这一日,祁三来报,说是河南沿河地区连降八天大雨。
朱瞻基连忙召开内阁会议。
“朕听说,太祖时,闹水灾,他嫌弃滁州太守奏章过长,打了他三十大板。
皇爷爷在世时,是如何赈灾的?”
“历来受灾多发生在山东、淮河周围一带,开封也是屡受水灾,如果雨水再不停止的话,很有可能会决堤。”
“堤坝长期失修,不禁雨水浸泡,决堤恐怕在所难免,皇上应该尽快安排救援工作。”
“那就派陈瑄带领官兵,安排物质救援。
如果是大面积受灾,将如何赈灾?”
“一般地减免赋税,发派救济,等洪水退去,组织治理河道,恢复即可。”
“那以前是如何治理河患的呢?”
“目前还没有什么好办法,只能因势利导,苏通河道,加固河堤。”
“朕看可以蓄水建湖,平时灌溉,雨期防洪。
听说城外有个洼地村,每发大雨或者大水,老百姓就去求北海龙王。
朕看呐,还不如建个湖,也给龙王安个家嘛,免得它到处乱窜。
还有京城周边不可以砍树,树砍光了,那不水沙聚下了吗?”
“此策可行,留一患在身,不如去之。”
“朕也想了几个办法。
一、工部要加大紧要之处道路水利建设。
二、建立健全慈善组织和机构,朕打算捐资成立一个专门的慈善账户,由太后负责,接受各方善款。
三、搞好灾后重建工作,防止疾病,兴修水利、道路,以工代赈。
四、将汝州单独列出,提升一级,派遣得利官员治理,扩大瓷器生产规模,朕提供一部分资金,订购瓷器。扩大信阳茶厂规模,移民至此,兴办茶园。
五、万一灾情变得严重,令郭驸马运粮至此,平定粮食价格。令赵王和唐宪王捐献粮食。慈幼局收纳流浪孩童,宫里也可以收纳一些秀女,不论相貌,几千人应该可以,每个发放十贯养家费用。朝廷公田也可以吸纳一些流民,待灾情稳定,转送到其他地区。都察院和吏部要派员监督和考察。”
“皇上爱民,此五策皆可行。”
大雨一直下到七月二十八日,郑州、汝州两处河水超过堤坝,造成决口。
郑州及阳武、中牟、祥符、兰阳、荥泽、陈留、封丘、鄢陵、原武九县,汝州,河南府嵩县,房屋庄稼都被水淹,祸及下游襄阳、谷城、均州和郧县。
河南简称豫,远古时期,就是著名的牵象之地,有八府,开封府、河南府(洛阳)、汝宁府、南阳府、归德府(商丘)、彰德府(邺)、卫辉府、怀庆府。
从汉朝到唐朝,人口占全国人口的五分之一,达到一千万人以上。到了宋朝人口锐减,特别是元末,人口只有八十多万,这也是大明北京城缺少粮食的重要原因之一。
当然这些官方数据只是大概的数目,朱瞻基主政以来,听到最多的一个词就是逃户,没有粮食吃,就逃到外地,过一阵子又回来,但是拖欠的赋税又要照交不误。
“河南连续下雨有二十天,除了期间有两天下的是小雨,此次受灾十分严重,据陈瑄回报,开封大街都可以划船了,受灾人群多达上百万。
看来和朕之前预想的情况差不多,只要赈济到位,防范好疾病,就一定能恢复到原样。现在京城里捐款的人多不多?大剧院也可以前往全国巡演,号召大家踊跃捐款。
朕打算将牌照也拿出来,只要有人能够捐款达到五百万贯,就可以拿到一张外洋运输行业的牌照,用此牌照可以在银行抵押三百万贯的贷款,以后税收也会酌情减免。”
“大家纷纷响应太后和皇上的号召,都积极捐款捐物。”
“好,赈济粮食有没有到位?”
“还在准备当中,只要水势平缓,几日就可送到。”
京城虽然缺粮食,但是并不是全国都缺,只不过严重依赖南京周边一带输送,再说应急粮食还是有的,所以历次水灾并没有慌乱,甚至有很多县城瞒报隐瞒的事情发生。
“朕真想去全国走一走,看一看,看看这些被儒家思想治理的国家,到底是个什么样子。怎么我就老是觉得很多官员是黄老学派的呢?”
“皇上此话差矣,自汉以来皆以儒治国,国家取才,辅佐皇帝,此乃治国之道啊。”
“言之有理。”
“朕知道,治理国家不能一蹴而就,以现在的户口数,也难有什么作为。所以更不能以常规来办,思想也绝非儒家一道,朕只是提一口,以后自会有分晓。
朕打算将河南作为试点,扩大布政使的权利,使之能够实实在在地管理好一省。
朕在皇庄试行农庄以来,为什么全国的粮食生产还是没有什么改善?
金州一府都卖出了好几万亩的良田,为什么其他的地方就不行?
朕天天跟你们念叨治国之策,难道就没有什么效果?
好了,此事暂且不提,河南布政使你们推荐一下。”
“工部左侍郎许廓,办事勤恳,当可胜任。”
“许廓,朕怎么不知道这个人。”
“此人丁忧在家。”
“那行,就他。以后不允许丁忧,自古忠孝难以两全,国家百业待兴,怎么能荒废?
京城高官之父母必须要接到京城来居住,死后不能归乡,于京城埋葬。
那工部左侍郎又由谁来顶替?”
“刑部员外郎周忱足以担任。”
“好,就这样安排。”
御书房内,许廓侯立。
“爱卿博学多才,此次于河南试点,如此重任望文超能够有所作为。”
又是一个魁梧的人,他心里想着,这个时代越有本事的人,寿命也高。
“臣领命,必不负皇上重托。”
“此次朕将首府定于郑州,郑州处于开封、汝州和洛阳之正中,交通之要地,你着重要注意几点。
一是,发展教育,培养治世之才,身边长设机敏之干才充任,宁可以高配低,今后吏员也算官员,要让更多的官员于底层历练。
二是,工商农医同时发展,管好治安,修好堤坝,道路。
三是,建好新城,可以先不设城墙,新的金州城就不用城墙。你也是参加过北京建造的,这座城市一定要交通便利,商业发达。就像京城规划的,三条大街,即便利又繁华,越往城内地价越贵。
这是朕画的简略图,一个是学区中心,一个是政治中心,一个是商业中心,工厂、牛羊市等要往外移。
这些是朕设想的新模式,你可以参考一二,人员物质等朕会为你配置一些。”
许廓慎重地接过厚厚的一个夹子。
“金州以前可是荒芜人烟之地,朕对你给予厚望,朕许你查办之特权,还可以到银行贷款。”
“谢陛下厚待,臣必肝脑涂地,以报陛下!”