他们想象中的乱兵闹事完全没有发生！
朱老四一家躲在家中，瑟瑟发抖的看着门外时不时经过的荡虏军士卒，但他们却是不敢发出半点声音。
生怕为自己招来杀身之祸！
“爹，我饿！”
朱老四的小女儿可怜兮兮的说道，一张笑脸干瘦枯黄，一看就是常年吃不饱饭，营养不良的样子。
“唉，再忍忍吧，忍忍吧，乱兵进城了，不敢出门，等过两天安稳下来，爹就出去给你找吃的。”
朱老四十分无奈的说道。
他们家已经断粮好几天了，最近几天就靠吃些草根树皮熬着，朱老四原本已经下定决心要出城去给逆贼卖命，来给家人换救命粮食了。
但是今日乱兵竟然是攻破了安平城，心中恐惧的朱老四只得带着家人缩起来，生怕遭了兵灾，可没地方说理去。
“爹，我饿，真的好饿。”
朱老四的小女儿揉着自己的小肚子说道，一双原本命令的眼睛里蓄满了泪水。
“爹，我也饿。”
朱老四的大儿子说道。
咕噜噜……
这次是他婆娘肚子里传出的声音。
就在朱老四准备说些什么的时候，他们家的大门竟然被从外面敲响了。
咚！咚！咚！
朱老四一家人脸上都露出了惊恐的表情，兵灾要来了吗？
一家人缩在角落一动也不敢动！
只是，就在这时，外面却是有人喊道。
“有人在吗？荡虏军进城，大都督下令开仓放粮了，快去县衙领粮食啊。”
“大都督恩典，快去领粮食吧，县衙门口搭设粥棚了，拿着碗去领吃的吧。”
听着外面的叫喊声，朱老四一家人面面相觑。
“这是……真的？”
朱老四有些不敢相信。
“不知道。”
朱老四的婆娘朱武氏摇了摇头。
“爹我饿……”
儿子女儿齐齐说道。
朱老四咬了咬牙，拿起一个陶碗，便大步向着外边走去。
“你们娘仨在家里躲着，我出去看看。”
在家人不舍和担忧的目光中，朱老四打开门走了出去。
外边的街道上行人寥寥，但在街道中央却是站着一个荡虏军军服的年轻士卒。
朱老四咬了咬牙，壮着胆子上前问道。
“这位兵爷，真的开仓放粮？”
荡虏军士卒见终于有人走了出来，十分热情的迎了上去。
“当然，骗你做什么，我们大都督一言九鼎，说开仓放粮就开仓放粮。”
“就在县衙门口呢，快去吧，去迟了可就没了。”
朱老四拼命的点头，大步跑向了县衙的防线。
看着四周依旧如故，没有丝毫遭了兵灾痕迹的安平城，朱老四一颗扑通扑通直跳的心才缓缓安定了下来。
看来，这荡虏军当真是军纪严明！
大军进城竟然没有劫掠地方！
来到了县衙门口，挤过拥挤的人群，在登记了一下自己家的基础信息之后，朱老四成功的领到了四人份的救济粮。
直到白花花的粮食到手，他这才意识到自己真的不是在做梦！
……
随着时间的流逝，安平城仿佛活了起来，县衙门口汇聚着等待领粮食的人越来越多。
街道上也开始有行人行走，孩子们也被家人给放出了门。
久违的，大片的炊烟飘在了安平县上空！
孩子们吃饱喝足后在街上玩闹，就算是撞到了正在巡逻的荡虏军士卒，荡虏军士卒也并不生气。
只是揉揉他们的脑袋，叮嘱他们要小心！
……
县衙内，陈言坐在大堂上，堂下荡虏军的高层齐聚。
“大都督，我们从安平城的府库的搜出来了钱一千两百贯，绢布四百匹，金银若干……”
负责收缴的温海生站出来了说道，如果说在二凤山时，温海生还对陈言接手二凤山有所不满。
但现在却是不会了，陈言短短时间内带领大家席卷数县之地，成功的蛰伏了他。
陈言点了点头。
“粮仓呢？”
“粮仓查抄出来粮食七百余石，已经全部散出去救济城中百姓了。”
“城内那几家大户？”
陈言试探着问道。
“已经在收集他们的恶行了，只要掌握了足够的证据，那我们便可以动手。”
赵迁说道，陈言余光瞥向了自己身边的周肃，周肃微不可查的点了点头。
示意锦衣卫也在查！
陈言十分满意，他知道真正的肥羊绝对不是官府的府库，而是那些大户人家。
只要能抄几家大户，荡虏军的军费问题就可以又宽松一段时间，可以多招募一些兵员了。
“既然我们的财政上没问题，那就多招募一些兵员，铁矿那边和武器作坊也要多招募人手，把效率提起来。”
陈言说道，他们刚刚才劫了大宋给西夏的岁币，又攻破了安平县城，财政上应该是不缺的。
众人都各自去办事了，但陈言却是意识到，荡虏军的体制需要更改一下了。
现在荡虏军的体制非常的成问题，军事和政务混在一起，虽然暂时看来没什么问题。
但是到了以后，这都是隐患！
行政效率拖拉，军队参与进了政治……
都是大问题！
所以陈言要趁现在问题不大，提前开始改变了！
首先第一个原则就是军政分离，不管如何，文武之间必须有一个明显的分界。
无论是谁，都不可以越界。
否则就容易出现武官凭借手中军权干政，以及潘镇割据，或者是文官遥控指挥战争，外行指挥内行。
陈言将整个荡虏军体系一分为三，一位行政，二为军事，三为监察。
行政架构设置为内阁，内阁正副（左右）丞相。
内阁下分设吏，礼，刑，户，工五部，将权力进行细分！
也就是明朝时期的内阁加六部制，只不过是把兵部给去掉了，彻底断绝文官指挥控制军队的可能性。
军事体系架构为枢密院，枢密院设正副枢密使。
下设军情，后勤，参谋，征兵，军法五部。
军情部负责整理军事情报，间谍活动，刺杀反刺杀等。
后勤部管理军队装备更新换代，设计新武器，淘汰旧武器军队后勤，粮食调用，民夫征集，军需管理等。
参谋部其实就是负责谋划大战略部署，战事进程，指挥战斗的部门，不只设置参谋本部，每只出征的军队中，都会配置参谋团队。
陈言不相信这个世界上有那么多的绝世名将，但他可以设置参谋部，集合所有人的智慧来指挥军队，毕竟三个臭皮匠还顶一个诸葛亮呢。