不仅秦异人震惊，就是范睢、王翦他们哪一个不是很震惊？
天下归一，这是从未有过之盛事，赶来咸阳的人必然很多，可是，当亲眼看见时，方知人之多已经超过了想象。
“君上，这还是经过一再遴选，还有两千余人没能进入朝殿呢，要不然的话，连转身都困难了。”黄石公忙为秦异人解释一句。
“久闻前来的人很多，当亲眼见到时，方知人之多已经超过了想象。”秦异人颇为感慨。
“天下归一，千古未有之盛事，要想人不多都不成呀。”范睢笑眯眯的道。
“见过君上。”朝殿中的人冲秦异人见礼，声音洪亮，整齐，还有兴奋。
秦异人完成了很多人想做却没有做成的一统伟业，他的名声早就传遍天下了，引起无数人的兴趣，这些赶来参加朝会的人也不会例外，无不是睁大眼睛，打量着秦异人，想要瞧个明白，生怕错过一个细节似的。
“免了。”秦异人挥手，示意免礼。
秦异人并没有坐下，而是站着，扫视殿里，把人人兴奋的样儿看在眼里，微微一笑，打趣道：“寡人这么一瞧，只见你们眼睛瞪得比牛眼睛还要大，你们一定听过很多传闻，有人说寡人是青面獠牙，吃人不吐骨头，你们瞧清了，寡人是不是那么凶狠可怕？”
秦国素有虎狼秦之名，其历代国君都是山东之人谩骂贬低的对象，秦异人也不例外，损他者不知几多。
“哈哈。”秦异人直陈其事，使人倍觉亲切，这些人发出一阵畅笑声。脸上泛着笑容。
“秦帝与传闻不符嘛。传闻中，秦帝杀人不眨眼，吃人不吐骨头，还是青面獠牙，见面之下方知秦帝是如此的风趣呢。”
“你呀，竟然听信传闻，那些风言风语，都是山东之地打不过秦国，用来贬损的。历代秦国国君哪一个不是给骂得体无完肤？”
更有人小声议论。却对秦异人的看法大为改观。
秦异人双手抱拳，作个团团揖，笑道：“在朝议之前，请允准寡人向你们致歉，说声对不住了。寡人没有想到。会来如此之多的人，这朝殿已经是大秦王宫中最大的地儿了，竟然不够了，如此拥挤，还请各位多多担待。”
“啊！”一片惊呼声响起，这些人个个目瞪口呆，有些难以置信。
秦帝是高高在上的帝王。他竟然亲口致歉，要不是亲耳听见，打死也不会相信这是真的。
淳于越也在人群中，听在耳里。微微点头，脸上露出了笑容，暗自嘀咕：“秦帝与传闻大相庭径呢，如此亲切。难得难得。”
“秦帝仁德。”不少人齐声颂扬秦异人了。
秦异人能当着这么多人的面致歉，不管是真心还是假意。极为难得。
“都坐下吧。”秦异人一声招呼，这些人跪坐在褥子上。
人太多了，不可能用矮几，因为那会占不少地儿，一人一张褥子就是了，此时此刻，也没人计较这些。
秦异人坐了下来，仍是泛着笑容，道：“自从周室失德，无力制诸侯时起，天下大乱，诸侯力征，黎民苦战国，苦不堪言，这一苦呀就是数百载，死于沟渠者不知几多。如今，大秦终成大业，终于一统天下。然，天下归一不过是开始，接下来的治理将是重中之重，如何治理，如何让国人庶民过上好日子，安居乐业，说实话，寡人也不是很有底，这才把各位请到这里共商此事，你们有什么好的想法，尽管畅所欲言。”
不多绕弯子，而是直接切入主题，这令人大生好感，不少人暗暗点头，大为赞同。
“抬进来。”秦异人右手一挥。
几个内侍抬了几坛酒进来，还有不少酒爵，放在秦异人面前。
朝议当前，不先进行朝议，却是先抬酒进来，这令人想不明白，无不是睁大眼睛死盯着秦异人。
“秦人浪得虚名，说是高效，竟然要先饮酒，哼。”淳于越看在眼里，很是不屑的冷笑。
秦异人笑道：“寡人一扫，就发现你们很是惊奇，你们一定在想为何不先进行朝议，而是要把酒弄上来，是吧？你们中更有人一定在想，大秦是不是浪得虚名，徒有高效之说？”
“呵呵。”的确有不少人如此想，被秦异人说中了，讪笑一阵。
淳于越一愣，暗道：“难道我想错了？”
“你们如此想就错了，这酒呀，不是给寡人喝的，是给你们喝的。”秦异人眼中精光一闪，道：“你们先莫流口水，流口水也不能给你们喝。”
这话有些绕了，个个不明白，却是给秦异人逗得发出一阵畅笑声。
“大秦朝堂有大秦朝堂的规矩，但凡所说有益者，可赐酒一爵以示尊荣。”秦异人解释。
