被反将一军，裘盛十分不快，都有一种要生撕了刘备的想法。如果可能，他恨不得立刻起兵三十万以迅雷不及掩耳之势打下刘备所有的地盘，将刘备赶到长江里喂鱼去！
正因为如此，所以裘盛一连几天都很敏感暴躁，无论谁看他，哪怕是笑着看他，他都会回一个怒目圆瞪，哪怕是巧儿那乖巧的丫头也不例外。因为裘盛感觉这笑是嘲笑，不怀好意。
虽然张小蓉、呆瓜、田丰、徐庶几个都不认为裘盛会维持在这个状态很长时间，但几人是不想看见裘盛在这种状况下维持哪怕多一点点的时间。所以在两天后，几人就凑在一起商议起来。
“呆瓜兄弟、田丰、徐庶，你们说该怎么办？裘盛可不能这样下去！”张小蓉有些着急的说道。
“嫂子不要着急，大哥不会这样下去很久的！咱们正在想办法，有元皓和元直在，大哥会很快就恢复的！”呆瓜立刻安慰张小蓉。
“主母，呆瓜兄弟说得不错，这不是什么大事，咱们很快就能想出应对之策。”
“元皓，我相信你的话，但他那暴戾的模样实在是让我担心，见着谁都一副恶相，所以还要快点解决这问题。毕竟咱们无所谓，朝中各位大臣可会有不同想法，朝局不稳就不好了。”张小蓉答道。
“主母放心，我和元直会想出好办法解决问题的！”田丰笑道，“咱们就先各自思考，看看谁能先想出办法。如果想出了好办法，咱们其他人就要请那想出办法的人的客，如何？”
众人当然同意田丰的建议，各自思考起来。张小蓉、呆瓜和田丰想的是如何宽解裘盛，而是徐庶则换了个思路，他想的则是转移裘盛的注意力。故而没多久他就提出了个建议：让裘盛看重要且急迫的公文。
这个建议大出张小蓉、呆瓜、田丰三人意料，这不是火上浇油吗？纷纷否定徐庶这荒唐的建议。但徐庶并不退缩，反而争辩起来：“三位，主公如今虽然暴躁，但并未丧失理智，所以如果碰到紧急情况肯定还能冷静思考。冷静思考之后，便转移了注意力，这样一来，事情就好办了。若能将紧急事务办好，有了些成功的感觉，刘备给的那些挫败感不就没了？”
“想法不错，道理也不错。但那件事情就得办好，否则可就真是火上浇油。两次挫败加在一起的负面影响可不小。”张小蓉提醒道。
“要不咱们就在此之前多报告些好消息，越多越好。注意力转移得越远越好。”呆瓜立刻说道。
听了呆瓜的话后，田丰便说道：“咱们就将呆瓜和元直的计划结合起来。先多禀报好消息让主公舒服些，再用紧急的消息彻底转移主公的注意力。这样即使事情没办好，主公也不会太沮丧。”
将二者结合立刻得到四人的一致赞同。因为裘盛治理下一切都是在进步，所以好消息不少。紧急的消息还真有一个，那就是益州移民出现骚动，对分田地的事情不满。
裘盛也是老油条，对于张小蓉几个送来的好消息，他很明白其中的意思，即使情绪没好多少但还是稍稍平和些。但是一看见益州移民出现骚动的公文，裘盛立刻不再闹情绪，转而冷静下来思考问题。
所谓的‘骚动’其实是小规模的武装冲突，只是说得好听些罢了。压制这种冲突经常会抓人，一个不小心还会伤人、死人。
“呆瓜，速速去将田丰、徐庶叫来。”裘盛说到这停了一下，接着又说道，“去将嫂子也叫来吧！”
三人很快就到了，张小蓉这个主母当然很‘惊讶’的先开口说话，“夫君，你怎么将我们都叫来了，是有什么不好的事情吗？大不大？”
“小蓉，是有一些不好的事情，但是并不大，只不过我不喜欢听见和看见而已。”
田丰也跟着很‘担忧’的说道：“主公，看你的模样，那事情虽然不大但是有些棘手，对不对？”
“是的，益州的移民出现骚动，据说是因为分配土地和农具不均而造成的。”裘盛很认真的说道，“这样可不行，说是骚动其实就是武装的冲突，如果一直有这种小骚动，我就无法真正统治益州，刘备也就能继续在益州与我对抗。”
从来就是得民心者得天下，得不到当地的民心就得不到那里的统治权，所以裘盛的话绝对正确。看到裘盛能冷静下来思考问题，张小蓉四人明白设定的计策成功了，所以虽然脸上忧虑，心里却很高兴。
“主公，你说的事情有些难解决，干那些以权谋私的事情的都是地方上的高门大户。即使衰败成了难民，但也是大宗族，人多势众，那些普通难民斗不过他们。”田丰说道。
“我派人前去监督呢？”
