蒙恬也感觉出来的皇帝今天不在状态，但却还是取出奏折来，双手呈给皇帝：
“自从阴山之战以来，长城军团兵力依旧有三十万之众，但算上戍守在各地的军卒，可以调离长城作战的大军，最多只能有二十万。
超过二十万，长城一带的防线就会出现问题。”
嬴胡亥琢磨了一下，东胡和草原上的匈奴，依旧需要足够多的大军来震慑。
直接上草原追逐和东胡人还有剩下的匈奴人交战，本身就是一个不太现实的问题。
因为人家不会和你打，看见秦军远远地就跑的没边去了……
“咸阳长安二地方，再加上蓝田大营，所有的大军加在一起，足足有四十五万之众。
其中，却也要考虑到咸阳、长安戍守、防御的问题。
而且这四十五万大军之中，还需要考虑到其中有近乎二十多万之众，前身是为先帝修皇陵的囚徒。
所以，就精锐而言，我们手中只能拿出二十五万来。
可是这二十五万精锐，就要剔除五万人来戍守国度，所以咸阳城这边，真正的精锐，只能算得上二十万，其余的二十万大军，还需要经历苦战，方才可以称之为精锐。
此外，各路诸侯王手中的兵力，也有一个汇总，大致是十八万大军。
这十八万大军的战力，比不上我们的精锐，但却比那些囚徒组成的大军强盛几分。”
蒙恬顿了顿， 继续说道：“此外，对于军备的需求也非常可观，横刀尚未做到人手一把，还有三十多万大军手中都是环首刀。
除了陛下需要供应给长城军的横刀、陌刀以外，按照我们这边赶制的情况来看，至少还需要两个月的时间，才能把所有的军备筹集完了。
而且，这还是按照目前最好的状况来计算的。”
嬴胡亥蹙眉道：“难怪内史腾你多次来找朕要奴隶……
内史腾略显委屈的看着嬴胡亥：“这不是关键，关键是陛下还没给人，臣真的好难啊！”
吏部侍郎淳于越拱手道：“陛下，若人手实在是紧缺的话，何不从斗兽城那边征调一些奴隶过来？
这样的话，也可以缓解各部的压力。”
淳于越自从成为吏部侍郎以后，就已经很少主动对朝政发言，浑然不像之前作为博士的时候，遇到个什么事情，能逮着皇帝往死里喷！
嬴胡亥琢磨了一下，正要说话的时候，户部这边蒙毅就已经急忙说道：
“不行不行！绝对不行，我朝现在养活这么多的大军，所需要的军饷都是非常多的。
如果斗兽城那边的产业停下来，首先受到冲击的就是北上的捕奴团。
然后就是军饷这边，就会出问题了。”
淳于越见状，忍不住道：“难道国库之中，就没有别的钱才可言了？”
“有，自然是有的。”蒙毅摇头道：“但是这些钱财每一笔都是有定数的，怎么可以胡乱使用的？
而且，大人难道不觉得，看着国库中的那些钱财堆积如山，简直就是一种享受吗？
我们现在有这些产业，在保证供应自足的情况下，每个月都能有不错的收入，这对于帝国而言，这就是逐渐强盛，国立蒸蒸日上的表现。
如果出现赤字，对于我们朝廷官员来说，本身就不是什么好事情。”
嬴胡亥皱起眉头来，他也发现自己今天状态很差，一个劲的打瞌睡。
“行了，斗兽城那边的事情不会停下来，这次从北地郡带回来的奴隶，就全部拨给六部……
这样的话，大将军觉得，多长时间，军备可以筹备完了？”
蒙恬闻言大喜道：“如果是这样，那加紧时间的话，一个月的时间，足够把所有的军需全部打造出来，而且……”
蒙恬走上前去，取出一份地图来，他对这皇帝说道：“臣认真勘察过，咸阳西边比较适合修筑一片占地一千亩的大型兵工厂。
臣认真盘算过，这一千亩的大型兵工厂，可以日以继夜的为我大秦不断地打造兵器甲胄。
这是战争时期，等到战争结束以后，就可以转为改造民用物资。
臣虽然没有主管民事，但民间所用的各种器物，需求量也是非常大的。
如此一来，这也算是一劳永逸的工程。”
嬴胡亥盯着地图琢磨了一下，下意识的看了一眼蒙蕙，见得蒙蕙微微颔首。
他又看了一眼李斯，见得李斯也微微点头，便道：“各项花费，你们都算好了吗？”
蒙恬笑了笑，说道：“此前臣与吏部尚书核算的时候，算的是用我大秦自己的民力来计算。
但是这次谁都没有想到我们能抓到那么多的奴隶。
简单地说，这些人就是不用考虑付出的。
所以……用奴隶的话，投入可以瞬间减掉三分之二。
几十万奴隶日月不停地赶工，十天就能投入使用，一个月就能在千亩大地上，修筑起来异常宏伟的兵工厂地。”
嬴胡亥忍不住感叹起来，依照大秦现在的速度，在边塞地区修筑一座城池，也不过是十来天的时间就可以修筑成功。
几十万人日月不停地赶工的话，那真的是一个月时间就能建立起来这个世界上最可怕的兵工厂地。
“诸位爱卿怎么看呢？”嬴胡亥揉了几下有些发胀的额头。
纵欲过度，对于身体，确实是有一些损害的。
“启奏陛下，奴隶用起来虽然非常廉价，但是臣认真查询过，我朝现在各处都经常有虐待奴隶的情况出现。
所以，奴隶想要当做一种长久使用的战略物资，就应该颁布一定的律法，不得虐待。”
说话的人是刑部尚书周苛。
嬴胡亥道：“你已经列出细则条款来了吗？”
“臣已经列出来了！”周苛拱手，说着从衣袖中取出一份文书，呈给了嬴胡亥。
这其中最为标注的一条，上边说的就是虐待奴隶，奴隶主会面临着十天的监禁生活。
如果是虐待致死的话，需要奴隶主无偿为国家服徭役一年时间。
嬴胡亥琢磨了一下，随即看向其他人问道：“诸位爱卿就都看过了吗？”
众人互相看了看，有些很不好意思的笑笑，三三两两的说了起来。
“都看过了。”
“就等着陛下圣裁。”
“……”