洪灾带来的影响还未结束，京东路与河北路南部损失惨重。
进入八月份，雨水慢慢减少之后，在官府的组织下，百姓们回到家乡，开始重建家园。
一大批的赈灾款被拨发到河北路与京东路。
但还有很大一部分百姓南逃之后，没有再回去，有的迁到京畿路，有的则南下到了两浙路，甚至有人进入了富庶的荆湖路。
大批北方人口南迁，社会的冲突很快就暴露出来。
先是江陵府、杭州府等地的粮价出现了一定程度的涨幅，后是当地人与外来人之间发生了很大的矛盾。
租房市场出现紧缺，导致市场上的租金增加，让原本那些租房的人利益受到了损害。
而且，产业的形态和人口的涌进不成正比，某些地方的社会闲散人员增多，进而引发了一些社会治安问题。
总之，南方好几个大城都出现了这样的阵痛。
在九月十五日这一天，江陵府发生了一件令人震惊的惨案，刚刚从京东路南迁到江陵的一家人被灭了门，夫妻和三个孩子全部被杀。
凶手就是当地街头的一个地痞。
原因是他们进入江陵府后，很快在商社找到了一份工事，丈夫一个月能有二贯钱，妻子在秀坊织布，一个月也能有一贯钱。
这样的家庭收入对于普通百姓已经很可观了，毕竟一天一家人吃饱饭最多只需要五十文钱。
一个月吃饭的钱也不过才一千五百文钱，还能结余一千五百文钱出来做别的。
原本迁过来以为有了幸福的生活，但没想到却丧了命。
这件事被一个邸报的工作人员写在了头版上，立刻在江陵府引发了轰动。
很快，这事就闹到京师了。
之所以闹到京师，是因为有人举报江陵知府郑闽买凶杀人，杀的目标正是邸报报社的那个叫顾清山的人。
人没杀死，被皇城司救下来了。
这个案件立刻就从灭门案发酵到一桩知府大案。
要知道，江陵府的知府级别很高，算是从四品的级别了，地方大员
买凶杀人这种丑事并没有立刻被刊载到邸报上，却以奏疏的形式，被送到了皇帝的御案前。
这下政事堂的人又睡不着觉了。
近五年，解决粮食问题是朝廷的头等大事，而粮食的关键是在南方，其中荆湖二路是重中之。
那里不仅仅有肥沃的江汉平原，还有纵横交错的湖泊。
无论是水稻还是小麦都可以种植，如论是渔业还是矿业都非常发达。
而且那里四通八达，自然就产生了繁华的商业。
就说去年交上来的税，荆湖二路仅次于京畿路和两浙路。
郑闽是徐处仁的心腹，在大宋的官场上也以能吏著称。
发生了这种事，徐处仁连夜就跑进皇宫。
他要去告诉皇帝，这一切都是有人在背后搞鬼。
肯定是刘彦宗
徐处仁脑海中浮现出刘彦宗的脸，恨不得掐死他。
这个刘彦宗越来越过分，不给他点颜色看，他是不会老实的
他打算在皇帝面前去揭发刘彦宗。
但他刚踏入赵桓的书房，就听到刘彦宗的声音：“陛下，臣斗胆直言，此事怕已经牵连到当朝太宰，请陛下允许臣严查”
“刘御司口出妄言”刘彦宗话音刚落，便听徐处仁怒斥他。
刘彦宗向来面皮厚，看见徐处仁来了，面色更加得意：“徐太宰，此事一查便知”
“刘御司，依我看，此事必然是你刘御司在背后搞的鬼”
“太宰言重了，某代天子掌司法，与民政无关，更与江陵府无甚瓜葛”刘彦宗一副忠厚淳良的嘴脸，“某并非针对太宰，只是为了陛下江山社稷，公事公办，绝无私情”
“分明就是你刘御司想安插自己的人到江陵府”
刘彦宗眼中闪着狡黠的光芒：“太宰，事情已经发生了，请不要转移视线，现在督察院当立刻立案，核查江陵府买凶案天子圣明，若是徐太宰真的与此事无关，并不会怪罪于您”
刘彦宗这话的意思其实是这样的：天子圣明徐处仁暗中指使下属谋杀大宋邸报人员，是欺君大罪
徐处仁也懒得跟刘彦宗继续争论，他颇为悲情对赵桓道：“陛下，请允许臣亲自前往江陵路严查此事”
