桑海城行宫。
夜色中禁军严肃的整备着，备足粮草，整备军马兵器，党启明星再次出现在空中之时，就是秦始皇东巡队伍再一次启程之时。
行宫中的大殿，秦始皇召集了所有随行的官员聚在一起商议着会议，商讨着桑海城蜃楼出航是的具体事宜。
蜃楼，阴阳家忽悠秦始皇出海外寻找长生药所建，秦始皇不知是出于稳住阴阳家还是真的被阴阳家说的理由给忽悠住了，总是蜃楼就这样建造成功了。
在这七天，秦始皇除了在行宫中批阅奏折之外，还轻车从简去了一趟蜃楼，之后又曾秘密中找过负责蜃楼的李伫密谈一夜。
阴阳家也在这段时间将在桑海城中的所有弟子除了留守驻地之外的所有弟子和人员都集中到了蜃楼之上，现在的阴阳要在蜃楼内部构件阵法，阵法构建一事除了阴阳自己人之外，没有任何人插手，就连工部的李伫都不知情。
在这七天之中，桑海城城中的局势云波诡谲一般的变化，在这各自布局局势之中，没有人知道自己到底与什么人主动或者被动的发生了关系，就是在这样一个一团乱麻的痕迹痕迹中各自做着各自的计划。
在已成各自的算计之中，诸多势力都被牵连如其中，帝国、儒家、墨家、阴阳家、流沙、贵族势力，六国的余孽都入了局，没有人可以独自的脱离这个局势。
秦始皇坐在高台之上看着下方的群臣，听着官员们一本正经的讲述着最近的政绩，秦始皇心思飘远，桑海城中诡异的局面将会在自己明天离开桑海之后开始发生效应，局势瞬间发生变化。
到时天下的形势就会根据自己与司徒秘密谋划的那般，发生翻天覆地的变化，到时这个帝国境内的所有势力都要做出一个选择，这个选择是对是错将会有命运来告知世人。
短短几天之内在桑海城中秘密接触了很多势力的李斯，在这一刻也是感到心中有一种有力无处使得感觉，太多的人看不到桑海城最近几天发生的事背后到底有什么意义，而且这些人居然还互相不信任。
大殿之中，正在汇报的官员被秦始皇打断，之后就将秦始皇站起身来说道“好了，不用再说了，写封奏折交上来吧”。
说完就离开了这出大殿，对于这些形式主义的文章，秦始皇并不想在听下去，而是宣布退朝了。
散了朝的司徒、李斯两人被赵高叫住，两人看到赵高之后，就明白秦始皇召见两人了。
赵高领着两人朝着宫殿后方走去，一路之上，三人都沉浸在自己的心神之中，每一个人都在思考着到底应该要怎么样才能将涉及到自己的那一部分的利益发挥到最大的作用。
来到一件房间处，赵高推开门行礼道“参见陛下，司徒院长和李斯院长到了”。
接着秦始皇的声音传来“让他们进来”。
赵高出现在门口说道“陛下召见两位大人”。
接着带领着两人进入这件房间。
进入之后，两人看到秦始皇站在沙盘旁边看着沙盘，沙盘之中插满着密密麻麻的小旗，每一面小旗都代表着一个贵族势力。
秦始皇看着沙盘说道“根据废奴令的实施，帝国之内已经没有了奴籍，但是现在这些贵族势力中却还有人没有去施行，并且还自认为很聪明，将奴籍改一个名字，就打算这样蒙混过关了。
李斯和司徒两人走到了沙盘旁，看着其中那些红色的旗子，这些红色的旗子就是秦始皇口中自作聪明的贵族了。
司徒的眼神在桑海城周围的红色旗子上停留了时间长一点，毕竟这里将是他计划的开端。
秦始皇留意到了司徒的视线，之后看着那几处位置，对于司徒选择的计划，秦始皇也很是清楚，司徒的目的除了是关于废奴令之外，还有更深一层的意义。
李斯和赵高两人并不清楚秦始皇跟司徒的密谋，只认为在这一刻秦始皇关注问题的焦点就是在废奴令的事上，于是李斯说道“陛下，臣认为既然这些贵族不遵守帝国的法律，那么直接案帝国法律所规定的那样，轻则抄家，重则斩首或者满门抄斩。
秦始皇看着李斯，点头说道“爱卿说的不失为一个方法”。
秦始皇当然明白李斯所想，但是秦始皇也知道李斯这个想法背后李斯所要谋求的东西，所以秦始皇并没有第一时间同意李斯所说，而是想要知道在场的另外两人还有没有其他的方法，毕竟在这沙盘边上包含自己在内的四个人，每一个人都有着自己的利益。
秦始皇的视线移动了赵高的身上，虽然赵高是秦国的内臣，但是在这样场合完全是可以发表自己的意见的。
赵高见秦始皇的视线移到了自己的身上，瞬间明白了自己应该要做什么，于是说道“陛下，依臣所知，帝国的律法明确的规定凡是不遵遵之人，轻则处以关押，重则处以死刑，更重的则是牵连族人，现在这些贵族明知帝国的律法却而为之，证明了他们摆明了想要给帝国一个下马威，想着法不责众这一点，如果帝妥协了，那么后面帝国的法律将在这些贵族之间沦为笑语”。
赵高跟李斯的一件完全相同，都是赞同直接见这些不尊法律的贵族依法处置。
秦始皇又将目光移到司徒身上，毕竟这整件事就是司徒带起的，那么在遇到这样的情况之下，司徒优惠怎么样去处理。
司徒迎着秦始皇的视线看过去说道“陛下，臣赞同李斯和赵高的观点”。
秦始皇看着司徒，之后又看了看李斯和赵高，之后点了了点头说道“既然如此，司徒听命”。
司徒行礼道“臣在”。
秦始皇说道“命你全权处理废奴令事件的后续事宜，并妥善处理奴籍人员的安排工作”。
司徒答道“臣遵旨”。
秦始皇这样的命令，背后的因数完全就是要给司徒一个留下的借口，不然司徒如何去完成跟秦始皇的密谋。