来人是劳工部的周弘文，在部里负责档案管理，平日喜欢在内部刊物上发表一些指点江山的文章。史若云刚才看到他来，还有些奇怪，但是听到“救市”一词之后，还是忍不住一下子站了起来，问道：“是什么办法？”
周弘文还没开口，带他进来的纪萍萍就先笑着说话了：“别急嘛，周弘文这几天一直在我们部宣传，还跑去储蓄所调研，最后拿出来的这个方案我觉得很不错的，来听听吧。”说完，她熟练地拉出两张椅子，招呼周弘文坐到了史若云的办公桌前。
周弘文坐在三个女强人中间，有些拘谨，又看了看白洛，然后把手中的文件递到了史若云面前：“不好意思，只准备了一份文件，还请首席先过目吧。”
史若云看着眼前厚厚一叠纸堆起来的文件夹，有些眩晕，随手翻了两下：“老周，准备这么多东西，也真是辛苦你了。《关于通过向市场投放信用以解决当前经济危机的一揽子解决方案》？嚯，这名字可真够大的，给我们讲讲呗？”
进入了正题，周弘文有些激动了起来，但很快压抑住，清了清嗓子，开始按照早就准备好的说辞讲解起来：“关于我们现在面临的经济危机，首席你们肯定比我更清楚，这危机可不简单，我们东海商社作为胶州港的领导者，必须得担起救市的责任来才行。”
史若云不置可否地点了点头，大话怎么说都行，关键是怎么做啊。
周弘文继续说道：“……但是救市不是一句话的事，怎么救市，首先得看这市场有没有救。”
他这么一说，史若云有了兴趣：“那你说，市场还有救吗？”
“当然是有救的。”周弘文确定地点了点头，“市场陷入瘫痪，直接原因是西边的市场受到了打击。但如果量化分析的话，在胶州进行的南北贸易，向南出口的比例差不多占了45%，进口再转向西出口只占35%，剩下20%是其它海贸和内部消化掉的部分。在西去的这35%里面，受到影响的最多不过一半，就算它20%好了。为何这仅仅20%的部分受到影响，会导致几乎大半的海贸会陷入瘫痪呢？”
史若云听了，先是陷入了思考，后又露出了赞许的表情：“没错，是这样……实际上市场真正的缩减并不大，但这跟谷贱伤农是一个道理，需求减少一半，在供货量不变甚至增长的时候，利润并不会只缩减一半，而是相互竞价打压，价格会降到把50%的商家逼死的境地，剩下的50%自然也不会好过。”
白洛也接着说道：“而且，南下的商船虽然理论上不受影响，但是他们采购北货的资金大部分是来自于出售南货的收入的，现在南货卖不上价，北货自然也就没法买多少了。这种疲软随着产业链传导下去，一层一层都会受损。”
周弘文朝她们把大拇指一竖，说道：“既然道理大家都明白，那么问题就好办多了。市场虽然受损，但是大体骨架还是在的，只是其中的一个环节被严重破坏，所以导致整个链条出了问题，那么我们只需要修复这个环节，问题就迎刃而解了……”
说到这里，两人有点理解他的想法了，不过……白洛大瞪着眼说道：“老周，你不是想让商社把积压的南货都买下来吧？”
周弘文连忙摆手：“不是，怎么会，我们哪有那么多钱？我的想法是，向市场注入信用，让资金再流动起来，信用，信用可以理解吧？就是通货，currency……”
白洛又惊了：“难道你要我们印钞票去买？可不能这么败家啊！”
东海商社通过储蓄所系统发行了铜币本位的储蓄券，目前运行良好，要说印钞也是能印的，但股东们目光长远，不愿意为眼下一点小事就败坏了信用，更倾向于细水长流，获得更长远也更巨大的利益。现在听周弘文的意思，怎么像是想动这个心思了？
周弘文涨红了脸：“不是，我像那么目光短浅的人么？发钞这事牵一发而动全身，不是我们现在能搞的。我的意思是，发钞不如发债。”
“发债？”史若云抬起头来。
周弘文点头道：“现在市场面临的问题是流动性不足，那我们就要注入流动性。印钞票这手段太低级了，我们不需要用。按照后世的成熟经验，增加流动性有两个办法，一是投放基础货币，二是信用扩张。信用扩张这个需要一个成熟的银行系统，我们暂时搞不了，但可以考虑投放基础货币，也就是金、银、铜等贵金属以及债券……”
“等等！”史若云前面听着还好，到后面突然懵了，“‘债券’？这怎么跟贵金属放一类的？”
周弘文终于露出得意的笑容：“这就要从货币的本质说起了。货币天然不是金银，而是一般等价物，只要价格稳定、易于交易的东西，都可以用作货币，债券难道不正符合这个特点？”
他顿了顿，又比划道：“举个例子吧。假设我现在欠了首席你一百两银子，你找上门来讨要了，但我手头没钱，只有白部长给的一张借据，证明她也欠了我一百两，你要不要？”
史若云看了看白洛，笑道：“这得看白部长肯不肯把这一百两给我了。”
白洛立刻说道：“首席来要，哪敢不给啊！”