“哦。”一片恍然声响起，这些人个个摩拳擦掌，想要说些有益之事，拔个头筹，赏酒一爵，那是何等的荣光，可以荣耀一辈子了。
“所言有益者，赐酒一爵，善者赐酒两爵，大善者赐酒三爵。”秦异人右手一挥，道：“要是能出不世奇计，能比拟丞相远交近攻者，就不是赐酒了，而是万户侯。”
这话太有诱惑力了，无不是眼中精光闪闪，恨不得立时把主意全说出来。
真要有人能出一条比拟远交近攻奇策的奇计，赐万户侯是应该的。
“先说了赏，接下来就说说罚……”秦异人的话刚出口，就被人打断了。
“罚？秦帝好不晓事，既要赏，为何要罚？你就不怕这会让人有话不敢说吗？”说话的不是别人，正是淳于越。
“是呀。”一片附和声响起。
“这位先生如何称呼？”秦异人打量着淳于越问道。
“在下淳于越。若是秦帝要治罪的话，请便。”淳于越头一昂，脖了一梗，昂昂而言，一副不怕死的样儿。
“淳于越？引发焚书坑儒的那个书呆子？”秦异人眼中精光暴射。盯着淳于越。
“怎么了？秦帝，你是不是要处置我淳于越？淳于越顶天立地，不怕。”淳于越不知秦异人是惊讶他给秦朝惹来的骂声，还以秦异人是动怒了，要惩治他。
不少人很是紧张，打量着秦异人，生怕秦异人动怒大开杀戒似的。
“呵呵。”秦异人一阵畅笑，道：“你们中如此想的人不在少数吧？淳于越问了一个好问题，就是心急了点。容寡人把话说完，你再作评判不迟。”
这话有理，淳于越想反驳，却是找不到词儿，只得丢下一句：“我倒要看看你能有什么说词？”
“大秦朝堂议事。有两罚。”秦异人伸出两根手指，道：“一罚阿谀奉承……”
“阿谀奉承要受罚？”一片惊呼声响起，不少人一脸的惊讶。
如此惊讶者，皆为山东人，他们不知秦国朝堂上的规矩，乍闻此言，要不惊讶都不成。
“真是虎狼秦人。如此不近情理，人家说你好话，你还要惩罚，哼。”淳于越很是不屑。
“你们的惊呼声不小。差点把寡人的耳朵都震聋了。”秦异人调侃一句，道：“如此惊呼者，多为山东之人，是吧？你们不知大秦朝堂有此一规矩。这也难怪。你们一定在想，好话。奉承话，听着多舒服呀，这也要惩罚，秦国真是虎狼之秦也，太不近情理了，是吧？可你们想过了吗？山东之地谀词如潮，把一条虫会夸成一条龙，听着是舒服，令人身心通泰，可是，这是那些奸佞小人的进身捷径。山东之地，靠阿谀奉承而取高位者不知几多。淳于越，齐国的后胜就是靠阿谀奉承而取丞相之位，弄得是天怒人怨，齐国最终灭亡，你可知此事？你可恨后胜？”
“……”淳于越嘴巴张得老大，半天说不出话来。
秦异人这话太有道理，秦国不允许阿谀奉承，乍听起来很不近情理，却是堵住了奸佞为奸之路，很有远见。
“君上英明。”一片颂声声响起。
这些颂扬的人中有不少是山东人，他们不再称“秦帝”，而是称“君上”，这是心悦诚服。
“秦帝英明，淳于越心服。”淳于越虽然迂腐，倒也磊落，知道错了，立时就改，冲秦异人抱拳一礼，恭恭敬敬。
“大秦朝堂议事第二罚，就事论事，不得扯远了，更不得攻讦。”秦异人脸一肃，道：“寡人在邯郸为质时，亲眼见过赵国朝堂议事，他们那叫议事吗？他们那叫扯皮吵架，不就事论事不说，还要谩骂。骂得一时兴起，收不住嘴，可以问侯他人祖宗十八代，你们见过吗？”
这一问掷地有声，让人无话可说。
“淳于越，你是齐人，你当知齐国朝堂议事之无聊吧？后胜仗着权势，可以指着群臣的鼻子骂个遍，更能把群臣的十八代祖宗问候个遍，你说，寡人有半字虚言吗？”秦异人盯着淳于越问道。
后胜仗着是国舅，还是丞相，那是为所欲为，朝堂议事，他可以嬉笑怒骂，把群臣的祖辈问候个遍，这事早就传遍天下了，谁个不知，哪个不晓？
“君个英明！”一片颂扬声响起。
“秦帝所言属实，淳于越深恨之。”淳于越不得不服气。
“是以，大秦朝堂议事，鼓励你们畅所欲言，说得在理，赏。就算是无理，也不会治罪。可是，寡人要提醒你们，不要短话长说，要简洁明了，就事说事，不得扯远了，更不得有诛心之论，不得攻讦他人。”秦异人脸一肃，道：“初犯者，训斥；再犯者，掌嘴；三犯者，驱逐，你们要记好了。”
“秦帝英明！”这一次，反倒是淳于越率先赞同。