无论是幕府将军还是普通的武士都知道，如果打出天皇的旗号，又有强大的军事力量在手，倒幕军可以在很短时间内把德川幕府吃干抹净，不留一点痕迹，所以，德川家纲很快就派遣了全权代表前往名古屋谈判，使者团中确实有阿海希望的松平信纲，但他却排在第二位，第一位则是将军的弟弟，德川纲吉。
“许久不见了，松平殿下。”在小五郎把一行人引入名古屋的天守阁之后，阿海笑呵呵的说道。
“不到一年而已。”松平信纲说道，也只不过一年，已经天翻地覆了。
天守阁还是日式的天守阁，但内部的陈列已经完全不同，合众国式的高桌大椅取代了原有的家具，而在最醒目的位置则是日本的地图，那是一面用柚木制成的地图，占据了整面墙壁，一块块的木板被切割成不规则的图形，漆成不同的色彩，拼接在一起，可以看出，上面有一片巨大的黑色，覆盖了整个关东平原，而上面的家纹也显示，这是属于德川家族，许多熟悉的家纹出现在地图上，但领地位置却有不同，比如西国大名、九州大名的在近畿、美浓等地都有一片领地，显然这是阿海在处置战后的领地分配。
阿海坐下，看到坐在自己对面的德川纲吉，问道：“这个孩子是谁”
“这位是德川纲吉殿下，将军的弟弟。”后藤小五郎介绍道，然后在阿海面前低语了几句。
年仅十四岁的德川纲吉是德川家纲的亲弟弟，之所以派遣这么个孩子来，原因在于德川家纲没有子嗣，德川家纲如果没了，纲吉将会成为下一代将军，显然，阿海没有处决德川家纲的意思，但德川家纲却要为自己的失败负责，战争结束之后，切腹还是退隐，阿海不得而知，但战争的结束就意味着纲吉的上台。
而后藤小五郎在阿海耳边的低语则是说明了德川纲吉的个人情况，纲吉很聪明，也热心政治，不可小觑，唯一的问题是他的身高，只有124厘米的纲吉并非是因为他年纪小，而是因为他身高就是如此了，阿海微微点头，纲吉应该是有侏儒症。
阿海一摆手：“给松平殿下也搬一把椅子来吧，这样我们可以好好谈一谈。”
谈判一开始很顺利，第一个要做的是认罪，即让德川幕府对长崎事件负责，德川家纲亲笔所书的谢罪书是必不可少的，但幕府方面拒绝让天皇也道歉，而阿海则用另外一种方式解决，即德川家纲或者纲吉，总之要有一位将军前往长崎，向长崎事变中死难华人和中国人纪念碑下跪谢罪，纲吉同意前往谢罪，但把中国死难者纪念碑改为向长崎事变死难者纪念碑，把长崎死难的日本普通百姓加入其中，阿海选择同意。
第二是赔款，在台北，阿海要求日本赔款三千二百万两白银，这个价格是真的很有诚意的，这个诚意不在于长崎事变真的给合众国造成了如此大的损失，而是在于如果当时的德川幕府真的赔偿了三千二百万的话，就不会有这次倒幕战争了。
时移世易，经过了一次战争，赔款数额上涨到了四千五百万，这是合众国把军费、抚恤金一类的东西算进去了，而幕府表示承担不起如此大额的赔偿。
与台北谈判时不同，倒幕战争已经让日本最核心的三大平原被祸害了两个，德川幕府实力大弱，更关键的是，日本有钱不代表德川幕府也有钱，说白了，同样是封建制度，中国是中央政府统治的封建王朝，日本是分封制度，德川家族执掌的资源不过占据了全国的四分之一，大量的财富掌握在那些大名手中，举个例子来说，一直到十七世纪末，幕府的财政收入才超过一百万两白银。
阿海把赔款降低到了四千万，并且不要求日本可以分十年还清，第一年只需还一千万两即可，而德川纲吉答应了，毕竟关东尚在，动一下老本也就凑齐了，而合众国的收获并不仅限于此，要知道合众国目前控制了日本超过一半的土地，各种城市攻占了无数，也有许多人献金投降，光是缴获所得就超过了两千万，如此算来，合众国打了日本这一仗，就赚了三千万，以后每年还有三百万以上的财政收入。
第三就是开国，幕府要对合众国单方面开国，在得到合众国允许的情况下，才能对其他殖民者开放，这一点，幕府是同意的，因为他们不想面对欧洲那些殖民者，而补充的条款之中，日本与荷兰的关系也要由合众国来决断。
开国这条之中，最重要的是通商口岸，因为幕府拒绝江户开放，所以在江户湾中，合众国选择了横滨这个优良港口作为开放口岸，此外还有静冈、仙台、新泻、富山、加贺，一共六个通商口岸，表面上比台北谈判时的九个少了三个，但本质上却是幕府输了。
原因很简单，这些通商口岸是倒幕联盟目前没有实际控制的，至于实际控制的地盘，就无需幕府来决断了，诸如长崎、堺等地，就不是通商口岸那么简单了。
而除了通商口岸之外，日本的对外开放政策，特别是关税、法律等方面，要与合众国协商，前十年的关税由合众国打理，以此来偿还战争赔款，而在通商口岸，合众国有租界，并且享受治外法权等法律特权。
幕府输的很惨，所以这些条款他们都同意了，有些是能接受，而诸如治外法权等权，幕府还不清楚其中利害，甚至欣然接受。
满清签订不平等条约的时候，让外国人享受治外法权，领事裁判权，一开始是愿意的，当时的满清感觉审判外国人太麻烦，还不如交给他们自己判
这三大项得到了德川纲吉同意之后，阿海长出一口气，至少大部分目的是达到了，而德川纲吉为代表的幕府更在乎的是土地，也就是割让多少土地。
