都堂内，杜中宵端坐，看着宰相庞籍和枢密使王贻永、高若讷，心中惴惴。为官十年，这是第一次面对这么多高官，杜中宵既不熟悉礼仪，也不习惯跟他们对话。
三人身边，是参与集议的有司衙门，主要是三司和枢密院的官员。
参政刘沆、梁适，枢密副使王尧臣和孙沔，三司使田况、盐铁副使刘、度支副使周沆、户部带使傅求，和群牧使王德用，是杜中宵带兵出征必须获得支持的几个衙门高官，今日同时在列。另外韩林学士王拱臣、赵概和曾公亮及御史中丞王举正等人，则相当于旁听，兼提些意见。
另一边的三衙管军只来了三位，殿前司副都指挥使许怀德、马军司副都指挥使王凯、步军司副都指挥使范恪。新任的枢密都承旨王贻庆和知都省张友直，则负责中间协调。
杜中宵带营田厢军救唐龙镇已经昨天在崇政殿议过了，有皇帝的支持，宰相庞籍同意，不管心里怎么想，其他官员不能说什么。今天讨论的，是具体事宜，各衙门如何配合。
用了茶，众人互相寒喧问候过了，庞籍道：“契丹围唐龙镇，不得不救。因侬智高之乱，狄太尉带大军南下平乱，禁军一时难以抽出足够兵马。圣上之意，由原提举京西路常平司杜中宵带已经准备好的营田厢军，北上救唐龙镇。此事已定，无非再议。今日诸位来，是你们做好各衙门的事情，务必让杜中宵所帅兵马以最快的速度，畅通无阻地到达火山军。其军中所需粮草物资，出征前备齐，及时送到。纵然稍有延误，也要定好备齐的时期。哪个耽误了，必治其罪！”
众人拱手称是。此时庞籍独相，权威很重，对党项战争时留下的传统，枢密院也要听命。
庞籍点头，对王贻永和高若讷道：“前次检汰，预备南下，营田厢军只有两万余人。这些人马南下是够的，北上对战契丹，可就不足了。圣上旨意，由三衙抽出精兵，补足人数，北上以三万千人为数。”
高若讷道：“此事枢密院已知会三衙，补哪些兵马，先由他们和杜提举商议，枢密院宣调。”
说完，高若讷对杜中宵道：“只是时间紧急，杜提举和石团练明日就要回襄州，尚未来得及与三衙将领商议。今日三衙管军俱在，不如就在这里决定如何？”
杜中宵尚未开口，一边的石全彬道：“营田厢军炮火犀利，天下无匹，只是骑兵和步军稍差。没有办法，他们都是从营田厢军中选出来的兵员，到底是厢军，多不中兵格，弓马武艺不如人意。三衙最好选些精税马军，再补入些身体强壮、武艺娴熟的步军。”
王贻永有些不悦，对石全彬道：“此次出征杜提举为帅，将帅必专权，此事由杜提举决断！”
枢密院兼管内侍升迁，宫中内侍人员，由王贻永兼管。石全彬虽然是副帅，终是内侍。内侍做这个职务，当然的有监军之意，王贻永不说，别的官员心中更加讨厌。
说完，王贻永对一边的王拱臣道：“内翰，朝廷已定了杜提举为帅，不知以何官职？”
名不正则言不顺，杜中宵总不能以前的职务带兵，别人根本就不重视。刚才石全彬抢着说话，已经表现出来了，其他官员想必也有人如此。
曾公亮道：“圣上有诏，杜中宵以天章阁待制为河东路经略副使，在下草制。明日离京前，敕命必予杜待制，庞相公已知，尚未知会枢密院。”
王贻永点了点头，示意杜中宵说话。
天章阁待制是职，可以由皇帝直接决定，带上决定了杜中宵的地位。河东路经略副使是差遣，说明要到河东路统军。至于官职，要参照制度，考虑成例，学士们草制，在这上面要花些时间。除了河东路经略副使这个大致名头，还要有更加具体的职务，都要学士院和两府商议，不是一下子就能完成的。
杜中宵自己还是第一次知道，自己这次以什么名义出兵，有些出乎意料。天章阁待制出乎意外，带上了就进了高级官员行列，本官反而不重要。范仲淹到陕西路为帅的时候，本官员外郎，带着天章阁待制就是高官。官说明资序，待制以上这个职才是最重要的。
理了理思绪，杜中宵道：“石团练刚才说的有道理，营田厢军只是厢军，中兵格者本就不多，其中兵员再是拣汰，也摆脱不了这个娘胎的毛病。现在营田务厢军准备好的兵马，杨钤辖带到广南路的三千人不算，尚有两万五千人。我希望，禁军能补入三千精骑，最好其中有一千铁甲兵。另外再补入两千精锐步兵，最好是身材高大、孔武有力者，可以穿铁甲面阵杀敌。”
殿前司许怀德神情严肃，端坐那里，也不说话。殿帅是管军之首，今天他必须来。不过殿前司兵马驻防京城，名义上守护皇帝，抽兵不需要从他那里抽。除非是军官，可以让诸班直里面的人外任。而杜中宵话里的意思，丝毫没有向三衙要军官的意思。
高若讷道：“既要骑兵和步兵，那由马军司和步军司属下调军好了。”
马军司王凯叉手：“三千骑兵不难，这些年河东路养的好马，马不似从前那么缺了。一千铁甲骑兵马军司着实抽不出来，铁甲不难，好马难得，堪堪只能凑足八百，不知杜待制意下如何？”
这是自己知火山军夺唐龙镇时的老朋友，这屋里杜中宵最相信的人，自无异议。
步军司范恪道：“两千步军何难？全由神卫抽兵于你，四指挥满员就是。”
禁军之中，仅次于诸班直的就是上四司，捧日、天武属殿前司，龙卫属骑兵司，神卫属步军司。神卫军一共三十一指挥，抽由四指挥来，并不是多么大的数目。
议过了禁军补充的兵员，又商议马匹军器。许怀德不参与，王凯与杜中宵是旧识，范恪是西北立功升上来的将领，知道前线作战的难处，没有难为杜中宵。
议过了与三衙相关的琐事，参政刘沆道：“为帅出征，当要专权。此次石团练为副，为并代路钤辖兼沿边都巡检。杜待制，军中事务，你们如何决断？”
刘沆的意思非常明白，政事堂非常讨厌让个内侍做副职，实际兼军。前边狄青出征，内侍为副就被群官劝谏，最后收回。这次又来，由于紧争改是改不过来了，但必须明确双方职权。
杜中宵道：“下官领兵出征，战事自由我做主，胜败皆在我身。石团练既为钤辖，则军中事务当与其商议。凡上奏朝廷，涉军中事务我们二人合署，不管是谁，单人上奏则为密奏，朝廷决断。”
刘沆自了庞籍一眼，点了点头。上奏联署，军令自己专权，显然杜中宵明白自己的意思。