过治理，应该能有一半可以重返行伍，其实算起来，这第一战的损失也就是五百人左右而已。
“阎中尉，这些战死和受伤的兄弟，以及缴获的粮草辎重，受伤的战马兵器甲胄等，就全交给你妥善处置了。
一定要找最好的世医给兄弟们疗伤，战死和不能返回行伍的兄弟家属要厚待，等解决乌桓之后，本将军会再次返回这里！”
“将军放心，下官定会妥善安置！”
离开沮阳之后，大军很快便进入了乌桓统领的范围，其实也就是如今的内蒙古自治区下辖的西拉木伦河两岸及归喇里河西南一带。
从蓟县出发时只有三千余人，经过沮阳城外收编，总兵力已经达到九千人，进入乌桓统治的区域后，一路上并没有遇到大规模的抵抗。
毕竟这次入侵幽州，难楼统领的数百部落，大部分悍勇之士随军出征，留下的除了少量青壮外，大多都是老弱病残和女人孩童。
在难楼的引路下，大军千里奔袭，一路上屠戮上百大大小小与难楼不合的部落，得马匹羊群数不胜数，女人和孩童数万，全被迁移到难楼或者普富卢所在的部落。
几日之后，大军来到了乌桓人的大本营乌桓山，而乌桓人留守的兵马也已经做好了准备，两军在乌桓山下广袤的草原上摆开阵势。