“徐相公年事已高，朕如何忍心让徐相公奔波，朕自会让人去严查此事”
刘彦宗连忙接话道：“陛下，臣立刻便出发前往江陵府，若是不将此事查明，臣提头来见”
赵桓道：“不必劳烦刘御司，此事涉及到大宋邸报，交给石子明去处理吧，朕会让大理寺去协助他”
皇帝的意思也很简单，刘彦宗你盯好六品以上的官员就行了，死了一个邸报的人，你如此兴师动众，是不是忘记自己身份了
郑闽买凶杀人，现在无任何凭据，难道朕要因为一封毫无凭据的举报信，动朕的封疆大吏
还是你想去把这件事给朕办成惊动朝堂的大案
显然皇帝是不愿意将这件事闹大的。
即便郑闽之后真的有罪，那也是铁证如山了。
而且这事还要综合衡量
“徐相公，回去歇息吧，好好保重身体，朕还有太多事需要你。”
听完皇帝的话，徐处仁一颗悬起来的心也稍微落下去。
他颇有些感伤，语气悲伤：“臣有罪”
赵桓走过去，搀扶住徐处仁：“徐相公乃是朕的治国贤相，如今大宋正是百废待兴，徐相公放手去办，有你在，朕放心。”
徐处仁感动得老泪纵横，差点就跪下：“谢陛下信任”
“你我君臣相知，何须如此，快回去歇息。”
徐处仁离开后，刘彦宗厚着脸皮依然待在这里。
皇帝既没有说他怼徐处仁怼得不对，也没有说对，反正就是不表态。
不表态就是默认，默认的不是徐处仁有罪，默认的是刘彦宗怼得好。
但是不要怼过了，不要影响大局。
郑闽现在不懂随便乱动。
朕现在到处都要花钱，江陵府的局面一片大好，每年给朝廷的账目非常漂亮，此事你不要乱动
皇帝的意思，刘彦宗心中清楚了。
刘彦宗心中也在感慨，他的确想安插自己的人去江陵府那种好地方，但难啊
郑闽是能吏，皇帝不可能冒风险随便换人。
刘彦宗脑子里开始打起来路的主意。
好歹他来大宋已经第五个年头了，也该在大宋深植自己的亲信了。
这是大宋朝堂上，派系之间的轻微摩擦。
但地方上，因为洪灾，大量灾民南迁导致的当地社会动荡的问题的确存在。
第二天，皇帝依然睡到下午才醒。
吃了饭后，便更衣接见了翰林学士石洵。
“子明，江陵府凶杀案你知道了么”
“陛下，大理寺卿已经跟臣说过，臣一定查一个水落石出。”
赵桓手里一边摆弄着一个大宋最新的战船模型，一边喝着茶道：“那就辛苦你走一趟了。”
“为陛下办事是臣的分内职责”
“子明，朕有一事不明，你来告诉朕。”
“陛下有何事，臣知无不言言无不尽。”
“你如何看到江陵府灭门案”
“那杀人之人触犯大宋律法，绝不能姑息，但执政者亦当反思，民不教化，为暴民当以律法戒之，以教化德之”
石子明接着道：“同时，亦要使百业兴盛，若百姓有事可做，有固定收入，安家乐业，犯法之事，自然会减少。”
“子明说得好”
赵桓之所以让石洵去查这件事，也是让他去地方上深入了解现在大宋的民情。
大宋是读书人最多的一个朝代，大宋以前，知识被世家垄断。
但是到了本朝，寒门出宰相已经见怪不怪。
不过从整个的人口来看，读书人还是太少了，教育依然不够。
法律是道德的最后底线，文化素养不能杜绝犯罪，但是可以大大减少犯罪率。
这也是石洵的重任。
“子明，第一批大学的学生已经完成学业了吧”
“回陛下，今年恰好是第一批大学的学生完成学业之年。”
“凡是有大学文书之人，优先进入朝廷相关部司任职，想办法也向民间商社引入一批，此事你去与唐恪商议。”
“遵旨”
“还有一件事，江陵府那灭门惨案，朕听说是当地有门有派之人”
“陛下，此事臣正欲与陛下言说，自两年前，朝廷平河东与河北内乱，朝廷对村镇的空中进一步加强，然其余各地，陛下之令，未必能达其多因村镇乡绅、官员，与当地江湖豪强勾结，欺上瞒下，鱼肉乡里”
