1797年5月12日，查理在国王书房收到了羊皮卷。
虽然佩拉奇没有找回哥伦布宝藏，但这张羊皮卷的出现，使得传说中的哥伦布宝藏不再只是传说，这张羊皮卷可能就是哥伦布的藏宝图，现在剩下的问题就是如何破解其中的秘密。
查理很兴奋，当天就下令成立特别专家小组，主要目的就是把这张羊皮卷的秘密彻底解开。
关于宝藏的秘密，属于高度机密，如何封锁信息，也成了首要的解决的问题，对此多蒙尼建议实行全封闭研究室，所有参与这项研究的所有专家必须24小时待在指定区域，就受情报局全方位的监控。
查理却有些犹豫，原因是这种监控手段能极大防止机密泄露，但也有很大的后遗症，要是以后还有类似的研究，恐怕没人愿意接受，可如果强迫进行，对西班牙科学技术发展战略造成不良影响，到时很多科学家对政府产生不满或者恐惧的思想那就得不偿失了。
因此，特别专家小组成立后，却没有马上开展的工作，也没有告知眼研究什么项目，一些专家们，虽然很疑惑，但也没太在意而是充满自豪之情，毕竟能参与由国王亲自主持的研究项目是多么荣耀的事。
由于目前处在保密阶段，羊皮卷之谜研究，连内阁也一无所知，首相萨瓦迪好几次进宫汇报政府工作，很想问个究竟，可话到嘴边又咽回去，国王不想说他也不敢过度深究，虽然他也知道关于国王秘密派遣探险队出海的事情，而且也知道探险队归国，可是并不知道羊皮卷的事
其实萨瓦迪就是想问探险队有何进展而已，但这次探险队寻找宝藏是国王私人行为，按例政府不能参与，但毕竟是涉及到国家经济发展，如果国王真能找到宝藏，可以厚着脸皮乞讨一些，现在随着西班牙国内经济迅速发展，可财政支出也会不断增加。
西班牙从一个以农业为主的封建国家，开始向资本工业国家发展，这就造成城市居民爆发增长，随着而来的就是城市基础设施不堪重负，这很像英国工业革命初期的情况，现在的伦敦还没缓过劲来，街道恶臭的现象依然严重。
如马德里为例，随地大小便的现象屡见不鲜，没有公共厕所，排污系统严重滞后，查理对此多次要求政府加大投入，可是投入的基础设施建设依然赶不上城市居民不断膨胀的速度，使得西班牙政府开始出现赤字。
虽然以前的西班牙也都是举债过日子，国库空虚，一直也是这么过来，可那是没有追求的表现，有点破罐子破摔的思想。
但如今整个西班牙都处在复兴之路上，整个社会变得积极向上，也变得浮躁、唯利是图，这是由商业社会发展所决定，金钱衡量一切，连街边的小商贩也不再满足于一日三餐，衣食无忧，而是志在发展成为大公司，对此只能是见仁见智了。
萨瓦迪估计也是受此影响，前期把经济发展作为政府工作唯一考核标准，现在可谓是焦头烂额，大量入城的农民至今都没有居身之所，地铺街比比皆是，著名画家戈雅的《屈身者》，就深刻反应入城农民离乡背井、无处屈身的生活写照。
“也许我把西班牙给带到不可预知的方向？”查理在痴念财富的同时，也在反思自己对于治国安邦的执政理念。
因为就在前几天，马德里发生入城农民为抢工作机会而杀人的案件，这只是整个社会变革中小小的事件，但具有典型的代表性，西班牙人变得焦虑，这对他的统治极为不利。
自古以来，西班牙农民随遇而安，使得整个西班牙都处在相对安定的社会氛围，可大量工厂的出现，随之而来的城市用工荒，工厂主把目光投向广大的农村劳动力，造成大量农民放弃土地，进入城市成为新的工人阶级。
