黄琬和董扶,笑着给马腾和阎忠行了一礼,道:“多谢两位同僚。”
“哼。”马腾和阎忠冷哼道。
众人都笑。
刘范道:“中书省,打算在何时颁布圈地令?”
贾诩道:“回主公,已责令户部派官吏到岭西二州进行勘察,还需十五日。半月之后,就向各州颁布圈地令。届时,岭西二州的情况早已被摸清,户部也准备好了迁徙所需的粮食车马,百姓们可以毫无后顾之忧地起行。”
刘范点点头,郭嘉又道:“为防迁徙而去的移民太多,超过四百万之数额,中书省已令各州郡提前暗定一些可以申报前去圈地的民户。只等圈地令下,州郡会立即通知那些暗定的民户前去岭西二州。遵从主公之意,也为以示公平,军屯户十分之四,民屯户占十分之六。也就是说,圈地四百万众,军屯户约一百六十万人,民屯户约二百四十万人。同时,康州和夏州也按照四六之比,各安置下两百万人。”
刘范点点头,说道:“这个方案得到门下省的同意了吗?”
田丰道:“门下省无异议,只是要彻查那些暗定迁徙圈地的民户,是否与当地官府有所勾结。”
刘范看向陈翔,御史大夫陈翔道:“御史台正在会同锦衣卫严查此事,确实发现有些暗定名额为官府中人的家庭,这是弹劾名单。”
刘范道:“全部革职,然后由法部按新法处置。”
刘虞接过陈翔手中厚厚的名单,道:“法部会严查审判此事。”
刘范道:“好。空缺出的职位要立即补上去,吏部要加紧了。”
“吏部早已拟定好人选,这是名单,给门下省复核。”说着,管宁便给田丰递过去一份名单。
刘范道:“工部,土木如何?”
工部侍郎马钧结巴,所以都由尚书邴原对答。邴原道:“回主公,工部正在组织小吏们给各州郡的手工业者普及新法中的工律;也已经出资四十亿钱,在各州郡招募到了十六万工匠。”
“姑臧城如何?什么时候完工?”刘范道。
邴原道:“姑臧城规模浩大,完成建成如长安之规模,仍需到明年中旬,也就是还差一年之期。”
刘范想,这个速度不算慢了,毕竟有些城池之营造需要数年甚至数十年的时间。全赖废除了徭役制度,工匠们更为积极;加之大凉有天下最为庞大的工匠群体,才能达到这个速度。
刘范道:“驿站呢?”
“大多数驿站,由工部和锦衣卫共同出资出力,工部出大头,锦衣卫出小头;小部分驿站由兵部主持修建,因为是军用驿站。”
刘诞道:“不论是工部还兵部修建的驿站,待建成后,招聘人员管理驿站,锦衣卫都会混杂进若干人员。至于锦衣卫分布在哪些驿站,数量有多少,则是我锦衣卫的秘密,工部和兵部不应干涉。”
刘范道:“锦衣卫监视大凉内外,理应如此。岭西二州的城池、道路、房屋、村镇、驿站、沟渠、水井等之建设,工部有拿出章程来没有?”
邴原道:“已有章程。按圈地令,凡是圈占了岭西二州土地草场的民户,须尽到无偿听从工部调令,修建岭西二州的义务。工部会给予一些相应的奖励,但不会给予薪酬。此乃大凉最后一次征调、徭役,相信以圈地之诱惑,百姓们不会对此有何异议的。”
刘范就是制定圈地令的始作俑者,当然同意了。不过田丰和刘虞和陈翔却不同意,田丰道:“不可,既然废除征调、徭役,怎么能再次征调百姓,无偿给国家修建城池、沟渠等呢?这不是出尔反尔、失信于民吗?门下省不会通过中书省和工部的决定。”
法部尚书刘虞也气愤地道:“新法中明确规定,国家废除征调制和徭役制。工部却以圈地令为借口,要求百姓无偿徭役,这是违法行径。若果真施行,法部将宣告这是非法行为,同时制裁工部。”
陈翔也严肃地道:“御史台负有监察之权,若工部违法,御史台将弹劾工部中人。”
邴原作为工部尚书,听到三人的回答,慌了心神,连忙看向刘范,毕竟刘范才是制定这个政策的人。
可是刘范面对门下省、法部和御史台也慌了,也不敢给邴原撑腰。邴原见如此,就道:“如果不这样,工部的预算就将大涨,你们三部能给工部补贴吗?”
门下省的田丰道:“工部预算我不管,只要是不合规矩的,门下省就不会批准。”
田丰也知道邴原的政策其实是刘范的意思,就又重重地加了一句:“即使是主公之令,门下省也绝不会听从。门下省不通过,什么命令也不能执行。”
刘范面色尴尬,心想这田丰还真是“刚而犯上”。御史台和法部也支持门下省。
刘范咳嗽一声,道:“好了好了,那就这样,工部出资招募百姓营建相关建筑。不过,不重要的道路、驿站、城池中的房屋等可以卖给商家,由他们修建,为他们所有,也由他们盈利。”
邴原连忙走下台阶,道:“主公英明,这样工部的付出的成本就少了很多了,也能吸引商贾长久地入驻康州和夏州,促进岭西二州的可持续发展,利国利民嘛。”
刘范笑着点点头。
马钧结结巴巴地道:“主…主公,铸币一……事,何时进行?”
刘范想了想,道:“现在还不行。要等到其他新政基本落实之后,人心大定之后,特别是等百姓们对税制熟知以后,再铸造新币。”
“那新币的样式?”
“就仿照西域金银币。”
“但我们没有铸造那种钱币的技术,我们只能铸造五铢钱。”
刘范道:“不必着急,等孤与希尔商量后再说。”
众人明白了,这是要和安息帝国合作,用安息帝国的铸币技术来铸造新币。
问到这,刘范基本对新政的施行有了个大概的了解。各方面都有条不紊地进行着,就像他在制定时所设想的那样。
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