确定下府兵扩招，张瑞看向司马芝，问道：“军籍扩招至二十万，民部财政是否有压力？按理推算，粮草应该十分富足吧？”
司马芝从容答道：“太尉请宽心，民部府库十分充裕。如今民部仍有黄金九万斤，白银八万斤，钱十九亿六千万，粮七千三百万石。”
粮食今岁秋收后增加不少，但无论黄金、白银还是铜钱都有大幅度下降，尤其黄金减少了数万斤。
张瑞问道：“黄金、白银都减少数万斤，用往何处了？”
司马芝解释道：“是用于修建永济渠。到如今永济渠已开工至第三年，各豪强所承包工程基本已接近尾声。官府检验合格后，陆续发放薪金。”
“孤记得当初永济渠计划动用约二十亿钱？”
“太尉博闻强识。工部预算为十九亿六千八百万钱，实际消耗二十一亿三千五百万钱。”
二十一亿钱，能买近亿石粮食，一百三十多万吨。虽然在后世也就运粮公司几艘船的事情，但在这个年代，近亿石粮食无疑是个天文数字般的财富。
这些粮食足够关西绝产的情况下，所有百姓支撑一年。
换言之，官府有这么多存粮，就能够抵抗一次赤地千里的旱灾。
只要不是连续两年大旱，关西就不会爆发大规模起义。
而这么大的财富投入到基建中，换来了一个惠及整个关中的大型水利工程。
司马芝说道：“如今永济渠惠及关中良田共计八百万亩。如郑国渠一段，三百六十万亩，皆亩产八石左右。其他良田亩产亦在四石以上（汉石小，只相当于二十七市斤，亩产才一百零八斤。东汉一亩相当于0.6915市亩，换算一下一市亩产量是一百五十六斤。现代小麦亩产在七百至八百斤）。”
耗资如此巨大的永济渠，自然意义重大。
《史记》、《汉书》都记载：“郑国渠就，用注填阏（淤）之水，溉舄[xì戏]卤之地四万余顷，收皆亩一钟，于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯。”
一钟为六石四斗，这比黄河中游亩产粟米一石半，要高许多倍。
在张瑞入主关中之前，河东、太原的粟米产量都是只有一石半。也就是说，在仍然种粟的关东，百姓亩产量还是只有一石半。
而关西改种粟米为种冬麦，一般亩产在三石半左右，水利发达的关中能高达四石，乃至最顶级的郑国渠，水流里有大量泥沙，养分充足能达到八石（亩产二百一十六斤，效果是化肥的四分之一略多）。
永济渠灌溉八百万亩良田，就意味着仅关中地区，每年产量比关东就多出三千四百万石粮食。
而且发达的水利，也有利于增强农田的抗灾能力。
这气候异常的冰河时期，旱涝保守的八百万亩良田，每年稳定提供四千六百四十万石粮食，能极大稳定人心。
而每年四千六百四十万石的收入，两年就能让永济渠收回成本。第三年开始，就是盈利。
当然这四千六百四十万石粮食，绝大部分都是百姓的，不归官府。
但同样，二十一亿钱的支出，也并非会尽数消耗。
其中近半会以算缗税的形式收回到官府。
张瑞问道：“豪族今岁获得如此多薪金，能收回多少？十亿？”
司马芝微微摇头，遗憾的说道：“豪族亦会想方设法合理避税。其会尽量以不同族人身份来承包一项一项工程，尽量减少薪金给到同一人，从而避免上缴大量算缗税。”
避税都已经是豪族们的本能。
谁也不想自己辛苦赚了一亿钱，年初一盘算，要交出四千八百万（比个人所得税高百分之三）。
这种事情，在后世都无法避免，这个监管能力远远不如后世的时代，张瑞也只能睁一只眼闭一只眼。
只要豪族不是太过分，官府也没法做到逐一侦察，毕竟豪族不可能找上千个人来作假账，人多嘴杂会使整个郡县都知道其在试图逃税，最多找三五个亲信之人。
而岁入四十万钱以上，税率就是百分之四十八。真正的顶级豪商无论如何也逃不过这一刀。
但就算有人通过逃税避开了官府监察，也莫要高兴太早，这付出了极大的代价。
一旦其犯有某些其他罪行，被官府注意到。官府或许做不到监察每个豪族的漏税情况，但重点侦察一个家族，必然一查一个准。
如今律法可不像后世那么温情脉脉，一旦被查出逃税，到时候豪族们付出的代价，就远远不是逃税那些金额能补偿的了。
司马芝说道：“二十亿钱并非一年给付，所以这一项明年预估为五亿钱左右。明年算缗税大概为二十四亿钱上下。”
张瑞惊讶，问道：“怎会如此之多？二十四亿钱算缗税，全拿来买粮，已经足够所有百姓一年之需。”
司马芝详细解释道：“算缗税首年征收额度为十四亿三千万，随着关西壮大，民间财富增加，三年以来算缗税年年递增。今年又开丝绸之路，以及永济渠结算全部薪金。所以才达到二十四亿钱之数。”
张瑞不可思议的问道：“关西会有如此多财富？”
司马芝挺直身体，从容自若的说道：“此不难算出。太尉所虑无非粮食而已，关西百姓一户五口而治百亩，得粮约在三百石至四百石。而五口之家一年消耗约在六十石，是故每户都有一些余粮能够存在仓廪当中。”
“公仓私廪俱丰实，最普通之百姓，一户储存粮食亦在百十石之数，绝不止供应百姓一年。”
“此外义仓、慈善仓、常平仓等粮仓亦储存有数千万石粮食。民间财富的确在逐年提升。”
“此项，只是关西所产。关西工商繁盛，铸币权收割四方，每年皆能从西域、胡虏、关东收割大量粮食。”
诸夏果然不愧是一个勤劳节俭的民族，只要政权稳定，恢复生产，很快就会产出大量财富。
张瑞立即兴致勃勃的问道：“仅算缗税一项便能抵数百万普通百姓田税，此外还有工商、盐铁、矿税、关税等。从豪族身上所征赋税，似乎已能支撑官府运转。能否取消百姓田税？”
“据孤所知，大汉孝文皇帝，曾下诏免除全国农税十三年，而官府府库却依旧年年增加，以至于京师之钱累巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。”
荀彧笑着，说道：“太尉所谈乃是太宗孝文皇帝十三年所下诏书，曰，农，天下之本，务莫大焉。今勤身从事而有租税之赋，是为本末者无以异也，其于劝农之道未备。其除田之租税！”（大概意思是，农业是天下之本，现在勤勤恳恳务农还要交田税，显得本末没有差距，农商没有区别，为了重农抑商，诏令免除田税。） 15239/9387906