其实赵俊生说的并不准确,此前北魏的赋税名目并不是单一只征收田亩农税和商税,还包括人头税、城门税等不少名目复杂的税收。
世家大族和勋贵家族为了避税隐瞒大量家丁、仆人的数量,隐瞒田亩数量,加上土地兼并严重,这就造成了朝廷的赋税总量越来越少,历朝历代到了后期基本上都是这个情形。
裴进说:“造成这种情况的原因,一方面是世家大族和勋贵们胆大妄为;另一方面他们与官府有些官吏勾结,官吏被他们收买,所以在清查田亩和人口时睁一只眼闭一只眼”
赵俊生闻言感叹道:“看来以后要加强对官吏的监察,同时也要加大对故意隐瞒人口、田产和商贸交易数额行为的惩罚力度,轻则要罚钱财,重则要抄没家产,严重者要杀头这件事情你下去之后仔细斟酌一下,写一个条陈上来给本将看看”
“是”裴进答应。
赵俊生又说:“如今秋收结束,田地翻耕出来之后百姓们已经把种子播下去,天气转凉了,农田里基本上也没什么事情,接下来趁着幽州境内河流的枯水期要征调百姓们对河道清淤、加固河堤、兴修水利设施等等这些事情要提上日程并尽快实施,你下去之后跟东方辰他们商议一下,拟出一个方略出来”
“好的,将军”
没过两天,刺史府的行文发到各郡县官府,冬季清理河道堆积的淤泥砂石、加固河堤、兴修水利设施的工程如火如荼的展开了。
今年刺史府的赋税征收比往年顺利,数额超过往年十倍,还在此次征伐燕国的战斗中有大量的缴获,赵俊生也不缺钱,在让百姓服徭役的同时给他们提供一顿午饭,这也花不了多少钱。
百姓们对赵俊生还感恩戴德,认为他比以往任何一个幽州刺史都要仁义,毕竟以前的幽州刺史可没这么干过,官府征发的徭役,百姓们不但要不折不扣的完成,还要自带饭食。
赵俊生既不缺钱,官吏的薪俸和军队的军饷自然是足额发放,一枚枚铜钱、一斗斗粮食、一匹匹布料可都是实打实的东西,发放到官吏们和兵将们的手上,一个个都笑得裂开了嘴。
赵俊生又行文给各郡县官府,年底要在每个郡、每个县各自评选出政绩卓越的官员,在胥吏当中也评选出一个勤奋、认真负责的代表,若是有空缺官位,这样的人会被刺史府首先向朝廷举荐。
一时间各级官府的官场风气为之一清,谁都不想被人比下去,毕竟人都要脸面的。
在各级官府都在组织百姓们清理河道淤泥和砂石、加固河堤、兴修水利时,曹蛟也带着兵马从碣石山回到了蓟县。
今年政务方面的公务都已经执行下去了,接下来赵俊生准备在军务方面进行一些整顿,如今他在幽州军方的威望如日中天,要进行军务方面的整顿也没有人敢反对。
十月十八日夜,刺史府大堂。
赵俊生坐在主位上,武将们站在两侧,旁边有两个文书做军议纪要笔录。
“今夜把诸位召集过来是想在军务方面做出一些调整和改变,以前我们幽州军只有三千人,经过这次征东战事几乎是折损了一半,有必要进行一下补充,同时也要加强军纪监督,加强战术和战技方面的操练”
说到这里,赵俊生看了一下诸将,对白劲光说:“白劲光,尉迟延东如今平冈,要镇守冀阳,幽州军司马之职由你来当任,稍后本将军上书朝廷举荐他为冀阳太守,你这边接手幽州军司马一职后要立即展开征兵事宜,这次咱们改变征兵的对象,不但允许鲜卑人入伍,还允许汉人入伍,也允许其他族的壮丁入伍,军饷等待遇一律一视同仁,军中升迁全凭能力和战功,不看出身,为此专门在各级编制之中设立录事一职记录战功”
“此事不但在幽州军中展开,在各郡的戍堡驻军当中也要展开”
白劲光站出来抱拳答应:“末将遵命”
赵俊生继续说:“这次东征,我们一共带回来六千多人的俘虏,这些俘虏都是燕军,都是经过操练的军人,若是让他们专门去种地又太浪费,但因为是俘虏,直接把他们变脸成军队又要冒太大的风险,所以本将军想了想去,还是决定先让他们去屯田,一边屯田一边操练,目前咱们的屯田军有一万五千人左右,若是加上这六千多人,就有接近两万两千人,不但可以负担整个幽州兵将们的粮草所需,还有很大的剩余”
