“鹤年叔，你们是看中实君虚宪还是虚君实宪？”李念之喝了口茶，现在要有一个统一的意见，不能够不管自己下属的建议。
“哈，世子不是有了决断嘛，不过真要选的话我选择实君虚宪。”杨鹤年给出了自己的答案。
李念之听闻大感振奋！其实李念之很想实君虚宪，或者说达到一种君主有权力但是又能够得到有效制约的一种制度。
果真是鱼和熊掌不可兼得也。所以在虚君实宪和实君虚宪里李念之选择了后者。
不得不说李念之在拥有崇高理想的同时也兼具私心。或许这就是后世政，治，课上说的：在实现崇高理想的同时实现个人价值吧。
“诸位，我们既然选择了实君虚宪那么我们该讨论一下适应什么样的朝廷结构了！
我有几点意见：一是分权，二是集权，三是民，主，与法，治。四是君，权。
我认为我们应该围绕这几点来讨论。”李念之首先说出了自己的意见。
“世子，这个分权与集权不是自相矛盾嘛？这是何用意？”王得柱挠了挠头说到。
“哈，顾问和！”李念之点名到。
“臣在！”顾问和从下方走出，只见他穿着如今清国常见的长衫，头发续长了编成一个发髻。嘴唇上方留有短髭。
双目炯炯有神，个人气质给人平和，这也算是锋芒含蓄内敛。但不要小瞧了他，这个顾问和上任以来，都传出来顾问和随身携带的小本本里记录着友谊军上上下下有突出能力，可担当一面的干将！
这个本本不以官职高低为评判依据，反而根据顾问和搜集的一切情报以及自己长期观察得来的。
说实话李念之也看过这个本本，最初不以为意，但是在接下来的战斗中这个本本上的人物纷纷显露出头角来。
这个时候李念之对顾问和刮目相看了！
这个顾问和可真是友谊军的马歇尔将军啊！虽然顾问和是文官，但是他既管军队升迁又管文职人员，权利很大。
大家可能不清楚美国马歇尔将军，大家最多也就知道他的马歇尔计划，救活了欧洲各国经济。各种影响意义就不说了。
我要说的是他之所以可以被评为五星上将！得益于他的识人用人能力！曾经看过一篇文章，一本笔记闯天涯，带着学渣赢天下！不是→_→是一篇历史科普文章。
不得不承认，马歇尔看人的眼光真的很毒，一帮上学时被人爱答不理的学渣成就了美军后来的赫赫功业——
从上校到五星上将，艾森豪威尔用了三年多时间，在美军内部这个晋升速度至今无人打破。但当年他在西点的成绩只能算得上平平，谁能想到从未考进年级前十的他，后来能当上欧洲盟军总司令，还当了八年的美国总统；
布莱德雷毕业时全校二百多人，他能考180多名。但也是他后来成了美军第12集团军群的司令，手下130多万大军，是人类历史上最大战役单位的核心人物；
从诺曼底登陆到解放巴黎，从阿登反击战到会师易北河，若不是当初马歇尔慧眼识人，美国第一集团军司令考特尼·希克斯·霍奇斯差点就从西点军校辍学后就直接回家种地去了；
诸如此类的例子还有很多，总之马歇尔很强大。李念之觉得顾问和的小本本与马歇尔的小黑本有异曲同工之处！
当然了，顾问和能不能比得上马歇尔还需要以后来看，但是小本本事件一出，李念之不得不承认自己看走了眼，顾问和大才也！
咳咳→_→扯远了，让我们荡起双桨，呸，让我们回到故事里。
“顾问和，你来给王得柱谈谈集权与分权。”
“是！”顾问和看向王得柱：“世子说的集权指的是中，央，集，权。
分权指的是机构与机构之间权利的制衡！
举个例子来说北宋中，央就有三司使，政事堂，枢密院。三者互相制约。三司主管财政，政事堂主管政务，枢密院主管军事。但是互相之间又有制衡。
北宋官职驳杂，同样制约分权的还有三衙也就是侍卫亲军马军司，侍卫亲军步军司和殿前司等等。
西方也有三权分立之说。”
“虽然不是太懂，但是老王我听出来了，也就是说不能一家独大！”
“可以这么说！”顾问和其实也是正好了西方三权分立之说才有感而发。这分权可以，是必须的。但是不可太过分散。否则事权不统一，如何能够快速决断？国家的反应力会下降。
也会造成人浮于事，冗官冗员之现象。
