出了葫芦川，黄河东岸的地形便就开阔起来，一马平川。黄河就在左近，这条路又平又不缺水，由此北去灵州，条件好过走清远军的灵武大道太多。
徐平出萧关，王拱辰立即组织修通道路，粮草北运。
天都山一战，宋军缴获了过十万的马、驴、骡和骆驼，这几场战事下来，仅缴获的大牲畜就过二十万头。宋军的畜力从来没有这么充足过，配上郭谘生产的大车，徐平的二十万大军钱粮不缺。徐平甚至没有动占领的党项州县的存粮，留着作为后续赈灾之用。这就是国力强大的好处，打下地方，你的钱粮我还看不上眼。
战争方向挪到了兴州、灵州，凤翔府作为战略大后方的地位也就丧失了，现在那里只是川蜀物资的转运站。郭谘已经升为陕西路转运使，带着一部分场务工匠，到了关中的核心京兆府。现在支撑前线战事的是两个基地。秦州接川蜀来的物资，加上周边的粮食和大牲畜，向北走定西、兰州到前线鸣沙。关中则由京兆府出发，走渭州、镇戎军，经葫芦谷到鸣沙。随着战事东移，关中的作用也越来越大。
鸣沙县附近的一座小山上，徐平看着山下绵延数里的车队，对身边的野利旺荣道：“不管是打仗，还是安民，无非都是钱粮。山下的这种大车，我可以从灵州一直排到长安。你说你们还能够打下去吗？不降，又能如何？”
野利旺荣此次是瞒着元昊前来，易容打扮了一番，普通牧民的装束。听了徐平的话沉默了好一会，才道：“都护兵马强盛，钱粮广有，确实已牢牢占据胜势。”
徐平笑道：“既如此，你们还不把元昊绑来，举城而降？”
“都护，虽然你大军胜势已定，但本国依然有一二十万可战之兵。如果拼死一战，都护就是最后能胜，尽占土地，也要费许多手脚，死无数将士。这时候即使我想降，也难说服众将士缚手听命。都护想不战而屈人之兵，不能只凭一句话啊——”
徐平笑着点头：“这是你手下的残兵败将，想靠着手中的刀，向朝廷要好处了！”
野利旺荣叉手道：“人之常情，望都护体谅！前方还有许多州军，能够不起刀兵，尽归朝廷之下，总是好事。将士们举城而降，朝廷给他们些荣华富贵，也是应该的。”
徐平摇了摇头：“只要对朝廷有功，朝廷必不吝封赏，这我可以向你作保。但是，赏赐是酬功，你有功朝廷才会给你。你自己要，那是不行的！”
野利旺荣一时语塞。他自然知道徐平说的是一个名分，关乎朝廷脸面。但那是对臣民的交待，现在两人私下相对，其间还有什么差别？徐平是西北军队统帅，只要他答应了朝廷必然不会驳回，此时点一下头，让自己安心，对将降的文官武将有个交待有何不可？
徐平不说话，只是看着山下联绵不断的车队。这些大车运来的粮划，和前线的将士们合起来，才是自己必胜的保障。此时道路已通，再无后顾之忧，他不需要任党项的残兵败将来跟自己要东要西。答应了他们的条件，就会让他们有朝廷求着自己投降的错觉，后续善后多费许多手脚。人无信不立，话出口就不能反悔，徐平轻易不会松口。
灭了党项，后边还要占住河西，甚至开拓河湟，这一个信字很重要。有了信用，有的时候可以当千军万马，使敌人不战而降。特别对于大国，立起信用可以省无数力气。
已是暮春，草长鹰飞，阳光照在身上暖洋洋的，野利旺荣站在徐平身边，一时沉默。
打是不能够再打下去了，可要把元昊抓起来献给宋军，再让剩下的十几万党项军队举城而降，不许下好处野利旺荣怎么跟别人说？徐平又把话说死了，必要元昊人头，投降也没有他的事。野利旺荣相信徐平的为人，说是有功必赏必然不会食言，但那么多党项官员将领不会信啊，不做下许诺，就只能这样僵持。宋军要打，是要付出代价的。
沉默良久，野利旺荣道：“都护，似这般一直僵持下去，朝廷兵马纵能取胜，也要迁延时日。不说战事杀伤人命，朝廷攻下残破的城池又有何用？再者，我担心，黑山监军司只怕等不到朝廷兵马，就会降了契丹。那个时候，悔之晚矣！”
