前来汉中郡传信之人，乃是马谡。
他的官职亦然有了定论：不再为大汉决策中枢的相府僚佐，乃是转为汉中郡府丞。
左迁之意，一目了然。
毕竟，他先前乃是实权参军，与蒋琬及杨仪等人权柄同。
而蒋琬如今已然协助留府长史张裔统留府事，决策整个益州的政务了。
然而，他并没有颓废之色。
丞相诸葛亮如此安排，隐隐之中对他有所期待。
盖因今汉中郡将要作为陇右的粮秣之地，且镇守汉中之人乃是素以性情忠厚著称的赵云，亦然是应对逆魏从东三郡及关中来袭的督帅。
马谡充任府丞，既能署政务之事，亦可为赵云参详兵事。
堪称人尽其才，日后不乏再复起之机。
唯一尴尬的，乃是他将受被丞相留在汉中调拨粮草辎重的杨仪统领。
不过，磨去锋芒棱角的他，应不会再有意气之争了。
随着他的到来，诸葛乔亦可卸下了留佐杨仪的汉中职务，是故被丞相召与郑璞一同赶往陇右。
郑璞让张嶷领步卒在后，让杨霁领骑卒先前赶往冀县落营寨，自身带着傅佥及扈从乞牙厝等人，与诸葛乔倍道而往。
沿途见无数陇右豪族车马粼粼，在仆从簇拥及汉军士卒护卫下，沿着祁山道连绵数十里。
还逢面了陈式。
他亲卫前后，簇拥豪族最多。
且是许多豪族让奴仆驾着马车，让自家支系女抑或者妙龄伎乐端坐在上。
莺莺燕燕漫道走，巧笑倩兮盈路行。
让陈式脸庞犹如泼满了墨汁，漆黑一片。
他安能不知，此些豪族的打算？
不外乎是想寻个契机，与他巴结上干系，然后依托他军中权柄，迁居汉中后亦然能舒适的当“豪右”。只是这些豪族没有思及，他能被丞相遣来主事，岂是几个女子便能乱了心思之人？
不过，他心烦归心烦，却是没有下令驱逐。
军中素来艰辛，鲜少归家。
是故，随他左右的将士，因在此些女子在侧，无论行军还是护卫都干劲十足。
唉，权当是让他们望梅止渴罢。
郑璞与诸葛乔至，见状不由莞尔。
其中郑璞还仗着熟稔，还打趣了几句陈式“老当益壮”等言辞。
让陈式虎起脸，佯怒而责，挥手驱赶他们莫要在此碍事。
且行，且急。
一路奔波，至冀县。
郑璞二人经甲士通报后，步入丞相改设为陇右官署的太守府。
堂内，丞相端坐正席居中。
后有一人仄案而座，铺展笔墨砚台，乃是故相府长史王连之子、充任随军记室的王山。
左右各列三席，已有人在座。
右侧乃相府长史向朗居首，次为昔日广汉太守、今转为相府掾的姚伷。
末位虚席，应是给诸葛乔预留的。
左侧关兴居次、姜维再次，将首席空了出来。
不言而喻，乃是留给郑璞的。
他以相府参军兼领武职，无论官职还是职权，皆盖过了关姜二人。
抑或者说，如今郑璞的职权，除了赵云、魏延与吴懿以及高翔等老一辈宿将之外，已然可称为青壮辈的军中第一人。
毕竟，关兴今仍随在丞相左右，充任临战将率。
而调入虎步军的姜维，乃是充任将佐，受虎步军统领孟琰所节制。
至于丞相为何如此大作周章，召涵盖元从、荆襄、东州、益州以及陇右降将诸多人来共议，是因郑璞的上书，乃是以可参与朝政的参军之职，洋洋洒洒了数千言。
其中涉及之事，不仅仅是想迁化外白马羌入境。
一番见礼，各自入席。
而席居丞相后侧的王山，已然执笔点墨，等着录言记事。
只见丞相挥了挥手，让护卫于门外的甲士离得远些戒备，侧头目视郑璞而言，“子瑾之书，我已阅之。其中诸多细节，我亦与在座诸人共议过，其中细节末梢多有相悖之论。今急召子瑾来，乃是想详闻子瑾谏言各策的初衷，好作定论。嗯.........”
