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皖省的作战起初对日军来说是轻而易举的，以日军116师团和铁石部队联手，他们想要重创21集团军不是困难的事情，可是随着苏阳部队进入到皖省作战后，日军各方面
的作战都变得异常艰难起来，他们不得不小心谨慎，以防止遭到苏阳部队的打击。岩永汪和太田米雄是承担着很大的责任，两个人心里都有一些担忧，毕竟苏阳部队的战果他们很清楚，在他们看来，以116师团和铁石部队对付21集团军肯定没有问题，但
多了一个苏阳部队，他们就需要谨慎对待了。即便是太田米雄，经过几次和苏阳部队交战后，他也清楚了苏阳部队的厉害，他也不敢单独让铁石部队行动，否则一旦铁石部队再次出现重大伤亡，他也是要受到惩罚的
。
他们不敢单独做出决定，于是给13军司令部发电，让永津左比重来给与战术指导。13军中将司令官永津左比重得到命令后，他脸上表情变得异常凝重起来，随着苏阳部队进入到皖省参战后，永津左比重可是异常担忧，他现在手上能够指挥的只有116师团
和铁石部队，要是这两支部队出现意外后，他是没有办法应对的。
永津左比重不知道派遣军总司令部这边的情况，他只能够和中部方面军取得联系。
目前12军和13军部署在徐城附近的所有参战部队，都是直接归属日军派遣军总司令部指挥的，永津左比重想要调动这些部队，只能够让多田骏来转达自己这边的请求。
此时在永津左比重看来，既然苏阳部队两个精锐旅已经前往到皖省，那13军想要继续在皖省作战，肯定是需要得到更多部队支援。11943年六月二十九日晚上七点钟，中部方面军司令官多田骏给13军司令部回电，他要求在皖省作战的日军116师团和日伪军铁石部队暂时停止对华夏国部队作战，等待下
一步的作战命令。
此时多田骏和中将参谋长松井太久郎是没有在淞沪司令部里面的，他们已经奉命赶到金陵市，参加板垣征四郎主持召开的围剿徐城苏阳部队作战会议。
日军派遣军总司令部会议室里金碧辉煌，桌椅整齐的排列，在椅子上面坐着不少将官，光是大将就有两名。板垣征四郎和多田骏两个人是并排坐在一起的，而两名中将参谋长石原莞尔和松井太久郎则在一旁作战沙盘上轻声讨论着，派遣军副总参谋长川本芳太郎拿着指挥棒在地
图面前，详细介绍皖省的情况。到现在，对皖省如何展开作战，派遣军总司令部还是没有商讨出来，而日军大本营却是已经给出了一个作战指导，日军大本营在参谋总长杉山元的建议下，他们要求板垣
征四郎立即指挥中部方面军主力，迅速对苏阳部队实施围剿，从而将其彻底歼灭。
板垣征四郎自然不愿意放过苏阳部队，他也想要立即出动部队，从而彻底将苏阳部队歼灭。
但他有自己的考虑，毕竟现在日军部队是没有做好完全的准备，后勤部门还需要继续积极备战，从而将作战所需要的物资补给全部运输到位。更何况在皖省这里苏阳部队已经和21集团军部队联合作战，现在对苏阳部队展开大规模作战，显然不是最好的选择，对于大本营这个立即对苏阳部队围歼的作战指导，板
垣征四郎不怎么认同。他觉得现在如若对苏阳部队展开全面围歼，日军准备没有充足，冒然采取全面攻击，最终受到损失的肯定是日军部队，在对付苏阳部队如此强悍的部队，板垣征四郎是要
慎重在慎重。“总司令官阁下，现在已经确定，苏阳部队进入到皖省的部队是骑兵旅和特战旅，他们骑兵旅在护送武器装备，特战旅则是协助21集团军部队进行作战，这就意味着苏阳两个精锐旅在皖省作战。同时根据我们今天的综合整理，我们已经调查清楚，在豫省对陈书霖部队实施围歼的部队，只是苏阳新组建的部队，他们有一定战斗力，但不足以
对皇军构成威胁。”
没有多久，石原莞尔和松井太久郎便来到悬挂在墙壁上的地图面前，他们进行介绍说道。
“石原君，松井君，这些情况我已经了解，还是直接说说你们的商讨结果吧。你们觉得我们现在应该采取什么样的策略对付苏阳，从而减少皇军部队的伤亡。”