“官制乃是国家大政，我们必须小心谨慎！就好比一个人的外貌，内心性格。我们从娘胎里带来，但是如果把朝廷比作一个人来看，我们就是在塑造他的外貌等等。
大家谁也不愿意自己的孩子丑了吧唧的吧。”
“哈哈哈。”众人皆是哄堂大笑起来！
杨鹤年看大家渐渐平静下来，开口说到：“目前我们人口太少，所谓议会还是暂时不成立。我们慢慢培养百姓适应这种模式吧。”
“我支持杨司长的意见。”黄中说到：“甚至我们可以不必叫做议会，可以叫一些其他名字。制度上也会有一些调整。大家认为如何？”
“举手表决一下吧。”李念之说到，其实他也不想玩议会这种形式，至于原因大家网络了解一下就好了。仁者见仁智者见智。
哗啦啦，众人举起了手表示同意李念之的决定。
”既然如此我们就讨论一下构造何种制度吧。”李念之高兴的说到。
“前明体制有内阁，诸部院。除了少议会，看起来与西方制度接近。我看可以仿照大明体制构建一种接近西方的制度，此后慢慢修改。如何，各位。”白敬之商量到。
“国朝初建，当然有各种各样的不足，幸好世子要用十年时间磨铸利剑。不如以十年为期，我们慢慢探索。”孙欣一手握拳，挥了一下！
“老话说，摸着石头过河，我们总能趟出一条路来。”李成芝振奋的说到。
“好！既然我们确立了效仿目标，那我就乾坤独断了，若是有不如人意的地方，还请各位辅助我。”李念之诚恳说到。
“首先，我们要有一个最高决策机构，分为军事与政事上的。军事为枢密院！政治为内阁。
内阁首脑为首相，其次为次相共计五人或是七人！
枢密院首脑为枢相，其次为知事。人员若干。
最后为三省及三院。三省为内务省前身就是内务司。以及秘书省审议决策权以及起草诏书（有点像明朝司礼监），皇家事务省管理皇室事物！
三院：按察院相当于后世的检察机关，都察院弹劾调查官员，法院这个就不多说了。”李念之环视四周说到：“诸位还有什么疑问嘛？”
“世子，这内阁和枢密院具体管辖那些事物呢？”王芳笑了起来提问：“如果内阁与枢密院权利过小如何把事权统一？”
“哈哈，说得好！我预计要设立农林牧渔部，礼政部，吏政部，户部，国防部，外务部，工务部，商业部，工业部，水利部，交通部，司法部，警务部，资源部，科学院，中、央银行，宗教部，审计部，文化宣传部，税务，海关。暂时设立21个部门。
至于枢密院可以设立，总参，总政，总装，总后勤部，军情审计署，各军区舰队，总军事建设部，军史处等等。
诸位觉得如何？”
“世子，我们建了国是否还保留朝会制度。”陈延年说到。
“这个。”李念之当然没有想过，但是他很快就有了决断：“朝会可以保留，不过需要改变形式。
我认为可以变成一个会议室里的圆桌会议，这主要针对部以上高官。
还可以有一个大的礼堂或是大型会议室针对所有在京城官员！
过去天不亮就上朝，做臣子的很辛苦，皇帝也很累啊。所以以后上朝时间定为八点整！并且不定期的小朝会和大朝会一周一举或是两举的频率举办。
如何？”
“多谢世子体谅，不过朝会四五点举办，是因为太阳初生，象征蒸蒸日上啊。会不会没了寓意？”有人担心到。
“寓意虽好，但是没有什么用。古来各朝代都这么做那个又能天长地久？我如今不按照这个来，我就不信我的王朝连三百年都撑不了！”李念之发出了自信的宣言！
没错，李念之是希望自己建立的这个国家可以长长久久，但是至于三百年后是不是还姓李，关他何事？
君不见千年帝国拜占庭都有十二个王朝，其他各国皆有各种各样的朝代，不过他们都长不过华夏王朝。有时候一场联姻就可以改变一个国家的血统。改变国家的主人。
譬如哈布斯堡家族，让联姻成就它欧陆霸主的传奇，老日不落了。（这个日不落并非英国独有，只是它比较出名罢了。）
李念之想到此处觉得老祖宗说的胡无百年运也是有道理的。扯远了扯远了。
一切讨论完毕，众人已是饥肠辘辘，李念之吩咐厨房上了大餐，不过肯定比不上满，汉全席。只不过是家常菜，比较丰盛的那种。
众人正吃着饭，但是很快就有人禀报大事不好！