徐平笑道：“要降，就要衷心归附朝廷，三心二意就是留下后患。我还是那句话，愿归附朝廷的我欢迎，而且保证朝廷会不吝封赏。但是，想凭着手里兵马，要官要钱，此事不要再提！不愿降的，甚至负隅顽抗的，我自统兵马去攻下来，明正典刑！”
说完，徐平向北眺望，像是看到了黄河滩泽之中的灵州城。再过几天，等到后方的火炮运了上来，要拿那里开刀了。外围归附了的党项官员，升官发钱，已经做出了榜样。坚决不肯投降的，也要做个榜样出来，不然总有人心存侥幸。
野利旺荣再无话可说，就连黑山监军司会投契丹徐平都不在乎，还能说什么呢？战事看起来不会短时间结束，徐平不让步，就总有党项将领豪酋觉得吃了亏，一定要打下去试一试。只有断了他们的侥幸之心，再有好的榜样，才能一鼓作气平定党项。
谈无可谈，野利旺荣说了几句闲话，便就告辞。他是代表一众党项豪酋来的，要把徐平的话带回去，让大家自己掂量。现在就连元昊也无法掌控局势，野利旺荣更加不能一言九鼎，他就是被大家推出来谈价钱。谈不拢，那就只能由大家各自来跟徐平谈。
徐平让谭虎把野利旺荣送下山去，看着北方遥远的群山，对身边的王凯淡淡地道：“仗打到这个份上，再让他们来跟朝廷要官要钱，我如何向死去的将士交待！爵以酬功，岂能让他们伸手来要！还是不想降啊，监军，要布置攻灵州了。”
王凯应诺，又道：“都护，若是这样打下去，黑山监军司不定真投契丹了。”
徐平神色不变：“他们要降契丹，那便去降好了。还是那句话，大军到此，我不会求着哪一个来降。不降的，那便发兵征讨，打下来的握在手里才安心！”
王凯转身要走，实在忍不住，又转了回来，对徐平道：“都护，你是不是就想让黑山监军司去投契丹？若不是如此，又怎么会在灵州城下等待这么多天？韦州也不去打。”
徐平看着王凯，笑着说道：“监军，这不是你该想的哦——”
王凯笑道：“正是因为不是末将该想的事，才一直没问都护。适才野利大王提出来，才解了我心疑惑，果然都护就是想让黑山监军司去投契丹。”
徐平摇了摇头：“你这话说的也对，也不对。我没有让黑山监军司去投契丹的心思。为大帅者，当示人以诚，无信不立，自己定下了规矩，就要遵守下去，不能有例外。我既然已经定下了党项官员兵马归附朝廷的规矩，就不能破例。如果黑山监军司愿归附朝廷，我自然是欢迎的，而且一定重赏。当然，他们不归附朝廷，要投契丹，也不怕就是了。”
见王凯不解，徐平道：“监军，这几年你在军中，不管是战事还是军中的政务，无事不与。自统一军，已经尽够了。但正因为你参与的庶务太多，有时候被迷了眼睛。为大帅不只是要打胜仗，还要把所掌之兵打造得如铁块一般。如何做？信义二字，断不可忘！”
转身看着远方群山，徐平道：“你以为我是要逼黑山监军司投契丹，要用诡计，其实错了。两军作战，堂堂正正是才是大道，阴谋诡计是不得已时才用的手段。此次我们就是要在党项之地，以堂堂正正的王师，尽灭魑魅魍魉！至于其他的，都是意外之喜。意外之喜不足喜，达到了自己的目的，在这一带重建王化，才是最重要的！”
王凯点头：“末将谨记都护教诲！”
徐平又道：“当然，眼中没有王道，事情自然会看出其他味道来。党项全境尚有十数万可战之兵，归附朝廷都要安抚，所费钱粮不少。同是献城，谁要赏得重，谁要赏得轻？终是有人心中不服。军功赏赐要自己去取，如果黑山真投了契丹，他们便就要去把黑山灭了以争军功。此时可能会有契丹兵马来争，战事一开，就不会局限于黑山一地了，可能就要打到契丹去。那些被党项降兵占下来的土地，自然就成了朝廷的土地。”
说到这里，徐平看着王凯，重重地点了点头：“没错，这就是驱虎吞狼！但我不是有意为之，黑山监军司不别起心思，径直归附朝廷，我不会让人去逼他们。如果契丹在党项残兵攻黑山时，不派兵来争，我也不会逼党项残兵入契丹。如果大家自己要作死，我只是成全他们而已，求仁得仁何所怨？”