周弘文接着说道：“白部长为人一向守信，肯定会给的。因此首席你拿到借据后甚至不需要立刻找她要钱，可以反手再找别人把它用出去。这张借据，在这里就起到了一个货币的作用。”
史若云若有所思地说道：“我明白了，你的意思是，信用良好的债券，就等同于货币？”
周弘文露出笑容，后仰到椅背上：“就是这个意思。而信用最坚挺的债券，就是‘国债’了，后世美元的发行，实际上就是基于国债的……”
史若云又挠起了头：“等等，基于国债，又是什么意思？”
“呃，”周弘文沉思了一会儿，又从桌上的笔筒中抽了几支铅笔出来，比划道：“还是举个例子吧。假设一个王国一共有一千贯铜钱在流通，那么国王借了一百贯的国债，会产生什么事？”
他把左手握住的铅笔抽了一支到右手，又塞了一块橡皮到左手：“这一百贯从民间移动到国王手里，国王发行了相应的一百贯债券。根据上面所说的，如果这个国王信用很好，债券就能当成铜钱用。对于民间来说，可流通的通货是九百贯铜钱加上一百贯债券，总额不变——不仅如此而已！”
他郑重地把右手的铅笔又插回左手：“国王把那一百贯铜钱借到手，不是为了存着好看的，而是为了花出去购买物资的，最终还是会流回民间。这样一来，民间总共就有了1100贯通货！”
史若云倒吸了一口凉气：“借了国债，民间的通货非但不减，反而增加了？！”
周弘文微笑道：“就是这个道理。极端情况下，这个王国甚至可以一枚铜钱都没有，全靠国王的债券维持经济流通——后世的‘现代国家’，就是这么玩的了。”
白洛这时出声问道：“那这么说，岂不是跟印纸钞没多大区别？”
周弘文笑道：“半斤八两，乌鸦一般黑，但还是有些区别的。印钞是单方面的行为，也就是‘我监督我自己’，能否控制发行量全凭自律，而自律往往是很不靠谱的。而发债是双方的行为，国王发债得有人愿意买才能发得出去，而且债券是要付利息的，发得多了对自己也是个负担，所以控制得要相对好一些。”
史若云心有戚戚地说道：“说到底，发钞的难点不在于发而在于收。发钞有什么难的？随便印就是了，零随便填，但真那么搞肯定就把自己玩死了。如何控制住发钞的节奏，取信于人，才是关键。”
“对啊！”周弘文一拍手，“这个道理很显而易见，不光我们知道，古人也是知道的。你看，宋朝发会子是按“界”的，每次发钞必先收回上一界才发下一界，保持总量稳定；蒙古人发钞也要建立兑换所，保证钞与银之间的兑换。他们都明白得很嘛！
可是，明白归明白，但当你真的手握发钞大权的时候，怎么还能控制得住滥发的诱惑？现在我们也看到了，会子三界齐发，大幅贬值；金国也发过钞，玩得比宋朝还乱；蒙古人的钞票现在看着还行，但历史上的元朝后来也忍不住诱惑开始超发，最后变成废纸；后世那例子就更多了。我们不能走他们的老路，所以我说发钞不如发债。”
“是啊，但说归说，又怎么落实……”史若云看向了桌上周弘文带过来的那叠厚厚的文件，“呃，这就是操作规程？”
周弘文将文件拿了过来，从中翻出画了好多气泡图案的一页，转了个方向放在桌上，说道：“我简单讲讲吧。
第一步，我们先发债，收集现金，不光为了救市，还缓解现在的财政压力。这个债券，我们暂且先叫它‘特殊时期专项基金原始兑换券’吧，简称金原券，呃，以之为诫。首先是卖给本地土豪们，他们就算今年生意不好，往年埋在地里的钱还是有一堆的；还有潍、莒、沂一带的豪强，也都摊派些，我们现在风头正劲，谁敢不买？
第二步，设立债券交易所。土豪们被摊派了债券，心里肯定是不爽的，而且也未必放心，多半会想着出手止损。与其让他们自相交易扰乱市场秩序，不如我们自己下场，设立交易所，让他们可以出售这金原券。当然，初期他们急于止损，市价多半会比面额低一些，这时候我们就可以出手救市了——实际上就是用第一步收集的资金去把金原券买回来，不会亏的。一张金原券，我们一贯卖出去，0.9贯买回来，还赚了0.1呢。当然，这不是为了赚那点钱，而是为了抬升市价，让民间意识到债券是可以稳定换钱的，然后才能增大发行量。
第三步，救市……”
“等等……”周弘文说到一半，史若云已经看懂他的意思了，没来得及吐槽金原券的名字，就指着文件下面的内容说道：“第三步，通过发行债券，我们就有了一笔财政外的资金可以用于救市了。可以通过储蓄所对南货商人发放一笔定向贷款，让他们以手中货物为抵押获得资金，但这个资金不能提现，只能用于从指定的本地商人处购买北货。而另一边，本地商人必须购买足够的金原券，才能获得资格加入这个体系之中去出售自己的货物，这也保证了我们的资金充足。只要这个体系循环起来，整个市场就盘活了……”