在察绥锡三省联合会议召开之际，赵子赟统一了军政两方的思想，抓紧大战刚过这有限的时间，休养生息，减少一切不必要的支出，一切为打造一支强大军队服务。
这个统一可不容易，说服锡省和沙王代表就费了不少口舌，让锡林浩特荒废一年，是不容易做出的决定，同样，只是挂了牌子，没有实质性的的大举动，对即将组建的伊省也是个打击。
三省联合会议开了三天，最终各界失望的发现能够拿起来说的事情居然只有一件，那就是石瑛的察省议会从此不再是摆设，将履行他的监督功能，省府的财政支出将受到议会的年终审核，各项工作也将受到议会的监督，议员可以要求省府任何一个部门将其某项工作的情况提交议会审议，也就是说，以后省府工作有人在边上看着了，哪怕是赵子赟也不能干涉。
这是核心领导层集体商议后的结果，杨受成事件给众人敲响了警钟，没有监管的权利是会出事的，开始尝试监管也是为今后民主道路的一种尝试，如果效果不错，各县将会照此执行，弄得不少挂名县议员高呼议会的春天到了。
当然，只有这么一件大事就太无聊了，参会人员知道还有未对外宣传的事，其一是伊省油田将扩大产量，为以后的装甲部队和空军提供燃料，其二是节省下来的建设资金将全部投入到农业上，确保粮食产量，其三是察哈尔银行终于要进行超发，以应对人口剧增后，货币量不足的问题，同时为解决急剧膨胀的军费，借助货币超发，察省省府终于开卖债券，以未来的希望，筹集资金。由此，也让察省的货币进入到信用发行的道路上，为应对可能的危险，察绥锡将采取软方法，限制法币的流通，做法就是几大集团不接受法币。
对于外界来说，他们更为关注的是会议外的事，活佛章嘉活佛那音巧尔计活佛甘珠尔瓦活佛都齐聚张恒，表面看，那音巧尔计活佛是以察哈尔省府委员来参加会议，实际上明白人都知道，这是活佛和章嘉活佛又一次正式造访张恒。
这次几大活佛汇集张恒和以往有很大不同，不是和赵子赟商讨佛教方面的事情，而是察伊锡三省正式对外宣告成立后，几位活佛对未来新的设想。
活佛来张恒，这次可要多住些时日。赵子赟笑着向活佛提出建议。
活佛微微露出笑容，在和各省政要商谈时，他能感受到各人的方式和态度有很大差异，多数是想利用他的名望做些文章，不过赵子赟确实有些不一样，他并不掩饰自己不信佛的事实，但对佛教是有着极大的尊重，和他商谈不累，行就行，不行就不行。
赵主席，我倒是想多待一些日子，不过确实还有很多事情要做。
赵子赟点点头，活佛心系黎民百姓，我自叹不如。
章嘉活佛笑了：赵主席不必过谦，若说百姓，赵主席在他们心中的威望可比我们高，这次来张恒，有些想法想和赵主席商议。
活佛请说。
随着几人的叙述和补充，赵子赟知道了为何几位活佛会齐聚张恒，虽然遭遇了多伦锡林浩特和光明城的失利，但察伊锡三省设立让几位活佛看到了一种共同发展的道路，这比重庆说的要实际，章嘉活佛希望这条路能够在内蒙全面推行，而活佛则提出能否通过赵子赟中央委员的身份，影响重庆对西藏的政策。
几位活佛高看我了，我现在还没有那么大的影响力。赵子赟闻言顿时苦笑。
我们也知道这很困难，但还是希望赵主席能够做出些努力，事情只有去做，才有希望。
赵子赟叹了口气：活佛都这么说了，我还能说什么呢不知活佛有何具体的设想
几位活佛对望一眼，章嘉活佛率先道：赵主席，察伊锡三省成立，蒙区都知道乌兰察布省已经是可确定的事情，如今内蒙六盟已去其三，东部原有哲里木盟卓索图盟和昭乌达盟，不知在赵主席的设想中，是否也是省
赵子赟愣了下：不瞒活佛，这个我还真没想过，如今这三盟已经不复存在，并入东部诸省，若是收复东北，三盟是否能设省，恐怕还得中央定夺。
章嘉活佛点点头：正如赵主席所言，尤其昭乌达盟，已成为热河一部，若是分离设省，热河便不存在了，不过另外两盟还请赵主席有所考虑，若能设省，民心可附。
活佛放心，我若有机会，定当促成此事。赵子赟同意。
除此之外，便是伊省以西，并未设盟，不知赵主席能否促成一个新盟省成立
赵子赟笑了：活佛啊，此事我怕是不好做主的，活佛得与重庆商谈才行的。
章嘉活佛也笑了：若是赵主席愿意促成此事，我等便说话有分量了。
犹豫半响，赵子赟觉得只要自己不插手，让重庆派人管理，还是有可能的，他无奈点头：那我就帮活佛促成此事吧。
章嘉活佛顿时喜出望外：多谢赵主席，不知赵主席可有要求
赵子赟摇头：要求没有，只是有些事情我不太好出面，活佛得多担待些。
