有限的益州划分给荆州，益州和李严等东州士人，看起来好像是有些不太够分，但实际上刘备自然有其办法。
益州现在下辖广汉，巴，犍为，越嶲，汉中，牂牁，永昌，益州，蜀等九郡，再加上蜀郡，广汉，犍为三郡的下辖蜀国，一共是十二郡一百四十六县。
这十二郡除了汉中郡在张鲁统治之下外，其余基本上已经算是刘备治下了，现在只剩下传文通报各郡将其收服。
若有从者自然是另有优待，若有不从那定是大军压境，让其知晓知晓什么叫做荆州兵锋所向益州皆败……
不过想来连蜀郡都下了，刘璋都投降了，也不会有哪个不开眼的人跳出来跟刘备唱反调。
所以与其说收服余下几郡困难，倒不如说是解决南部诸郡的蛮夷叛乱困难。
但平定一方蛮夷作乱又岂是什么易事，当初荆南四郡武陵蛮部五溪，要不是老蛮王明事理懂得改革变化，刘备也不是那么好容易便让五溪蛮消停下来的，更不会有那个能力辐更多的荆南蛮部。
而现在益州蛮跟荆州蛮可是两个体系，就说越嶲夷王就跟沙摩柯的五溪蛮八竿子打不着，更不用说永昌郡那些大大小小的洞涧蛮主大王之流，这些可不是一朝一夕就能改变的，当是要从长计议另行想办法来处理……
眼下当时要着重放在益州内部的权力划分上，这才是内众人比较关心的问题。
首先，人太多十一个郡守肯定是不够用的，这一点无可厚非，所以一定要有所改变。
那接下来就很简单了，一个巴郡刘备就将其掰成了四份，原本已经处于半废置状态的巴郡属国变成了涪陵郡，治所在涪陵县城属益州境内。
而巴郡北边则被一拆为二，分别是巴东郡治鱼复，也就是白帝城那块地，由刘备老部下刘琰为郡守，鱼复也正式代替原本的巴郡江州为益州新的东大门户，但实际却也只不过恢复了其原来的地位而已……
另外是巴西郡治阆中，这回的太守人选就让大家很惊讶了，没有人想过竟然是由张飞张三将军出任，着实是有些预料不到。
不过如此安排也算合理，毕竟方才武人论功行赏时都没有给三将军任何的加封，现在却直接冠上巴西太守之名，也是理所当然的事。
而且别看巴西郡地盘不小，但实际上却有不少的地方都是跟汉中接壤由张鲁间接控制的地盘，换了一般人做太守恐怕还真就镇不住，由张飞出马正合适不过。
再者说，大家都是心知肚明的，新主刘备的宏图伟业可不是原来昏昏碌碌的刘季玉能比，一个原属于益州的汉中郡一直独立在外，刘备怎么可能忍得下来，假以时定然会出兵北上将其夺回，巴西郡正好作为前哨之用……
至于第四份巴郡，则是原本的江州城往南兼并了一部分的犍为郡，形成了新的巴郡，治所仍在江州城，但按照刘备的意思这里就不要再继续做兵城了。
好好一座四通八达的水陆皆通所在，结果却用来吞兵岂不是白白浪费。
而且益州和荆州之间的关系也已经转变，根本不需要在将所谓的防御重心后移到江州来了，鱼复的作用重新体现，那江州城也自然要发挥它应有的效用才是……
至于被拆掉一块的犍为郡，也被刘备加以利用分割成了两块，分别是原犍为郡东部为新犍为郡，治所武阳不变；另外一部分就是江阳郡，治所自然而然是在江阳县了。
两地分别由李严和刘邕为犍为，江阳新任太守……
刘邕作为新野就跟随刘备的老人，能力上是有的，但却只能算作是中流，入蜀时也一同随军尽职尽责但却声名不显，反正刘禅对他是没什么印象，只知道这位沉默寡言的中年大叔一直都板着脸。
而李严，作为东州一脉的首脑，也是主动率领东州人投效新主刘备，更是有绵竹关开关的功劳，按理说受封一郡之太守是理所当然的，可放在犍为郡就有些差了些，毕竟犍为郡再怎样也比不过蜀郡和广汉才是。
可刘备此番用意却非一般，犍为郡原本什么地方，那是刘循的底盘，也是对蜀郡成都支持最大的一郡。
其中不说有多少异心者，刘备觉得放谁过去做太守都有些不放心，倒不如交给李严李正方来办。
这样一来能够发挥其才干，二来也是他李严表忠心的时候到了，如果能够将新的犍为郡治理完善，那么刘备定然少不了后续的嘉奖封赏。
可若是连一个犍为郡都管不好，那也不要说刘备不照顾当初的分，封赏一些财务做个力所能及之内的小官就算了，也就在妄想什么其他的……
犍为郡，巴郡各有处置，偌大的广汉郡自然也逃不过被拆分的命运，毕竟那么大的底盘只有一个郡守位置未免也太过浪费了一些。
所以刘备决定将广汉拆成两半，一部分是广汉北部包括白水关葭萌关在内，为新的梓潼郡，治所自是梓潼县，太守之位由表现良好的霍峻兼任。
梓潼取代原本的广汉作为益州北门户，自然是要有一个擅守之人做太守最合适，霍峻能够在刘璋和张鲁两方夹击之下坚守葭萌不破，这就已经足够了……
至于新的广汉郡，迁移治所到雒城，交由从事张存为太守。
此人亦是荆州人士，职权为刘备出谋划策，但却一直被庞统法正等人压着，很难有发挥的空间，所以刘备便将其放在郡守之位，命其治理一方也算是没有亏待老人了……
广汉都挨了刀子，蜀郡自然也是免不了的。
属国所在暂且不动，但蜀郡却是要整改，原本臃肿的体系尽皆去除，蜀郡的整体面积也被大范围的缩减。
并且另行划出来一个汶山郡，交由陈震为守治所汶山县。
汶山这地方可不是那么好相与的，西接羌族部落，也就是放到陈震手里刘备觉得放心一些……
至于最重要的蜀郡太守，则是刘备钦点法正出任，目的是有收拢东州士人之心，但却更加看重于法正的个人能力。
再加上蜀郡为州府所在，异常的关键敏感，当然是需要放一个值得信任的人在此的，法正自是最合适不过…………