言至此，丞相脱了一尾音。
垂头目视案几，只手从铺展多片布帛中挑选其一，方继续言之，“子瑾且将‘固本益州’之策，细细叙之。”
“诺。”
垂头恭声领命，郑璞朗声道，“丞相，诸君，我且试言之。如有不妥之言，还请不吝斧正。”
谦言客套罢，便开始口若悬河。
“今我大汉夺回陇右，乃数年蛰伏之功。经此一战，无论士卒及粮秣辎重损耗，皆已然伤筋动骨。且，逆魏必然不甘心失去陇右，定会遣重兵前来驻守关中及凉州，反攻于我军。”
“我大汉本式微，若不积谷丰民，恐难于抵御逆魏频频来战的消耗。我大汉根本乃益州，若不能固本，陇右便无有持续作战的根基，不可守也！”
“是故，璞近日作思，得固本益州三策，请丞相及诸君共论之。”
言至此，郑璞起身，拱手给与席之人作礼。
“其一，乃鼓励黎庶生育也。”
鼓励生育，历朝历代都有所为之。
最典型当属越王勾践的“生丈夫，二壶酒，一犬；生女子，二壶酒，一豚；生三人，公与之母；生二子，公与之饩”。
然，如今大汉的举国资财，皆用于征伐，无有余财效仿之。
是故，郑璞所提的谏言，乃是更改朝廷对黎庶按人口征收“口赋”与“算赋”的方式。
口赋属于军赋，乃是“为治库兵车马”之钱，民年十五至五十有六皆缴。
算赋属少府，归皇室所用，乃年七岁至十四皆缴。【注1】
但天下汹汹数十年，田亩兼并严重，黎庶无有恒产者众，因无力缴赋而不敢多生养。
若是想滋生人丁，必须让黎庶将这层顾虑去掉。
而郑璞的办法，便是去掉“口赋”与“算赋”，改为“摊丁入亩”！
以征收田亩之税，代替人丁之赋，让黎庶生养后代，无有缴不起赋的顾虑。
自然，如今若是强制将豪族田亩丈量，恐会引发巴蜀之地的动荡不安。而郑璞的本意，乃是试着在汉中郡以及武都郡推行。
此些地方的人口，早就被逆魏所迁徙而走。
土地空闲比比皆是，新迁徙落户的黎庶，皆是官府统一画田而定，并不存在侵害豪族利益之说。只要推行此策，且向巴蜀黎庶承诺迁居汉中可授田，便会有无数贫无立锥之地的黎庶，或充当豪强大户的徒附，抑或者是苦于赋税而逃亡山野的隐户，皆会蜂拥而来。
毕竟，黎庶者，所图不过温饱苟活。
能有自属田亩耕耘养家小，而不附于他人，亦不苦于赋税，孰人会拒绝？
如此一来，便可让汉中郡的人口迅速丰盈，成为日后陇右征战的粮秣之地。
不过，“摊丁入亩”之法，乃是长久之计。
男十五方成丁，非二十年之功，无法见到人口滋长的盛况。
是故，郑璞的短期见效之策，乃是其二：引民。
南中各郡，地处偏远之地，大汉历来对各部落首领推行“羁縻”政策，来维护地方安稳。
仅是让各部落定期上贡物品，无有征收赋税。
亦会某种程度上，催生贵胄世袭、贫者累世为奴仆的状况。
且部落之间，常有互攻兼并之事。
而郑璞谏言朝廷设“抚民使”，遣去南中各郡长期驻扎，招揽那些战败的部落抑或不想再为“人下人”的蛮獠，迁徙来汉中或蜀地落户。
且，以如今“茶马古道”已然再通行，郑璞亦谏言朝廷私下组建“国商”，携带蜀锦等贸易之物，去与永昌郡西南部不服王化的土蛮头人交涉，换取土人男女奴仆而归。
不管是充当盐井铁矿的劳力，还是编入户籍为国耕耘粮秣，皆可裨益一时。
自然，对于西北境外的白马羌，亦然让原先的白马氐王杨霁，尝试着去沟通无有“内附”的可能。
然，非是杨霁大父杨腾那般召胡入内，聚众而居，养虎为患。
乃是效仿对武都氐王符章之策，封首领显赫官职，让其直系血脉封侯得世代享富贵，而将其部众打散入各郡县安置。
或征为兵卒，或让其务农桑，为国裨益。