工人阶级，这对封建制度浓厚的西班牙制度来说，是个潜在巨大的威胁，如何引导这股力量也摆在查理面前的一道难题。
如何能让这些新城市居民安家落户，成为如今西班牙内阁工作首要任务，可问题是，每年的财政收入有一大部分都投入军事建设，现在想再拿出钱来安置这些农民，有点捉襟见肘，财政大臣卡米尔侯爵还瘦了不少。
萨瓦迪刚从皇宫回到政府内阁办公楼，一辆马车上就跳下一团肉堆，不用想就知道，一定是卡米尔，这几天就这种打招呼方式，不为别的，就为钱而来。
“不要问我，陛下什么也没说，”萨瓦迪丢下一句话，现在他最不想见到的人就是这个胖子。
“大人，你不应该如此胆小，一切都为了王国，”卡米尔义正言辞的模样，可谓称得上是忧国忧民。
“你为什么不开口问？”萨瓦迪停住脚步，知道脱不了身了。
“你是首相，我的大人，”卡米尔眯下眼睛，有点幸灾乐祸的意思。
萨瓦迪没好气道：“好吧，也许你更适合当首相。”
虽然这话带着赌气成分，但现在的萨瓦迪也不是没有辞职的想法，压力太大，最近老是做噩梦，有点撑不住。
“不，我还是喜欢现在的职务，我的首相大人，”卡米尔笑容可掬，当首相虽好，可也是烫手山芋，他可不想整天面对国王的质问。
卡米尔见到萨瓦迪撇他一眼，连忙说道：“大人，我想到一条增加收入的途径。”
“你也想去寻找宝藏？”萨瓦迪戏谑道。
心想这胖子除了整天计算着他那账本，捞钱的本事登峰造极，想让他想出生财之道，除非重新换个脑袋。
卡米尔侯爵神秘一笑：“我们舰队已经封锁荷兰人南下的通道，也就是说，荷兰人的海外生意必然停滞，他们殖民地生产的香料和橡胶运不回本土，已经出现大量囤积，那些荷兰商人为避免蒙受损失，必然低价出售，我们正好利用这点，低价收购，高价买出，利润十分可观，可以缓解我们现在的财政压力。”
“消息可靠吗？”萨瓦迪小眼睛一亮，这可是不错的注意，只是这么大的事，这胖子是从那里获知的。
卡米尔侯爵见上司心动，得意道：“大人，正好有个荷兰商人和我有过合作，他有来西班牙经商的计划，所以向我透露了这条消息。”
“我们现在就一起去见陛下，”事不宜迟，萨瓦迪转身又上自己的马车。
查理看着内阁呈交的工作报告，头隐隐作痛，没想到自己现在也开始欠债了，虽然这是国债，但最终责任还是他来承担。
“这么下去非破产不可，得找其他财路才行，”查理揉揉额头，以前不当家不知柴米贵，甩手掌柜的后遗症开始来了。
现在远征美洲的舰队估计也将抵达，随之而来就是巨大的军费开支，按照现在的状况，又得新一轮的发行国债，旧债没还又舔新债，以后日子难过啊。
国王书房，查理看着一胖一瘦站在办公桌前眉飞色舞，心里很欣慰，幸好身边有一群还能办事的人才。
“具体如何操作，你们内阁拿出方案，我全力支持，但收购的钱绝对不能国库中支取，原则上我认为，发动各大商会参与，政府从中收取中介费就可以。”
查理虽然很高兴，但反对内阁直接参与商业活动，这会破坏刚发展起来的商业秩序，也会滋生腐败土壤。
萨瓦迪正色道：“陛下请放心，我们会拿出一份详细方案，只是那些荷兰商人想入我国经商甚至是入籍，还需要您的意见。”
“这方面我会让情报局跟进，只要他们身份干净，可以随时加入西班牙国籍，不过要收取一定的费用，”查理用手指轻轻敲打着桌面，终于露出一丝笑容。
很多荷兰商人可没有什么高尚的爱国情操，见到政府为不知为何原因要得罪西班牙，心生忧虑，已经开始计划离境，如今的西班牙也是他们向往的国度。