一个日军派遣军总参谋长，一个中部方面军参谋长，他们还想要继续介绍情况，但板垣征四郎打断了他们的诉说，他直接要求两名参谋长直接将作战计划汇报出来。这次日军对苏阳部队展开的围歼作战，规模和实力都是空前的，板垣征四郎是特意将中部方面军和日军派遣军的两个参谋班底合并到一起，让他们来制定一个完善的作战
计划。
板垣征四郎之前就说过，这次不开战就算了，只要开战，就一定要彻底歼灭苏阳部队。
石原莞尔和松井太久郎带着参谋研究许久，他们已经有了一个详细的作战计划了。听到板垣征四郎的话后，石原莞尔拿起了指挥棒，他开始在地图上面讲解起来，一个个作战行动被石原莞尔诉说出来，板垣征四郎和多田骏看着地图，脸上露出异常凝重
表情。
等到作战计划讲解完毕后，板垣征四郎站了起来，他直接来到了地图面前。
“多田司令官，我们是无法离开派遣军总司令部的，所以前线指挥还是要交给你的。不知道你对这个作战计划是否认同，如果让你来指挥作战，你是否有把握获取战果？”
板垣征四郎仔细看了看地图，随即他对多田骏说道。悬挂在墙壁上的地图已经清晰标注出日军各部的行动计划，多田骏对此自然不敢大意，他站了起来，直接走到了地图面前，沉思了一会后，多田骏直接敬礼说道“总司令
官阁下，石原总参谋长制定的计划十分完美，只要物资补给能够做出保障，我绝对能够将苏阳部队彻底全歼。”
“幺西，多田司令官，我详细你肯定能够将苏阳部队彻底全歼。”板垣征四郎脸上露出了笑容。“我命令，中部方面军司令部负责在前线指挥此次作战，多田司令官代替总司令部负责指挥作战，传达派遣军总司令部的命令，从现在开始，参战各部全部听从多田司令官
指挥。”
紧接着，板垣征四郎是没有任何犹豫，立即做出了指示。
……
1943年六月二十九日晚上九点钟，日军派遣军总司令部开始呈报大本营，他们将拟定好的关于围歼徐城苏阳部队的作战计划，直接呈报给大本营。
此次围歼徐城苏阳部队，日军命名为灭火行动，以彻底围歼苏阳部队为作战目标。
为此日军派遣军总司令部和中部方面军司令部参谋们进行联合，拟定了详细作战计划。
他们将围歼苏阳部队分成皖省作战，外围作战，围歼作战三个战术行动。
皖省作战，是以打击进入到皖省的骑兵旅和特战旅为作战目标。
外围作战，是以打击徐城外围以及有可能支援徐城作战华夏国部队的为作战目标。
围歼作战，是日军攻入到徐城城内，彻底击毙苏阳，将苏阳部队彻底全歼在徐城内。这次作战日军是调动了不少部队，他们以派遣军总司令部来负责全局指挥，中部方面军司令部前进到战场最前线指挥作战，这三次战术行动全部由中部方面军司令官多田
骏来负责前线指挥。当天皖省，日军大本营直接做出回应，他们表示支持中部方面军作战行动，并且强调务必在最短时间内结束对苏阳部队的围歼作战，同时还要确保参战日军主力不会受到
太大的损失。紧接着，位于淞沪的日军中部方面军司令部开始朝着皖省转移，大将司令官多田骏在一个日占区的小县城里面成立了前线司令部，他将13军司令官永津左比重和少将参谋
长山本敏召集到司令部里，开始制定作战计划。日军制定的围歼苏阳部队三个战术行动里面第一个就是皖省作战，这是日军在皖省的作战，他们会尽可能抽调更多部队来参加这次作战，同时日军还使用了其他的策略，
比如发动情报机关和一些特务，展开不同行动。
皖省日军中部方面军前线司令部里，多田骏和中将参谋长松井太久郎站在地图面前，而13军司令官永津左比重还在赶来的路上，多田骏是在和参谋们进行商议着。
“皖省作战的关键在于对骑兵旅的突然打击，目前苏阳部队骑兵旅正在护送武器装备，不管结果如何，这批武器装备绝对不能进入到徐城范围，都清楚了吗？”
多田骏朝着参谋们看了过来，脸上表情异常严肃，直接敲打着地图上一条蓝色铅笔线路说道。这条蓝色标注的线路，正是骑兵旅部队护送武器装备前往到徐城的路线。