一番口感舌燥，郑璞叙罢，便再度拱手，说道，“丞相，诸君，此乃我所思的‘益州固本’之策。如有细节不叙全之疏忽，还请不吝明我。”
“嗯，子瑾为国裨益之心，可嘉！”
高居主位的丞相诸葛亮，笑颜潺潺，先是赞赏了郑璞的用心，方目视与席众人而谓之，“子瑾之谋，已然明示之。诸君若有疑虑，抑或觉得其中不妥之处，尽言之。今乃为国定策，不必顾及其他，乃各抒己见，取求同存异耳！”
“诺！”
众人得言，皆朗声而应。
而群下官职最高，且履历最重的向朗，向着郑璞微拱手，率先发问，“子瑾，我身为相府长史，有理国家资财粮秣之责。是故，亦知今国库已然不丰。若依着子瑾去口赋、算赋，改征田亩税之策；以及耗辎钱粮取民迁民，恐三五岁之内，国将无有资财可供北伐矣。不知子瑾可曾有思，将如何益补军用之需？”
闻问，郑璞拱手回了一礼，冁然而笑，“回长史，我自是有思过的。”
言罢，便向着丞相行礼，“丞相，璞窃以为，我大汉三五岁之内，当以守境安民为上，不可再兵出而伐。”
“哈哈哈~~~~~”
顿时，丞相抚掌大笑，欣慰而言，“子瑾之言，深得我心矣！”
顿了顿，又轻轻颔首，催声道，“巨达多署政事，难有时间思谋军略，且与席之人，或亦有不明者。嗯.......”
微微作鼻音，丞相便将视线落在姜维身上，“伯约乃冀县人，且胸有韬略。且来叙此缘由，无需顾忌。”
“诺！”
闻言，姜维垂首，恭敬作礼应声。
且给与席众人团团作礼，“在下才浅，姑妄言之，仅供诸君参详。在下窃以为，郑参军之意，乃是今陇右四塞之地，我军难图全耳。”
然，源于山川河流的走势所塑造出来的地形，陇右亦有四塞险要之说。
南塞险要，乃是西汉水途经的祁山河谷。
只需扼守住祁山祁山河谷中的木门道、四门谷、猫眼峡，便可却南来之敌。
东塞险要，便是萧关道、陇关道以及渭水河谷。
如今东、南已然被大汉所占据。
而北塞险要，乃是位于武威郡内，居祖历县内的鹯阴城塞渡口。
其地势，东部与北部有屈吴山脉，隔断来自河套平原的侵袭，且是祖历河注入大河之处，乃天然的险关。
至于西塞险要，位于金城郡内，乃是既可北渡河西四郡，又能西连河湟谷地的四望峡。【注2】
其峡谷，以放眼四望，皆目视于河而得名。
乃大河汇流之处，北有庄浪河注入，东有大河出峡流，西南有大河进峡，西北有湟水汇入大河。与鹯阴城塞类同，乃是地势造就的天然险关。
陇右四塞险要，若能尽归大汉所得，则可高枕无忧。
哪怕是逆魏十数万大军来袭，大汉仅需四塞各遣数千兵卒，留两万兵马居天水郡作为机动驰援，便可却敌于外。
而姜维声称的，陇右四方险要如今不可图，乃是大汉的骑卒太少了！
金城郡内的四望峡，尚可以步卒出陇西河首之地，从狄道沿着洮水走大河，北上而攻之。
然而如今，逆魏凉州刺史徐邈，已然遣大军屯于金城。
大汉非一时可夺之也。
而鹯阴塞城，则是更加困难。
因其离天水冀县，有数百里之遥！
其中，祖历河乃是苦水河，人畜鸟兽皆不可饮。
且流域之内，干旱异常，草木难生，是故也渺无人烟。
乃是天然的骑战之地！
大汉若想攻之，须有精锐骑卒四五千，沿道铺展警戒，方可护住粮道不被逆魏的骑卒袭击。
而今大汉的骑卒，尚不能称为精锐，且为数甚少。
无法护住粮道之下，亦然不能做妄想。
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【注1：《零陵先贤传》记载，“汉末产子一岁则出口钱，民多不举产。”】
【注2：四望峡，于明清时改称为“八盘峡”。因登山蹬道迂回曲折，几达八折而得名。】