枢密院里，杜中宵和曾公亮、张方平围坐，看着桌了上的地图。
曾公亮道：“副使，耶律洪基已经占领怀安，距大同府只有天成县一处关口。现在看来，耶律重元已经支持不住了，估计不用到夏天，耶律洪基就要以统一契丹。”
杜中宵道：“若没有本朝的河曲路，耶律重元丢了儒州的时候，就该承认失败，奉耶律洪基为契丹皇帝了。有了河曲路，耶律重元就有了退路，实在不行，还可以归顺本朝吗。现在的局势，本朝不管想与不想，契丹都要防我们出兵，占其西京道。”
张方平道：“副使的意思，是等重元投靠？”
杜中宵道：“年前进攻党项，河曲路的大军都出来了，耶律重元不敢行险，才老实在大同府。等到韩琦带大军重回胜州，想来重元该有动静。不过，不管耶律重元怎么想，对付契丹的战事必须以本朝为主才好，不能寄希望于别人身上。圣上让我们三日之后报上方略，不必考虑重元。”
曾公亮点了点头道：“耶律洪基率大军三十万，一路从幽州攻大同府。大同府周围地势复杂，关隘众多，重元不降，一时之间也攻不下来。”
杜中宵道：“跟随重元的将领是要搏富贵的，一旦必败，还有多少人能打下去？坚持到现在，重元已经不容易了，还能让他一直打到底？契丹虽然没有父死子继的规矩，到了现在已经几代，洪基还是比重元更行人心。契丹战事，应该以迅速结束为基础，本朝争取最大的好处。”
张方平道：“去年副使攻西域，冬天以灭党项，朝廷发费巨大。如果跟契丹打得大了，只怕朝廷无法支撑。而且大同府地形复杂，出动大军，运粮可不容易。”
杜中宵点了点头：“这才是最要紧的。虽然这几年朝廷增收许多钱粮，但连续向场大战，花费也着实多了些。本来如果现在灭了党项，狄太尉带大军到河东路，跟河曲路配合的话，我们可以夺大同府。狄太尉还陷在灵州，中间隔着横山，那就没办法了。”
说完，杜中宵指着地图，道：“从沙州攻大同府，最近的是从振武县出发，翻越群山。这条路其实不好走，又是后路迂回，不适宜大军。真正适合对党项用兵的，是从胜州出发，沿着山间道路，直攻大同府。还有一条，是从代州翻越雁门关，取朔州。这几条路，最方便的就是过雁门关。只有取了朔州，到大同府再没有险途，一条大道。”
曾公亮和张方平看着地图，过了一会，道：“副使的意思，是从河东路出兵，过雁门关？”
杜中宵道：“未必是从河东路出发。说实路，雁门关的路虽然近，契丹防的也严。最好是选合适的时机，从胜州出发，一路扫荡山间蕃部，到路口兵分两路。一路南下取朔州，让守雁门关的契丹兵马失去用处。另一路则守住山间道路，遥望大同府。”
曾公亮听了皱眉：“副使的意思，是不取大同府，只取朔州？”
杜中宵道：“昨夜我想了一夜，仔细想来，取大同府的机会只怕不多了。只要耶律洪基大军过了天成县，重元的兵马可能会大量投降。而以河曲路的河东路兵马，没有早做准备，跟契丹大军作战，实在没有多少胜算。此次党项之战，朝廷准备数年，动用三十余万兵马，一路顺利，还用了四个多月，到现在都没有结束战事。要打契丹，这么仓促，怎么够呢？”
张方平点头：“副使说的是。党项一战，耗费了大量钱粮。关中和京西路这几年积攒的粮草，全部耗尽，最后还要调两淮粮米。与契丹作战，一旦时间长了，就会面临缺粮。”
杜中宵道：“契丹这种大国，要想作战，必须多年准备，才能行有余力。如果没有党项战事，本朝倒是可以乘契丹两帝并立的机会，图谋其西京道。现在，这个机会不大了。现在国事兴隆，没有必要对契丹行险，还是不取大同府的好。如果只取朔州一州，以河曲路的河东路兵马并力而为，还有机会。”
曾公亮和张方平看着地图，一时间没说话。大同府地位太过重要，宋军如果进攻那里，很容易发展成两国交锋的国战。这几年开拓河曲路，平定西域，又紧接着灭掉了党项，宋军一时间没有余力了。朔州僻处一域，位于代州和胜州之间，可以进占。大宋立国的时候，在这一代跟契丹多次激战，是到了太宗朝的时候，才最终被契丹占领。
最重要的，朔州已经是大同盆地内，到大同府一路通途。以后再跟契丹争夺大同府，可以以朔州为前进基地。那个时候可以集结大军，如此次进攻党项一样，直接以势压人。
看了许久，曾公亮直起腰，道：“若是只取朔州，倒是容易许多。耶律重元取大同府，我们可以直攻朔州，他来不及防守。等到我们攻下来，契丹纵然大军前来，也可以守住。”
张方平道：“现在铁路只到忻州，如果占了朔州，延伸到代州并不难。有了铁路，朔州就像铁打的一样。以后朝廷有了余力，从朔州取大同府，就容易得多了。”
虽然现在契丹内战，宋朝机会难得，但如果胃口太大了，只怕吃不下来。纵然这几年多收钱粮，朝廷有些积蓄，去年的战争也用光了，不能跟契丹直接开战。
看着地图，杜中宵道：“我们纵然目标是只取朔州一城，气势上却不能如此。当命韩琦立即率领大军，回驻胜州。乘着洪基大军进逼大同府的时候，大军从胜州出发，扫荡山间的蕃部。把方圆数百里内平定了，胜州、朔州、代州连成一体，才是对契丹最大的优势局面。那些山间地方，本来就是契丹以前日常劫掠的地方，蕃户并不忠于契丹。而且我们进军，也让契丹担心大同府，不敢南下在朔州大战。”
曾公亮道：“如此可行。可以再派一路兵马，从偏头寨出发，奇袭朔州。”
杜中宵点了点头：“我们只是定下取朔州的方略，具体该如何作战，应与前线韩太尉商议。看他的意见，后方加紧向胜州运送物资。取朔州的兵马，不需要太多，一两万人即可。一两万人，朝廷的积蓄应该可以支撑。再加上河东路代州的兵马，应当能够守住。”
张方平想了想，不由苦笑：“副使，实不相瞒，由于灵州未下，大部分物资都要送到那里。现在能支撑河曲路兵马作战的，也就一万多人。再多，粮草可以暂时从京东路调来，枪弹只怕不足。”
杜中宵道：“一万多人，只守朔州，应该也够了。契丹内战多年，总不能为了朔州一座城池，大军来攻。如果来的人不多，一万多人守城，他们攻不下。”
宋军只要保证火炮的弹药不缺，要守住朔州城，契丹攻起来可不容易。契丹虽然有炮，但多是守城来用，野战的炮，还没有能够攻城的大炮。两国的技术差距，没那么容易追上来。