用新型材料水泥重修大秦境内的主要官道，兴修水利堤坝，组织人力进行大规模开荒……
几乎整个大秦就没有闲人！
不过，虽然大秦一直都在大兴土木，但是大秦治下的百姓的生活质量却是在不断的攀升。
原因也很简单，陈言大兴土木可没有征发徭役，非但没有征发徭役，还花钱雇佣百姓去工地做工。
这一举措解决了一大批无地少地农民的生计问题。
原本一家无地少地农民，只靠佃租地主家的土地，是无法维持一家人的正常生活的。
但是，自从官府开始招募劳动力修建基础设施之后，无地少地农民家中多余的劳动力都跑去官府的工地，或者是工厂中做工了。
非但能够拿回钱来，减轻家中的负担，还能为家中少一张吃饭的嘴。
再加上官府组织民众大规模开荒，然后将开荒所得的田地出售给无地少地农民，整个大秦的耕地面积是一直在上升的。
无地少地农民没钱购买土地也没关系，官府提供贷款，他们可以分期慢慢还。
再有就是陈言的限租减租令的实行，地主给佃户的佃租也是被强制降低，新的税赋政策被落实，落在农民肩头的负担也是越来越轻。
整个大秦治下的百姓的生活是一直都在变好的，最起码他们看到了生活的希望。
所以说，即便是陈言这个大王多少有点任性，喜欢穷兵黩武，还喜欢大兴土木，但他在民间的长生牌位数量却是自发的不减反增。
民间民众自发给一个统治者立长生牌，日日香火不断，祈求平安健康，希望统治者能够一直统治下去，可见陈言这个统治者的威望有多高。
……
李纲再次踏上了大秦的土地，这短短一年多的时间，他往西北跑了三四次，这一年多的时间他几乎都花在路上了。
基本上每次都是刚刚回到东京开封城，还没歇上多长时间，便需要再次出发。
这次也是一样，他刚出使大秦和大秦谈完了燕云的交割事宜，才回到开封没多长时间，便被再次委任出使大秦，商讨和亲和借兵的事宜。
只不过，每次踏上大秦的土地，他都感觉到了一丝陌生。
大秦变化的实在是太快了。
原本坑坑洼洼的官道，被修整的平坦宽阔，能够容纳数辆马车并辔而行。
官道两边原本的荒地和树林，被全部铲平，一块块被分割的方方正正的良田出现在官道两侧。
无数衣着破烂的百姓在良田中努力劳作着，忙着春种的工作，即使是累的汗流浃背，累的直不起腰来，他们脸上也满是满足的笑容。
那种笑容是发自内心的，让人看一眼就永远铭记。
官道上也是有着密密麻麻的民夫在辛苦的劳作着，他们喊着整齐的号子，将官道平整，然后将一种灰黑色的泥浆铺在路面上。
将灰黑色泥浆弄得无比平整，一个个脸上身上都沾满了灰尘，但一双双眼睛里却是充满了洋溢的热情。
一点也不想是被征发来给官府做徭役的民夫！
看着这一幕，李纲摇了摇头，心中有想法但却是无从表述。
他在路边随意寻了一家食肆，带着他的随从走进了食肆，找了一张桌子，点了几碟小菜，一壶小酒。
他身边只带了几个随从，一点也不想是大宋的使者，低调的实在有些过分。
并不是他不想摆出大宋使者的仪仗，而是他实在没脸摆出仪仗，就怕被人戳脊梁骨。
于是，李纲每次出使大秦，都是只带着几个随从轻车简行，不光是低调，速度还能快上不少。
“都吃吧。”
饭菜上齐了，李纲开口吩咐道。
几个随从这才纷纷动了筷子，没有他发话，这些随从可不敢先动筷子。
就在他们正吃着的时候，食肆外走进来了一行穿着统一灰布短打的汉子，他们身上的衣服上，背后印着大秦工部下辖第七十三工程队的字样。
李纲看了一眼这些个汉子，可以判断的出来，这些是前面不远处一处工地上服徭役的民夫。
他可不知道大秦大兴土木一只都是采用招工制，而不是征发徭役，虽然陈言没有明说徭役废除，但是在大秦还真就没有征发徭役这一说。
几个汉子一进店，便开口吆喝道。
“店家，好肉好菜尽管上来，哥几个今个发工钱了，出来好好给自己补补。”
“酒就不必了，今天下午还有活做，给哥几个整几个硬菜。”
“对对对，哥几个今天腰包可都是鼓鼓的。”
“……”
“好咧，各位爷稍等，马上就上菜！”
店小二说着，就端着一壶茶水走了上来，给几个汉子一人倒了满满一大碗温茶水，还上了碟凉菜。
“几位爷先吃着，我马上通知后厨给几位爷做。”
店小二说着躬身离开了。
几个汉子也不在意，大口的喝着茶水，大声相互交谈着什么。
“都听说了吗？朝廷要招募民夫上高原建城了？”
“听说了，这事情不是都登报纸了吗？”
“我有小道消息，据说朝廷准备调动咱们七十三七十四两个工程队。”
“真的假的？”
几个汉子都有些兴奋和不敢置信的询问道。
一旁一桌上的李纲及他的随从却是有点懵逼，朝廷要征发徭役，还是去高原上那酷寒之地，你们有啥好激动的？
李纲秉持着不懂就要问的优良传统，从凳子上起身，来到了几个汉子这一桌，拱手行了一礼说道。
“几位壮士，我刚刚听闻你们要被征发徭役上高原建城了，不知你们为何如此激动？”
“高原可是苦寒之地，被征发徭役上了高原还能有好？”
几个汉子却是用一种看傻子的目光看了一眼李纲，那个说自己有小道消息的汉子开口询问道。
“你这书生，是从大宋来的吧？”
李纲微微颔首，有些奇怪的询问道。
“你怎么知道？”
汉子笑了笑，毫不客气的说道。
“一看你问出的这问题，我就知道了，也就只有你们这些从大宋来的书生才会这样问。”
语气中满是对大宋的不屑。