大汉的兵役制度在改革之后是五年兵役制。
何为五年兵役制？
就是一个普通的士兵从入伍那一天开始，要连续服役五年的时间。
五年后役期满，可以选择退役回家。
以前的徭役制度虽然现在还叫徭役，但更确切的说，应该是只剩下了徭，役这个已经被新的兵役制度给替代了。
为了提高百姓参军的热情，朝廷也是针对此提供了一系列的保障激励制度。
军饷年年涨，退役之后还能享受两年的免征赋税，以及一次性半年的军饷补助。
虽然军饷和补助都是以粮食的方式发放的，虽然现在大汉并不缺少粮食。
而这种制度最大的好处在于，能够极大的提高部队的战斗力。
同时因为新兵源源不断的到来，又能够保证军营的活跃度，不至于变成死气沉沉的一潭死水。
而这种制度也更不会让人感觉无力，没有盼头。
建元元年意味着什么？
意味着到年末的时候，第一批士兵已经到了五年的服役期限了，他们该退役了。
军中的生活待遇虽然不错，但并不是每一个人都想在这里混一辈子的。
而且这批人的年龄也不算小了，基本上家中都有老小，所以选择退役回家的人必然不会少。
北方骑兵和南方的丛林军都还好，骑兵是每年都有大量的新兵补充进去，所以即便明年退役第一批，对他们的影响也不算大，新兵到了以后，差不多半年后就能恢复战斗力了。
而南方的丛林军因为今年补充了十余万人，有两年的时间去训练，而两年后这批人也变成了老兵，能够撑起丛林军的重任了。
最惨的要数蜀中兵营了。
蜀中兵营的规格等级并不低，他在朝廷的地位，是跟北方骑兵，南方丛林军齐头并进的三驾马车。
但因为即时战略的问题，所以蜀中兵营那边一直没有得到重视，也因为外部的情况没办法将重心放在那里。
而各方面忽视的后果是什么？
是明年年末的时候，蜀中兵营的两万老兵，将全部面临退役的尴尬局面。
也就是说，如果明年朝廷还不补充蜀中兵营的兵力的话，那么他们面对的将会是一个空有编制，却没有兵员的一座国家级大型军营。
也就是说，陈铁山窝在蜀中那个地方，耗时五年，耗费了大量精力训练出来的山地军，面临着无人可用的尴尬局面。
而先前灌婴提出的给蜀中兵营补充两万新兵，也并没有考虑到这个问题。
他更多的是去考虑，北方骑兵二十万，南方丛林军十六万，西南山地军只有两万，朝廷偏心偏的太过了。
所以才决定在没有太大战事压力的前提下，给他们补充两万人，好安抚一下山地军的将士。
尴尬，大写的尴尬。
身为兵部尚书，竟然忽略了这么重要的一件事情。
而且明年的这一批兵退下来以后，往后部队人数的增加就不会像现在这么暴力的一年十几万的增加了。
算上留下来的退下来的新加入的，一年的增速也就几万人左右了，而且随着时间的推移，到了某一个时间节点的时候，基本上就是退下来多少补进去多少。
尽管灌婴心中很着急，但是他的工作出现了这么大的纰漏，所以还是不得不收回了自己的汇报。
只能回去以后详细的更改，重新去做一份计划。
当然，明年的新兵肯定是不会全部给蜀中兵营的。
除了渔阳郡以外，各地都有要退役的士兵，不能不考虑这些地方。
……
结束了内阁会议之后，王不饿并没有急着去处理所有的公务。
让人将加急的公务挑选出来处理了之后，其他不急的，打算留到明天再去处理。
而王不饿轻车熟路的换上了一副新的装扮，然后就这么悄默默的离开了皇宫。
现如今的洛阳城，早已不是几年前的洛阳城了。
四周的四个新的城区，基本上已经扩建完成了，只剩下一小部分还在进行着收尾。
除了一小批工匠离开了以外，大多数的工匠，都被转移到了洛阳正北的王宫新址劳作。
拖了两年的新皇宫，终于在今年开春开建了。
新的皇宫规模很大，足有扩建前的整个洛阳城那么大。
而作为帝国的权力中心，统治的象征。
新的皇宫规格也很高。
采用了全新的建造技术，偷工减料？
不存在的。
皇宫长四里，宽三里半，宫墙高五丈（16.65米），宽三丈（9.99米），采用砖混结构.