“高旭”
“末将在”高旭站出来抱拳答应,他这还是第一次公开出现在幽州军各级将校们面前。
赵俊生道:“任命你为屯田军军主,那四千骑兵暂且也由你带去对这两万多屯田军进行操练,特别是军纪方面一定要严之又严,绝对不能放松”
高旭抱拳答应:“遵命”
赵俊生看向在场将校之中唯几个文官当中的一个:“黄世严”
“属下在”一个三十余岁的官员站出来拱手答应,他此前是渔阳潞县县令,对农田事务方面的管理很精通,潞县的耕种面积在整个幽州来说只是中游水平,但是这个黄县令却凭借自己的才能愣是让潞县的粮食产量位居幽州第一。
赵俊生对黄世严很是欣赏,关键这黄世严还是寒门出身,对他的新政理解得很透彻,执行得也很到位,赵俊生于是把他调到刺史府做了三个月的民曹参军,主掌全州垦植蓄养事务,自上任一来也干得有声有色。
赵俊生对他说:“本将军会向朝廷举荐你为渔阳郡丞,任命你以渔阳郡丞兼任幽州屯田大使,主掌那两万两千人的屯田军的屯田事宜,而高旭管操练,你们两个的职权分开,屯田军有农事时就干农活,没农活时就进行军事操练”
黄世严拱手答应:“属下多谢将军提携,必恪尽职守,不负将军提携之恩”
赵俊生又对东方辰说:“东方长史,我军从燕国带回来的三万户百姓安置得如何了”
东方辰站起来拱手说:“已经尽数安置妥当,房屋地基、农田和第一个月的粮食都已经给每户分发下去,各种农具、牲畜也将陆续分发给他们,目前他们正在各自按照刺史府规定的式样和大小建造房屋”
赵俊生点头道:“很好,天气已经转凉了,救济他们的粮食每个月要定期发下去待他们建造好房屋,土地都已经冻住了,再想翻土播种也错过了时节,那时可以以官府的名义雇佣他们当中的男丁修葺各地年久失修的城墙、关隘和道路”
“特别是道路,有些道路要进行拓宽、路基要进行夯实加固,有条件的要铺上砂石,以御寒的衣物和布匹充当雇佣他们的工钱”
东方辰摸着胡须说:“使君这个办法好,既没有让他们过冬闲着,又让他们给自己和家人挣到了过冬御寒的衣物”
曹蛟这时站出来对赵俊生抱拳说:“将军,属下以为我们有必要在滨海道的碣石山修建一座关隘,那地方地势险要,若是修建一座关隘,定然是固若金汤”
赵俊生想了想说:“此事本将军考虑一下,过几日待本将查看了各河段清淤加固河堤的攻城之后再前往边地个关隘巡视,到时候去碣石上实地查看再做决定”
接下来几天赵俊生在各条河段视察河道清理和河堤加固攻城,视察完毕之后正准备前往边地各关隘巡视,突然接到刺史府派人来禀报说朝廷相关衙门送来公文,要求幽州刺史府派人押送寇谦之入京受审。
赵俊生知道这事只怕另有曲折,寇谦之这些年在平城和朝堂的经营非同一般,朝中有人要保他也很正常,只是他不知道是谁在出力,要知道他现在这个幽州刺史的份量非同一般,以镇东将军、范阳公当任幽州刺史,说话还是很有份量的,一般的朝廷大臣岂敢轻易得罪他
再说在朝廷中有宗爱帮衬,宗爱肯定是不会跟他打擂台的,这个使力之人的身份就值得推敲了。
赵俊生正在考虑这件事情的时候,宗爱派人给他送来的一封书信,他拆开书信一看,这才知道要救寇谦之的人竟然是保太后,如今朝廷可是保太后窦氏当家做主,难怪朝廷相关衙门会派人送来要求幽州刺史府派人押送寇谦之入京受审的要求。
原来这个保太后竟然是寇谦之的忠实粉丝,窦氏听说自己的偶像在幽州犯了事,要被判死刑了,她作为大魏的掌权者行使一下小小的特权保住偶像的命似乎没什么大不了的。
赵俊生收起书信对报信的人说:“行了,让督邮掾派人把寇谦之押送京城交给相关衙门吧”
“是”
赵俊生随后派人把郭毅找过来吩咐:“我们对京城发生的事情得到消息太慢了,派人去京城设立消息收集点,在固定地点以信鹰传递消息,京城有任何风吹草动,本将要在第一时间得到消息”
“是,将军,属下这就回去挑选合适的人手赶赴京城”