在关原之战和浓尾混战之后，近畿十国和东海七国大部分已经属于倒幕联盟了，幕府再失去了四百四十万石高领地，如今阿海裁决的领地超过了一千一百万石高，这已经算是仁慈的了，因为陆军已经登陆了江户湾，幕府已经无力救援，关东三百五十万石高唾手可得。
关东算是阿海给幕府的一个优惠，但幕府也不能接受合众国吞并半个日本，如果是那样的话，还不如死战到底，所以阿海表示在本州、四国和九州三岛之上，合众国不要任何一块领地，让幕府彻底放心了。
然而，合众国也只是不要这三个岛屿罢了，包括虾夷地、对马岛、佐渡在内的十几个岛屿都是要幕府割让给合众国的，而且还要彻底解离与琉球的关系。
这些岛屿之中，幕府唯一不愿意放弃的还是佐渡，虾夷地只有一个松前藩，两万石的小大名，早已投靠了合众国，日本人在岛上不超过三万，而虾夷地目前已经拥有三十万以上的中国人，对马岛虽然好一点，但孤悬海外，日本是占不住的，琉球早已被合众国收入囊中，唯有佐渡，金银矿让幕府难以割舍，但阿海是不会放弃佐渡的，最终日本选择服从。
虽然合众国不割日本的核心土地，但倒幕联盟占领区的裁决权限却是交由阿海这位总裁决来做的，至于如何裁决，幕府管不着，但幕府提出了两点要求，第一便是裁决方案以德川幕府命令颁布，而不是以天皇命令，以此维护幕府权威。
这一点，阿海没有异议，第二点，合众国不得与日本的大名产生藩属关系，也不得与倒幕联盟之外的大名产生盟属关系。
前一半好理解，幕府是要秋后算账的，但是担心一发兵，那些大名就成为了合众国属国，清算大名成了与合众国宣战，而后一种则是针对的东部大名，而这两种阿海都同意。
合众国在日本没有敌人，德川幕府也不是敌人，无论是幕府还是大名、天皇，谁能对合众国有利，谁就是合众国的朋友，至少目前来看，能为合众国捞钱的幕府是最好的朋友，而那些外样大名则是摩拳擦掌准备从合众国这里得到领地呢。
至于东部那些大名，比如态度暧昧的仙台藩，阿海对其没有什么好感官，也不准备保护他们，开玩笑，幕府要为合众国筹措战争赔款，如果现金不够，就要去抢，抢那些不出力的东部大名也就是了，反正幕府是分封制，过十年，那里又是一大片独立领主。
谈判最终取得了成果，幕府丢掉了很多，但是却守住了最关键的东西，首先，幕府还是日本唯一的统治机构，武士仍然是统治阶层，德川家族也是唯一的合法统治者。其次，日本还是日本，是日本人的日本。
而在谈判之中，幕府也与合众国找到了很多共鸣，比如对宗教的管制，此次倒幕联盟之中有后藤信诚为代表的切支丹，也就是天主教徒，也有雇佣军加西亚团，松平信纲表示了对于宗教作乱日本的担忧之后，阿海认为这完全不算什么问题。
阿海做出了保证，加西亚这类欧洲裔会得到赏赐，但不会得到日本的领地，其次限制切支丹的传教，阿海保证只允许切支丹在四国一岛传教，即便切支丹武士在其他地方有领地，也只有信教权，没有传教权，实际上，切支丹武士在宗教上不会有什么大问题，说白了，切支丹在南洋混了这么些年，特别是在合众国体系内混了这么些年，信奉的早就不是欧洲的天主教了，而是合众国宗教局中国化后的天主教。
宗教是控制人的一种方式，这一点后藤信诚也明白，所以信什么不重要，只要那个教受自己控制就可以了。
在名古屋，合众国与德川幕府取得了谈判的成功，但并不意味着日本战争的结束，原因在于倒幕联盟在这场战争中已经取得了大量的经济利益，同时也希望获得政治利益，如何安抚好参战大名和三本枪之流，则是另外一件重要的事情，但与德川幕府的谈判成功则是裁决联盟内部事务的基础。
十月中旬，所有的大名和实权武士都接到了来自德川幕府和总裁决府的总无事令，即停战命令，倒幕联盟与幕府之间，大名之间都不得再私斗，一切都由总裁决府和幕府来裁定。
在浓尾混战结束之后，倒幕联军已经拥有了九州、四国、山阴、山阳、近畿、东海等一共四十七个令制国的处置权，当然，还没有绝对的处置权，因为很多地方，原来的大名、藩主投降或者逃走了，但是地方的武士还在抵抗，当然，这种治安战合众国是不会再参与了，领地属于谁，谁就负责消灭吧。
倒幕联盟所有的实权领主齐聚名古屋天守阁，可谓济济一堂，而在此之前，阿海以总裁决的身份宣布拒绝松前藩等没有参战的外样大名的加入，这得到了大名们的认可，毕竟谁也不愿意多几个分胜利果实的，但是除了实权领主，天守阁之中还有三十多个衣着华丽的商人，这些商人大名们也认识，有些甚至是自家的爪牙。
商人就是日本的买办阶层，在倒幕战争中，他们为大名提供战争贷款、军用物资，并且组织人手运送军粮，还为联盟提供情报，没有上战场，但是功劳不小，原本大名们是准备回去自己赏赐的，但是没曾想他们被邀请到了这里，成为了一方势力。
阿海身着合众国元老服饰，手持象牙权杖踏入了天守阁，而在他的身旁则是后藤小五郎，他手里捧着两个盒子，是天皇和征夷大将军的印玺，今天的一切决定都需要这两样东西来确定合法性，是必不可少的。