这可是真正的砖混结构，整个城墙有一个巨大的框架，框架密密麻麻的，每隔十米就有一道立着的混凝土立柱。
而在这里，更是用上了钢筋的，虽然强度可能达不到后世的那种强度，但是放在这个年代，也是极其流弊的。
中间用的是砖块填充，这样的防御，里面门一关，外面更是想攻都没办法。
整个皇宫，全部采用了砖混结构，而原本需要巨大木头作为支撑的立柱，也全部更换为了加了钢筋的混凝土立柱。
而采用了新的建筑方式之后，加上大量的工匠从洛阳的扩建中抽调出来。
以及前面两年的建设累积的经验，所以新的洛阳皇宫建设的速度很快。
差不多到今年入冬之前就能结束全部的建设。
一座皇宫的建设，只用了不到一年的时间，听起来就挺骇人听闻的。
若是放在以前，哪怕采用了同样的人数，没个五年八年的也别想看见完工的样子。
至于装修，肯定是要装修的，但现在这个水平，最多就是刷一层天然的涂料，然后内部用木板做一些必要的装饰，免得看起来太过于寒酸。
而整个皇宫，最霸气的自然是被王不饿称之为大汉殿的宫殿了。
有多霸气呢？
地基高九丈，宫殿最高处距离地基上端九丈，站在这里，可以将整个洛阳城尽收眼底。
虽然很流弊，但是这种建筑风格却不是王不饿首创的，秦始皇的阿旁宫也有这种布局，甚至很多战国时期的宫殿，也会有抬高的这种布局。
而这座大汉殿，主要用于上朝的，这是大汉的脸面，必须得重视起来。
王不饿只是围着周边转了一圈就没了兴趣。
对于王不饿来说，反正这是自己的家，将来有的是机会去逛。
而现在里面到处都是忙碌的身影，乱糟糟的，自己若是进去了，反倒是给人添乱了。
西边是行政区，建筑格局也都做好了，现在同样在收尾装修。
所谓的装修，就是用白灰内外抹一下了事，浓浓的二十一世纪初的农村家庭既视感。
不过放在现在，这依旧是很高级的了。
东边的住宅区，更没什么好看的，论炫富，谁又能炫的过自己呢？
王不饿直接来到了老城东边的平民区。
所谓的平民区，其实才是大汉最真实的写照。
在这里能够看到很多很多的缩影。
进入东城后不久，王不饿便在街道旁边见到了一个引起了他兴趣的摊位。
这是一片官府划出来用来租赁的铺位，专供一些平民商贩。
“你是新来的吧？这卖的是什么？”王不饿直接靠了上去，看着正在冒着白色热气的蒸笼，好奇的问道。
“对，月初才来的，卖的是面块……”摊贩脸上带着尴尬的笑容，或许是短暂的经商生涯，让他有些放不开，就连客人上了门，也不知道应该如何热情的去招待。
别人问一句，他回一句，从来不会多回一句话，也不会主动去介绍自己的商品。
王不饿自己扒开蒸笼看了眼，两眼瞬间放出了一道精光。
好家伙，这不就是馒头嘛，咋还成了面块呢？
“怎么卖的？”王不饿来了兴趣。
自己打来到这个世界就没吃过馒头了，甚是想念。
虽然眼前的馒头发黄，而且看着也没那么蓬松，甚至还能隐隐的看到一些麦皮在里面，但这些都不是问题。
这年头的馒头，全部都是死面，社会还没进阶到那一步呢。
“您是用钱还是用粮食？”摊贩习惯性的问道。
“有什么不一样的吗？”王不饿有些好奇，这几年货币的推广力度一点也不小，怎么在洛阳竟然还存在以物易物的情况呢？这让他有些不解。
“用钱的话一钱三十个，用粮食的话，两个面块重量的粮食换一个面块。”摊贩指了指旁边一个类似天平秤一样的装置，没什么技术难度，是官府统一制作的，所以不用担心在这上面会有问题。
“一钱三十个？”王不饿大吃一惊，这一个馒头看起来得有半斤重吧？特娘的是什么神仙价格？
看到王不饿这幅表情，摊贩瞬间有些急了，这可是诚信为王的年代，这要是让人质疑自己的诚信问题，那就不是做不做生意的问题了，而是有没有脸活下去的问题了。
于是连忙解释道：“俺这面块一个半斤重，这一石面最多也就能做二百多个，一石粮食四钱，去壳磨成面之后就没一石了，去除人工，还有这些材料，摊位费，税费，杂七杂八的算下来，俺得卖差不多二百个才能赚一钱呢，您在算一算，这里俺一个人，家里面还有两个人帮着磨面，在送过来，这就占了三个人的，再说了，俺这价格也不是俺自己定的啊，这是官府给俺定的价格……”
看着老实人着急的模样，王不饿有些不好意思，从身上掏出了一钱递给摊贩：“来三十个吧……”