章嘉活佛道：这是自然。
接着，活佛说了他的想法，西藏确实远，赵子赟无法插手，除了呼吁，恐怕暂时做不了什么，不过活佛提出通过他的影响力，让一些人来这里看看，同时也希望赵子赟能派出一些人手，协助他开展工作。
赵子赟答应了，他提醒活佛，西藏和蒙区是不太一样的，在西藏，政教合一造成的一些问题有些无解，宗教的力量如果不妥善使用，有可能引起相当大的动荡。
对此，活佛表示同意，他请赵子赟派出人手，就是想适当引导，他认为，西藏自古和中原地区有着紧密的联系，高原条件恶劣，如果脱离中原，恐怕难以长久，至于采取什么样的方式，彻底回归中央，还有待考虑，但蒙区各盟建省，对推动西藏的改变是有积极作用的。
赵主席，自日本人占领平津，我不得不退往四川，但这有违我蒙旗宣化使的工作，我愿留下来，为赵主席的蒙区大业尽力。在会商结束前，章嘉活佛突然提出了一个要求。
这是礼物，赵子赟顿时大喜，我欢迎活佛留下来，我即刻安排人手，给活佛设置佛仓。
章嘉活佛笑着摇摇手：赵主席不必过于麻烦，就在张北波罗素庙简单设置即可。
活佛还是留在张恒妥当。
不必，我日常还要修行，在张北较妥，若是有事，也可及时赶来张恒。
章嘉活佛来了未走，消息确实震动蒙疆，在外界看来，这是一种态度，一种认同的态度，而由此，也让重庆更加警惕。
修养生息也不是这么干坐着，其首要目的便是五大军团融合和战力提升，方振武提出了内部较量计划，将在五月底六月初进行一次五大军团实兵对抗，规模为每个军团选拔出两个团，参与对抗，要求是不得临时调配人手，弄虚作假，赢得对抗的团将会被授予勇士称号，而且这将是在打赢日本人前的最后一个称号。
消息一出，五大兵团精神大振，憋着气要给自己的兵团把这个称号夺过来，那里还管什么春节冰天雪地，一门心思训练，当然，第四兵团司令叶启杰也提出异议，首先是机动兵团参加是不公平的，步兵根本打不赢骑兵，其次，他的第四兵团换装排在最后，估计到六月，都没有一支能装备新式步枪，这根本没法比。
方振武的随即下达通知，第一，没有什么主力不主力的事情，心虚就弃权，第二，没有什么公平不公平的，打不赢骑兵的步兵，回家睡觉去，第三，装备是死的，只想着装备的部队，趁早滚蛋
如此不公平的竞赛，让叶启杰腹诽不已，私下找傅作义说这完全是排挤，傅作义臭骂了他一顿，然后告诉他，方参谋长的真实意图是要让五大兵团每一支部队都是主力，拉出去都是响当当的王牌，一个勇士团的称号不重要，重要的是要用心，并建议他回去就去二十一师瞧瞧。
担任兵团司令，叶启杰还真没去过二十一师，返回张恒，驻守在天镇的新三十六师自改为二十一师后，基本处于恢复调整，叶启杰觉得短期之内二十一师基本无法参加战斗。
这一瞧，叶启杰惊讶不已，二十一师训练异常残酷，让他感觉这都不是普通训练，和李保国等人交流后才知道，他们居然请特种作战大队帮忙训练，完全用的是特战大队的基本训练大纲。
二十一师是死人师，我们丢了军长，永远不能原谅，我们都发誓，不但要报仇，而且，不管面对多少日军，我们再也不会后撤李保国的话让叶启杰明白傅作义让他来的意思，回到下花园的司令部，便下达了命令，去瞧瞧二十一师，比不上的就不要想着选拔了。
吴增隆原以为自己的二十二师在整个兵团无人能及，这次参加对抗，两个名额在本师一点问题都没有，接到命令，跑到天镇一看，吓了一跳，这到了六月，还真不好说了。
吴增隆仗着人熟，从天镇直奔张北，将特战大队三个中队弄到下花园，每师一个，这个举动受到叶启杰的称赞。消息传出，特种作战大队顿时成了香饽饽，各大兵团都来抢人，而且都是和楚峰联系，直接绕过了鲁山海，让鲁山海恼怒不已，这还怎么训练他私下还谋划着也在特种作战大队搞内部对抗。
按理说楚峰插手确实有些不妥，鲁山海不好佛了老领导的面子，来找赵子赟，委婉提出，赵子赟也只能安慰他，并建议干脆就把特种作战大队派往各兵团，指导训练，同时也加强自己训练，对抗照样可以进行，这对今后特种作战大队和兵团配合作战也有好处。
想想也有道理，鲁山海回去也发布了命令，将全部人员撒了出去，无心插柳柳成荫，特战队员除了指导训练，提升各兵团的体能和单兵作战能力的同时，自身也结合所在区域训练，不但直接带动了各师的训练，也让散在五大兵团的特战队员有了不同的风格，也由此奠定了未来三大特种兵的形成。