“立即请刘有秩到县府议事！”接到消息的莫宁大喜。这些天来，随着死亡的增加，县里的压力越来越大，若不是黄巾军的损失更大，只怕守城士兵早就坚持不住了。
虽然和黄巾军的数量差距依旧很大，但也锻炼出来了一批军队，也有和黄巾军对抗的资本了。
再次来到县衙，县里的三位大人物都在。
“刘有秩果然少年英杰，不过两月，竟击败了200万黄巾，让我等汗颜啊！”莫宁一见刘风就夸奖道。
“大人过誉了，号称是200万，其实也就100万出头，黄巾军的数量就更少了，比不上几位大人。”刘风可不敢居功，若是得罪了这几人被穿小鞋就不好了，“刚来来的路上，看见有黄巾逃离冶城，足可见三位的人的战绩的辉煌！”
是的，黄巾大军中开始有人逃离了。毕竟更多的人之前只是农民，只会种地，长期无所事事，跟着壮声势围城，不出状况才怪。就这几天，方成仁已经大骂了几个逃离严重的小渠帅。
三人都笑了，这也是他们找刘风过来的原因，他们也觉得是时候反击了。
“我等欲对城外黄巾进行反击，还请刘有秩多多支持。”张县尉开口道。
“大人放心，下官必当竭尽全力！”刘风表态道。
“能出10万兵否？”县尉继续问道。
刘风差点没笑出来，10万军兵，大叔你不是开玩笑吧！于是为难道：“目前全镇只有1万多点兵丁，下官到时候可以全部带来。”
“刘有秩这就谦虚了，能击败上百万黄巾，岂会只有这点兵力？”县尉不高兴了。
“大人容禀，之前之所以能击败那么多黄巾，是因为有黄巾小渠帅投降，得到了数万生力军，但在那次战斗之后，损失惨重，已经没有多少人了。”刘风赶紧解释，“更重要的是，在下身为异人，领地只是大型城镇，有天神的谕令，只能招募16000军士，之前艰难补满，一战之下又损失很多，因此只有1万人多点，再没有余力了。除非……”
“除非什么？”县尉追问道。
“除非能尽快升级到小型城市，否则是无法再招募了。可是升级领地还有很多条件不成熟……”刘风略有尴尬的说道。
系统对领地的限制，几乎所有都是针对玩家的，比如说军队问题，小型城市最多可招募10万人，这是上限，但原住民就没有这个限制，只要他们想，随时可以招募更多的军队。但除了战时，没有人会这么做，因为那只会导致领地的失衡。除了玩家发展的需求会逐级招募满额军队，大部分原住民的城市都没有达到这个上限。
莫宁和商升对视了一眼，看向张县尉，问道：“张县尉以为如何？”
“大人既然有了决定，下令便是了，下官自当遵从。”张县尉不咸不淡的说道。他知道，这是莫宁在逼他表态。
张家在侯官是豪族，周围乡里有很多张家的产业，但是黄巾一起，这些全部成为泡影，只剩下一个北乡，这是张县尉痛恨黄巾的主要原因，也是他愿意和莫宁联合起来的原因。
在冶城以西，直至西乡，原本就有许多张家的产业，之前刘风被任命为西乡有秩，他已经觉得是很大的让步了，现在居然还要帮助眼前这个异人升级。
要知道，现在的西乡驻地就在归来镇，这只是临时的，而且归来镇只是个大镇，名不副实，若是升级成了小城，那岂不是成了名正言顺的西乡治了，周围直属冶城的闽阳亭、闽阴亭等岂不是都要归其管辖了。这样一来，等到战后，张家在冶城以西还有什么利益，不都被这个异人占据了。
但是他又不得不同意，因为相比起来，还是尽快平定黄巾对自己的家族有利。
莫宁心中有底，于是问刘风道：“若是升级小型城市，10日之后能带多少人前来助战？”
“25000人，最多不超过3万人！”刘风假装思考了一下，仿佛下了什么决心似的。
“3万人，还是少了点！”莫宁斟酌道。
“大人，不是下官不愿意多带兵前来，只是受人力所限。”刘风开口诉苦，“黄巾一起，裹胁了大部分的人口，现在本镇只有七八万人，总不能将他全部变成军兵吧，那样的话，战力连城外的黄巾都不如。”
“大人放心，就算只有3万人，但在下保证绝对会全力杀敌，至死方归。”生怕莫宁改变主意，刘风又加了一句。
