陈留世界联合会正式召开，因为是中华帝国的使者庞统提议召开，所有人必须给予足够的重视，九大常任理事国以及迦太基观察国和十三属国的代表齐聚一堂，献帝刘协作为提案官居于首席。
”讲讲吧，所为何事？需要特别召开这次大会！“
献帝点了一颗烟摇头晃脑地问道，丝毫不把这次的大会放在眼里。
中华帝国派出了庞统作为特别特使，而冀州则是派出了许攸作为冀州特使。
”首先，我敢问我们成立世界联合会的宗旨是什么？“
庞统看着诸位代表眼神炯炯有神，颤抖着声音问道。
整个会议大厅寂寥无声，谁也说不上来到底成立这个世界联合会的宗旨是什么！因为根本就没有宗旨，一下把所有人问蒙圈了！
”和平！友爱！自由！平等！“
庞统呵呵冷笑着，没想到所有人每一个人回答他的问题。
”你到底想说什么？“
献帝有点不耐烦地吐了一口烟问道。
”因为我们的宗旨是为了更好滴相互之间贸易，避免边境摩擦，共建和平盛世，可是偏偏有人违反世界联合会的法则，强行吞并其他国家的国土，俨然不把天下诸侯放在眼里，出尔反尔，只会使得天下分崩离析！民不聊生！“
庞统也不爱搭理献帝，直接继续说着。
献帝弹弹烟灰冷哼一声：”你说说，是谁想要吞并其他人了？“
献帝常年驻扎在陈留，自然不清楚冀州共和国在北部搞的鬼，显得有点诧异。
”既然提案官不知道，我就仔细地报告一下！“
庞统掏出一张纸看了看周围的代表，点点头。
”公元196年7月初，冀州共和国所属自动步枪集团军在张郃的带领下跃过临瑜关口直捣联动共和国昌黎郡西侧绥中，突袭辽东公孙瓒所属步兵集团军大营，连夜灭掉辽东十万人，朝着六股河进发！有继续北进拿下昌黎的意图！“
庞统的话语刚落，下面开始讨论起来。
”十万人？说灭就灭！冀州这么强大了！“
刘备的代表发出一声惊叹，顿时感觉说的话不那么符合场合，悻悻地闭嘴了。
”哼，你说十万就是十万？有什么证据？“
马超的代表上来逼问着庞统，一副根本不相信的样子。
”证据么，自然会有的！辽东共和国特使是不是将情况通报给各位？“
庞统早在私下就与辽东的特使碰过面，自然交代了一下东西，要不然说的不如实的话会落下话柄，毕竟都是口才谋士之人，讲话一定要切合实际。
”我辽东共和国秉承着拥护世界联合会，侍奉献帝陛下的决心，努力维护世界联合会的荣誉和宗旨，已经降低了绥中的防御形势，改为驻军巡防制，怎奈冀州共和国在无任何征兆的情况突袭我绥中大营，灭杀十万步兵，这些人都是有家室的人，我们爱好和平，却换来了如此的下场，怎么能不令人心寒！“
辽东特使说的几欲泪下，其他人都低着头盘算着，不发出一言。
大抵上两国交战势必先交恶，在摩擦，然后派兵攻打，这叫师出有名！
而冀州袁绍这一次却采取了最低劣的偷袭战，还是首战，大抵上首战必须双方都知晓的情况下开战，这是诸侯国不成文的规定，像冀州的做法着实令人不齿、
若是首战明着战，之后在偷袭就不会被人说道，而无任何征兆的首战偷袭就如同在路上双方都没任何交集突然上去给人家一拳，那是何等的意思。
”哼，巧言令色，辽东攻打我们在先，令我们损失了三千骑兵，所以作为对卑鄙无耻之徒的报复我三军才会愤而崛起，突袭辽东，为了我们的兄弟报仇！“
许攸冷哼一声，来了个恶人先告状。
刘备的特使听到许攸的话语上来哼道：”我说呢，原来是首战卑鄙的人是你们辽东，还要反过来倒着打一耙子，真是没见过你们辽东这么无耻的！“
马超的特使也上来说着：”原来是这样，险些被无耻小人说动了呢！搞得我都有点同情了！“
其他国家的特使都没说话，而是仔细地思索着双方各执一词，到底谁才是真凶！
献帝扔掉烟蒂，摇摇头说道：“开会的目的是为了平息事件，既然辽东有错在先，就让辽东赔礼道歉，赔偿冀州的损失吧！”
”不行！“
”不行！“
庞统与许攸几乎是异口同声地喊道，丝毫不给这个毛头小子一点面子。
献帝悻悻地看着两位笑着说着：”那二位一个一个来，说说如何处理！？“
庞统看着许攸说着：”我建议冀州即刻从辽东共和国撤兵，并归还占去的绥中、六股河地区的领土，撤兵三十里，不得再次叨扰！“
”你的提案暂时待定，我想听听许攸的建议！“
献帝作为提案官确实有暂停提案的权利，庞统自然可以等着。
”我建议辽东共和国将昌黎郡作为赔偿支付给冀州，否则定要为死去的兄弟讨还公道！“
许攸冷哼一声，一点妥协的意思都没有。
”那肯定不可能，我赞成中华帝国使者的提案！我要求审议！“
辽东特使首先发生支持庞统的提议。
”既然如此，你们可以举手表示支持第一项庞统之提案！第二项许攸之提案！“
献帝自然对于庞统的提案投了不赞成票、西凉、东南以及冀州也投的不赞成票。
对于庞统的提案最终赞成8.2票，不赞成5.4票、弃权2票宣告不通过。
对于许攸的提案最终赞成5.4票、反对8.2票、弃权2票宣告不通过。
双方在对局上打了个平手，没想到当初三分之二的票权制度落到这里成为掣肘各方的重要因素！
看着得意洋洋的许攸等人庞统恨得压根子痒痒：”那提案官你觉得是否需要制止当前的侵略行为？如若不制止，任由发展，我觉得这个世界联合会也没有存在的必要了！“
献帝懒洋洋地说道：”当然要制止了！我建议双方保持克制，由世界联合会派出调查组，进驻昌黎郡，调查一下事情的原委再行了断！“
各方都觉得献帝的决策虽然有点问题，但是不得不接受这一条款！
结果是3.2票反对，12.4票通过，甚至连辽东都觉得这个办法可行。
庞统那个恨啊！又被他们摆了一道，正好通知孔明渡河作战，次奥，到底看看谁的势力大！(未完待续。)