“四年前南方之乱，陛下重振南方，然县官及以下仍尸位素餐，陛下当严查之”
实际上，宋庭最大的问题是皇权不下乡。
朝廷对县以下的行政区域控制非常薄弱，虽然设置了镇监，但基本无用。
不然前年河东地区也不会出现乡绅肆无忌惮、图谋造反一事了。
这几年，赵桓一刻都没有停止过对地方官员的撤换，大宋太大了，古代的交通不方面，信息传递也不方便。
这是一项艰巨的任务。
当新官上任的时候，下面的县官极其镇监，甚至村正都是要换的。
但正是因为底盘太多，这是中间不知有出了多少水分。
赵桓这两年又是忙着西北动乱，又是忙着伐夏。
京东路的洪灾也彻底暴露出，新政之下的官员，依然缺乏肃正的问题。
江陵府的事件，也暴露出，基层权力的薄弱和缺失。
石洵为何突然提及此事
因为他在执行大宋邸报下乡的时候，遇到了非常大的阻力。
这股阻力不是来自百姓，而是来自当地的官员。
大宋邸报就像一双眼睛，安插在了乡镇上。
朝廷的愿景是好的，邸报进入村里，让每一个百姓都能知道朝廷最近利民之策。
但却让当地的官员如坐针毡。
要么与官员同流合污，要么就揭发罪行。
大宋邸报现在在地方上，俨然是最不受官员们欢迎的。
甚至石洵怀疑，这一次江陵府事件，背后也折射出这一层原因。
石洵离开后，赵桓想了很久。
只靠朝廷内部的自我革新是远远不够的，中央朝廷要打破根植在地方上几千年的顽固势力，是一件非常吃力的事情。
需要花的时间太长，而且中间的风险程度太大。
还是要借助百姓们的力量啊
但是，大宋的百姓的自主权意识并未觉醒，很容易造成民间动荡，被有心之人利用，局面崩溃到朝廷无法控制的地步。
思来想去，赵桓还是觉得不可操之过急。
治大国如烹小鲜，需要慢慢调理。
每一个时期有每一个时期要解决的问题，方式也不尽相同。
贪官和恶霸无法是仗着古代交通和信息落后，等交通网络覆盖起来，中央的组织健全，这些事都会迎刃而解。
眼下最重要的是，将江陵府的地方势力先踩碎，也算是杀鸡儆猴。
至于大局上，先保证税收和百姓的收入这两大块。
唉
赵桓也不由得叹了一口气，他来大宋已经五年了。
现在的心情，与刚来的时候，肯定是完全不一样了。
人在这五年的时间，经历了那么多事，急躁的性格也慢慢被磨了一些，身上也有稳沉和平静的一面了。
皇帝不是想象中的那么多好当，难怪历史上有那么多皇帝都是短命鬼。
不过，赵桓的天性是改不了的。
冒险急躁
几天后，翰林学士石洵和大理寺就江陵府案，向朝廷提交了审查结果。
这个结果是，始作俑者为江陵府漕帮
这个结果在之后的半个月，都抢占在大宋邸报的头条。
关于漕帮的前世今生，都被那些笔杆子吃饭的人给挖出来了。
漕邦帮是借着朝廷的漕运壮大起来的，在漕运发达的地方都有，不过是各自为政而已。
朝廷公布的结果是，灭门惨案就是漕帮直接指使的。
大宋邸报的人发现了背后的主使者，所以被杀人灭口，嫁祸给知府。
这立刻在大宋引起了轰动。
随后，朝廷以雷霆手段处置了江陵府的漕帮，漕帮几乎所有的大佬全部被斩立决，家人被发配边疆。
凡是与漕帮有牵连的人，一律问罪，并且以后不允许再有漕帮存在。
此后的漕运，皆又正规商社承包。
据说，江陵府的漕帮事件，死了一千多人
整个荆湖路的漕帮都被连根拔起了。
随后，大宋邸报接到一个政治任务，连续三个月将惩治贪官，打倒地方恶霸刊登到邸报的头条。
并且监察院下面的政宣司也接到了政治任务，每一个村里的墙面上都必须写上惩治贪官，打倒地方恶霸的字。
政宣司必须在每一个村有一块办公的地方
每天必须在村里宣传朝廷的核心思想。
就在靖康五年的九月，麦子成熟的季节，大宋朝廷掀起了一场轰轰烈烈的皇权下乡行动。