“现在，大家还有什么意见么”
韶的目光扫视长桌两侧，着重在蛇巫脸上停留一下。
“我觉得”
狼部落首领还想开口，但韶直接打断他的话。
“狼部落弃权，这是火神的吩咐，你有疑惑么”
狼部落首领闭嘴。
韶的目光望向蛇巫。
“我没有意见。”
蛇巫只能表态。
他认可，不是因为韶，而是因为火神。
刚刚火神的举动，是对韶最明确的支持，所以在这件事上，他不想再挣扎。
领头的狼巫被带走，蛇巫也妥协下来，其余反对者也只能默不作声。
火神在火部落联盟中的地位无与伦比，如果他明确支持一件事，敢于反对的人不多。
“那么，赞同的举手。”
韶说着，自己率先伸出右手，他的学生们紧随其后，一时间大半人举手，剩下的几个迫于无奈，也都断断续续举起手来。
“第一项事务通过，下面我们来看第二项。”
韶的手在兽皮卷上挥动了一下，第一项的后面就出现一个对号。
“下面，我们讨论一下这次事务会议第二项，关于提升母钱部落、契约部落地位，升至灵部的提议，赞同的举手。”
韶再次带头举手，这一次不止他的学生立刻赞同，其余人也立刻举手。
这两个部落如同法典部落一样，都是火神创造的部落，他们没有反对的理由。
韶再次在自己的兽皮卷上打了一个对号，接下来抬起头，表情变得越发严肃起来。
“第三项，是关于火部落联盟的军队整编，这部分比较复杂，照，你来讲一下。”
被韶点名的学生是日部落族人，作为韶的助理，他也参加了今天的理事会。
“是。”
照站起来，笔直的回答道，随后拿着手中的兽皮卷讲述起来。
“一直以来，巫和首领的职责划分都很模糊，粗略的说，巫负责信仰及部分行政方向的选择，而首领负责行政落实与军事战争。”
他如同韶一般习惯性的暂停一下，让在座的巫和首领有一个反应时间后，才继续开口。
“但这样的职责划分存在着一个比较严重的问题，那就是一旦战争爆发，赶赴前线的首领不能落实行政工作，这样一来，巫就不得不兼任行政工作，会导致行政偏移及政令混乱。”
一众巫点点头，他们都面临过这种情况。
“除此之外，火部落联盟以众多部落联盟方式存在，随着人员增多，政治环境越来越复杂，现有的巫和首领的职责划分越来越混乱，各部落各行其是也为联盟的整体管理带来极大的不便。”
几个巫眉头皱起，这话听起来像是要夺权啊。
照却没有因为几个巫的皱眉而停止讲解，他继续说道：“在这种情况下，现有的巫、首领职责的划分，已经越来越不适应当前形势，有鉴于此，巫在这次会议上提出这一项提议。
第一：确定巫在信仰、行政上的绝对权力。
第二：对首领进行改变，去掉固有的首领制度，转化首领为专业的军事长官。
第三：对首领名称进行更改，以将军为名，如狼部落首领改为狼将军，春部落首领改为春将军等。
第四：对军队内部进行整编，打破固有的单一部落为主体的军队模式，形成混合军。
军队内战士组成，与军事主官同族者不能超过百分之三十；军内各级校尉官员，与军事主官同族者同样不能超过百分之三十。
第五：推行主官、校尉级军官理事会任命制，所有军官需要统一考核，统一选拔，不可各部落私自任命。
第六：推动异地就职原则，军士主官不可在自己部落所在地任职，需要各城池互换主官任职。
第七：火部落首领为所有军士主官之首，不以将军称，唤元帅，统领整个火部落联盟联军，负责战时指挥、军官培养、军官选拔、军职任命等工作。
以上，是此次军制整编的全部内容，各位巫和首领如有异议，照愿意为诸位解释。”
照说完，躬身行礼，站在韶的身后，等待着众人提问。
但一时间并没有人提问，不是他们没有疑问或是赞同，而是这改变太大，他们一时不能接受。
部落一向是巫和首领管理，如果按着这个内容改，首先首领将不再参与部落管理了，以后只负责战争。
首领的名字也没了，变成将军，而巫则成为信仰和行政主官。
这也就算了，毕竟是左手换右手，还在自家手上，可那混成军队，军队内的人员比利，互换军事主官的命令，岂不是彻底打乱了各部落的力量