“主公，县官不如现管。监督是可以但不可能处处监督时时监督。那些小门小户害怕被报复，不到最后是不会说出来自己受苦的。那公文的说的骚动，必定是那些普通百姓无路可走才发生。”徐庶提醒道。
“照这么说，事情没有办法解决吗？怎么并州、兖州、幽州等地就没有这情况？偏偏益州就有？”
当然不能让裘盛这样认为，张小蓉四人纷纷笑着摇头说裘盛他着急，天下就没有解决不了的事情，耐心的想想就好。
为了不让裘盛焦急，田丰很快就提出了一个办法：派绣衣使者调查，弄清楚哪些人在以权谋私、强取豪夺。这自然是好办法，比大摇大摆的派调查官员去，结果给那些做黑心事的家伙掩盖恶行要好多了。
徐庶也提出了自己的办法：将田契核实。发现违法之徒从重惩罚，杀一儆百。
呆瓜这个‘暴徒’则认为不要重罚因为利益受损而参加骚动的普通百姓，只要惩罚带头的就好。
张小蓉却一直没有发表意见，一直就听着，这让众人非常意外。这么一个能说会道的女子居然一反常态不提意见，这可奇怪。
“夫人，你有什么意见吗？”
“我？我在想一句话。”张小蓉回过神来答道。
没想到张小蓉居然走神去想什么话去了，这让裘盛三个有些哭笑不得。张小蓉可不想被嘲笑，立刻说道：“我在想‘不患寡，而患不均’。处理这种事情一两次不难，但我们该如何保证再无这类似的事情发生？相信夫君就是在为此事而不快。”
“知我者，夫人也。我就是想一战而尽全功，就是不知道该用何种手段才好。你们的手段都对，但我感觉那些高门大户过不了多久就会卷土重来。而且我们统治益州其实是要靠他们，过分得罪也不行。真是个麻烦事！”
在裘盛的记忆里，村长、里长、保长其实就是土皇帝，当地想干什么都由他们，只要不得罪上面一切就好办。所以如果想不再出现骚动，那就必须选出好的村长、里长、保长来，否则一切就是空谈。
于是裘盛询问张小蓉四人要怎么才能选出好的村长、里长、保长。张小蓉对此自然是一无所知，呆瓜也是想不出来，而田丰、徐庶则转眼就出来办法。田丰提议搞‘保荐法’，地方士绅保荐村长，村长犯错，四人共罚。徐庶则提议搞‘监督法’，只要有五户联合就能到县衙去状告村长，不用打三十杀威棒。村长一旦被判有罪就要受罚，且必须保护告状的百姓。
‘保荐法’是早就有的，但‘监督法’却是新的，二者都很不错，很实用，所以裘盛立刻采纳并命手下实施。
这样过了半个月，因为心中挂着益州的骚乱，所以裘盛也就渐渐忘了被刘备反将一军的事情，情绪好不少。半个月后从益州传来的消息让裘盛终于高兴了起来，因为骚乱被彻底平息了。
“元皓，你和元直的保荐法、监督法可是起了大作用，我要谢谢啦！”裘盛笑道。
“主公谬赞。若要感谢，主公应该感谢元直，我只是照搬前人的办法而已，倒是元直的监督法很不错。平常那些高门大户只要结好当地官员，他们就敢强取豪夺，只要不出人命就好。吃苦的百姓斗不过高门大户，一进衙门又会挨杀威棒，这样两头不通找不到活路，他们就只能骚动了。当然，有些刁民也是麻烦，喜欢惹事。所以元直提的只要五户联合告状就可以不挨杀威棒是最好的办法。”
“没想到你对‘监督法’有这么高的评价。”
“实事求是的说话而已。主公，说了这些，我又想起了主母提的‘不患寡，而患不均’。”
“怎么又想起这句话了？”裘盛笑道，“看来孔夫子的这句话真是经典。”
“圣人的话句句经典。”田丰非常肯定的说道。
“那你从此话中想到了什么？”
“简单。各处土地有良田、中田、贫田，产量会不同，而咱们之后收的税恐怕不能一概而论，需要区别对待。那些好田必定已经被豪门大族给占了，普通农民应该是占的中田和差田。若是还让他们与普通农民交一样的税，恐怕用不了几年益州又会出乱子。”
听到这里，裘盛明白了田丰话里的意思，这是要防止土地兼并。防止普通农民以因为田地产出不够而交不起税赋，从而不得不卖了田地，最终成为有钱人家的佃户。
“元皓言之有理！看来各个农田的税赋还不能一样，要区别对待了。对高门大户得多征点，对平民百姓少征点。”
“主公英明！只要不激怒那些高门大户就好，毕竟益州暂时既离不了那些高门大户也离不了那些平民百姓。”
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