“那好，本官和张县尉、商县丞商议，于10日之后反击，你尽快回去升级领地，招募士兵，然后前来助战。有什么需要可以找商县丞。”莫宁终于点头答应，最后又叮嘱一句，“一定不要来迟！”
“大人放心，在下必会提前到来！”刘风保证道。
“还有，那些战船……”张县尉又突然开口。
“大人放心，都保存着呢，现在不太方便，待战事结束，必将全部送到冶城来。”刘风大方许诺。
“张县尉，北乡还有多少人？安溪乡和汀乡呢？”刘风和商升离开后，莫宁又问张县尉。
“北乡军士之前大部分调入县城，如今又新募了5万人；安溪乡前段时间平定了境内小股黄巾，尚有一二十万人；至于汀乡，这段时间一直忙着攻击黄巾的后方，兼之距离太远，是不用指望了。”张县尉道。
“嗯，这么说来，聚齐了这些人之后，我们和黄巾之间的数量差距就不到一倍了，可以正面破敌了。”莫宁盘算道，“张县尉，这是几个月来最关键的时候，希望你放下心结先应付过眼前的困居，其他的等安稳下来，一切都好说。”
“莫大人放心，下官理会的。”
刘风没有从商升那里弄到什么好东西，最有用的是一张斥候营建筑图纸，还是不小心被张县尉遗漏的。
匆匆赶回归来镇，刘风召集众人开会，将情况说了一下。得知县令允诺归来镇升级成小型城市，大家都欢呼起来。
“好了，高兴归高兴，该做的事还是要做的，附属村庄的位置已经选好，那就开始建设，准备移民吧！”
九个村庄，1个靠近乌石山，2个东向冶城，2个西向原西乡城，剩下4个全部在背北方，刘风要向闽阳亭发展，要取得闽江的河港。
就算建起了村庄，他也还够不着闽江，只有等归来镇升级之后，才会触及闽江。
周围玩家再一次震撼了，刘风进了一次冶城，回来就开始建设附属村庄，这是什么意思？
虽然刘风不和玩家交流，但是他的行踪不是秘密，每次出行都被玩家看在眼里。只是刘风有护卫，那些玩家接触不到他，再者，刘风的数十匹马也让玩家羡慕不已。
冶城虽未被全部围困，但也不是所有玩家都能进的了，而且城内也早已戒严，不允许随意走动，身在城内的玩家也不知道刘风在城里的作为。
然后更惊奇的事情发生了，他们眼睁睁看着那些新建的村庄逐渐变化，人口满员，领地升级；人口满员，领地升级……直到大型村庄。
这还不止，村庄升级完毕之后，在他们的眼皮底下，归来镇的中心区域突然变大，然后就听见了系统公告。
“叮咚，系统全服公告：恭喜华夏区玩家XXX第一个将领地升级为小型城市，特奖励‘天下第一城’称号，声望+1000。望各位玩家再接再厉，再创辉煌。”
……
“叮咚，系统华夏区公告：恭喜华夏区玩家XXX第一个将领地升级为小型城市，特奖励‘华夏第一城’称号，声望+1000。望各位玩家再接再厉，再创辉煌。”
……
一年三遍的系统公告，让还聚集在归来镇附近的玩家彻底懵了。
尼玛，领地升级有这么简单的吗，1天时间，更准确的说，是1个下午，在他们的眼皮底下，归来镇完成了九个附属大型村庄以及领地的升级，没有任何障碍。
“我靠，刘风你丫是系统亲戚吧，不带这样玩的！”某玩家大吼道。
“你丫就是装逼，我们都眼看着你升级了，还匿名个毛线？”另一个玩家也不满道。
“BUG，绝对有BUG，投诉，我们要去投诉……”有更不满的玩家。
“投诉什么，这是给我们华夏争光，‘天下第一城’哎，我们亲眼看到了它的诞生！”也有人觉得与有荣焉。
“刘风之前放出的消息，说等升级到城市之后就允许玩家进入，我们是不是要去看看？”
“你傻啊，现在人家刚刚升级，正是忙碌的时候，哪有空管你，还是等几天吧！”
……
附近的玩家议论纷纷，论坛上也不安宁，无数关于天下第一城的帖子，有痛骂的，有为之高兴的，也有叫嚣让公布细节的。尤其是等侯官县亲眼目睹升级过程的玩家的帖子发出来后，更是引爆全服，很多玩家纷纷打电话到神龙公司去投诉。
然而神龙公司的回应只有一句话：本游戏不存在任何BUG，一切正常，原因请在游戏中自行探索。
刘风丝毫不管其他人怎么想，他只知道自己再次成为了城主，所谓“天下第一城”，也不过是自己麾下的第三座城市而已。