“这个，我们狼部落如果分散开，那速度的优势发挥不出来啊。”
狼部落首领皱着眉说道。
他是不想开口的，可如果改成混成军，那他们就不能自由的在草原上狩猎了，改变太大了。
韶点点头，道：“你说的对，不过在今天的会议上狼部落没有发言权，我不想重复第三遍，否则就把你送到祭台上去，明白么”
狼部落首领狭长的眼睛眨巴了两下，最后无奈的往椅子上一靠，彻底放弃挣扎了。
“我不赞同。”
第二个跳出来的是芈部落首领，他们跟狼部落一样，以骑兵为主，这种情况下如果改变成混成军，那速度下降太大，他指挥都不习惯。
“理由。”
韶说道。
“刚刚狼部落首领说了。”
芈部落首领说道。
韶点点头，道：“速度优势发挥不出来，但整体实力会得到提升，打硬仗的能力增强，军士阵地的构建能力也会加强，而且，这个有利于补给工作。”
韶给出理由，虽然有一定道理，但并不能让芈部落首领满意。
“芈部落支持。”
坐在芈部落首领旁边的突然开口说道。
这让芈部落首领一愣，随后诧异的望过去，对着他点点头道：“按照芈部落规矩，作为芈部落巫，我有权利作出最后的决定。”
芈部落首领无言以对，这是赤裸裸的强权啊，根本就不给他留有余地。
“我想问一下。”
蛇巫举手请求发言，韶抬抬手，示意他说。
“我的族人战时成军，非战时为民，这样一来，难道我的族人为民的时候，还要在其他城市么”
众人听了，连连点头。
此时除了火部落的战队，并没有常备军，都是战时为兵，不战为民的状态，这个问题不解决，以上的问题确实不能实现。
“照，你讲一下。”
韶对身后的照说道。
照点点头，开口道：“在各位同意军事整编后，将以城为单位组成军，如火都要有火都军，西安城有西安军，东海城有东海军等，这些军队将成为常备军，彻底脱产。”
“脱产”
蛇巫惊讶的问道。
这时代脱产是非常困难的，黄粟产量低，靠的就是人多地广，一旦让族人脱产，还真可能出问题。
“脱产的军队不多，暂定每个城市三千兵力，火都五千。”
韶给出自己的想法。
一万七千战士脱产，以整个联盟三十多万人口来算，还是可以的。
众人沉默的思索一下，倒不失为一个方法，只是这样一来，各部落对军队的把控将降到最低。
“我有这个想法，也是基于这一次的叛逃，如果早点执行这样的政策，东海城就不会出现这么大的动乱。”
韶真诚的说道。
他当然不只是基于这件事才做出改变，可以说他这样做，完全是为了把各部落的武力容纳入联盟之中。
叛乱也好，八代巫的死也好，都是他推行这件事的借口。
“我赞同。”
新上任的牛巫不等韶让大家投票，便率先开口。
“这样一来，就不会在发生这样的悲剧了，而且，大家是互换保护，我想也没人会不尽心。”
牛巫说道。
韶赞扬的点点头，道：“如果不尽心，自然有军法等着他。”
“可各部落出兵人数不多，部落中依然有足够的力量做一些事情，像我们这些灵部，哪个没有万多族人，三千守城兵对我们来说并不足以构成威胁。”
星辰巫开口说道。
“以后城内禁用刀枪，所有武器上缴联盟，不得无故持有武器。”
韶说道。
如今火都内已经这样执行了，自从八代巫那件事发生后，韶就让人收集了整个火都的武器，全部封存在武器库。
“外出怎么办外面可是有野兽、凶兽的，还有狩猎，也要武器的。”
蛇部落首领皱着眉说道。
“申请，由当地驻军分配，城外不管，城内是不允许私藏武器了。”
韶决然的说道。
众人你看看我，我看看你，没想到韶居然要收缴所有武器，这对部落人来说，有些困难啊。
多年养成的习惯，没有刀枪哪有安全感
“族人如果不愿意”
蛇部落首领的话没说完，韶便打断了他。
“那你还当什么首领”
面对韶的质问，蛇部落首领一时无言以对。
这场会议中，韶表现出的侵略性大大的超乎他们的意料，而他要做的事情，也是众人完全没有想到的。
一时间，整个会场都沉默起来。