第944章要想马儿跑必须给马吃草
从冉闵到冉明,他们对军队控制得都非常严密,从士兵的装备、给养和军饷,冉明都不会给其将领插手的机会。士兵在银行里建一个帐户,军饷直接从银行拨款,这一招恐怕也只有冉明这个后世之人才能想得到。这样以来,将领吃空额、喝兵血的情况大为改善,而且还在军中建立士兵委员会用来监督将领,只要是造反、投敌或叛变,士兵委员会可以根据授权,可以对将领采取强制措施,前文中叛乱的安北军并没有士兵委员会组织。这样从根本上保证军权的绝对控制。
有了军队支持,这是冉明强大的自信心来源,更何况冉明还拥有百姓的支持,如果士族门阀真不开眼,冉明也不介意杀鸡儆猴。
在先秦之前,古代中国的用人制度都是通过世卿世袭的,秦朝创立军功二十等爵,从而给寒门指引了一知升迁之路。为了加强中央集权,荐举制度应运而生。事实上所谓荐举制度,分为内举和外举和自荐,内举是指本单位内的领导向组织推荐某人委任,外举则是领导班子之外的人,也就是一般干部或群众推举某人担任一定的工作三曰自荐,如毛遂自荐。这种制度事实上现在仍在沿用,各企事业单位,基本上就是这样。即使在行政单位,这种制度也大规模应用。
这种制度,寒门人才其实不是没有机会出人头地,只是机会非常小。但是出身贫寒的卫青、霍去病仍在这种制度下成为历史名将。可是这种举荐制度带着举荐者的惩罚,秦之法,任人而所任不善者,各以其罪罪之。
久而久之,没有人愿意甘当风险,举荐不知根不知底的人才了,因为他们需要承担一定的风险和责任,所以这种举荐制度,慢慢形成了一张以关系网,从而形成以某家为首的门阀。门阀为了垄断政治资源,自然不会把稀缺的资源向寒门倾斜。这也是为何王猛弃桓温而不入建康的原因,因为王猛就算跟随桓温,也难以融入桓温为首士族门阀子弟的圈子。
要想打破这个局面,其实也只有相对比较公平的科举制度了。事实上宋弱明清皆弱,根子根本不是因为科举制度造成的,而是因为原因出在上面。宋朝是因为阴谋诡计得到的江山,偏偏宋太祖死得太早,宋太宗就是一个外斗外行内斗内行的阴谋家,所以他把所有的心思都花在了弱军方面,所以宋朝军队就是以文驱武,从而弱不经风。能改变的,其实还有很多,比如,把内圣外王当成国策,这样就不会让国家变弱。
所以冉明在魏国即将举行的科举考试中不仅考儒家四书五经,更加入了历史方面的知识,还重点是食货志。食货志详细记载了中国历代的汉族人口数量,耕地面积,粮食总产和单产数量等统计数据,为研究中国经济发展历程和方向,提供了基础数据也记述了中国封建土地私有制的形成过程,以及与此相关的财政赋税制度的演变记述了中国赋税形态从劳役经实物到货币化的演变轨迹。对于中国历史上非常突出的农业与工商业的关系问题,封建统治者“农本工商末“的对策,以及与此相关的专卖制度,都可从食货志中找到来龙去脉。
即使学会食货志一书学以致用,既可成为经济方面的专家,而不是四肢不勤五谷不分的蠢书生。当然最重要的是君子六艺,诗书礼义则不用说了,重点是对射、数、御。射就是射箭,御就是驾车,这是指体质方面。主要是数学,要知道在古代,能懂数学的人太少了。冉明就是要强化六艺知识,让所取之士不仅德智体美劳全面发展,更可以加速科学发展,毕竟数学对科技的发展非常重要。
听到冉明采取科举制度,其实还有相当多的人都明白的。考试取士之道也非科举制度才出现的,其实也不是说有人举荐某人,某人就有机会为官,在举荐制度之下,只是获得机会而已,还需要考校,这也可以是相对较公平的。比如三国时期徐庶举荐诸葛亮,诸葛亮还是拿着隆中对通过了刘备的考校。
在魏晋南北朝时期的清谈之风,其实也是一种考校,一般清谈内容,都是何以富国强兵,以这个论点,各种名士就展开了各种策论。不少官员也没有注意有什么不妥当,只是感觉加了考试,也没有什么。
士族门阀能垄断地方统治权以及庞大的政治资源,本身的实力相当强悍,而且士族子弟也非一无是处,至少相当多的士族子弟也忧国忧民,也文武双全。没有经过理学阉割的儒学,本身就不是那种软弱的思想。
然而,像王简、王宁、谢安等聪明人则闻言脸色大变。其实也不是所有的士族子弟都是废物,同样也不是所有的子弟都是人才,谢安六兄弟,老大博学多才,不居小节,而且口才胆识极佳,就连王述桓温都又恨又怕的人,想想也会不凡。当然四弟谢万则属于传统典型的士族子弟,属于那种眼高手低之辈。不光谢安,就连书圣王羲之其七子,也仅王献之历史留名,其老二王凝之还是一个陪衬谢道韫多才的龙套角色。至于王简和王宁二人,家中族人子侄也有相当多的都是饭桶,可是他们通常情况下,都是与地方官员,相互勾结,在定品的时候,玩点猫腻,然后再有高品出仕为官。可是在科举制度推行之后,这样就不实用了。因为科举制度最大的特色是不分出身,不问门第,只论才学。
平心而论,科举制度比秦汉时期的举荐制,东汉三国时期孝廉制度,以及晋魏南北朝时期的的九品中正制度先进得太多,可是其中牵扯到了太多士族的利益,他们难以接受。瑶光殿中顿时陷入了一片寂静。不过,这片寂静只是文臣,对武将影响倒没有什么。自古以来,武将出身都是以沙场搏杀得来的了,这个容不得水分。也是相当公平的竞争机制,魏国武将,普遍以乞活军将校和地方豪强居多,豪强不是士族,他们在政治方面的影响力不大,要想成为士族,他们需要走得路还太多。
苏林也罢,雄健也罢,他们只顾自斟自饮,独乐逍遥。作为谢氏的掌门人,谢安实在难以接受这个结果,其实谢安也知道这些官员无人敢反对冉明,其实是害怕冉明借题发挥,因为他们大多数都是在冉智之乱时采取了不光彩的手段,这些手段虽然隐密,现在冉智虽然死了,可是他却让其麾下将校向冉明投降了,冉智手中可是掌握着他们效忠投诚的书信,这可是要命的东西。一旦惹闹了冉明,抄家灭族那可不是玩笑。
望着如此多殷切祈求的目光,谢安如芒在背,不得不硬着头皮道:“启禀陛下,臣也赞成陛下这科举之义,孝廉取士,却让不少无才无能之辈窃据高位,科举之法,让无才无能之人无处遁形,以科举之法,量才择士,比九品中正制察举之法更妙一筹,然而凡事有利亦有弊,孝廉重德不重才,科举制度重才而不重德,若是让有才而无德的卑鄙小人进入朝堂,臣恐社稷不安。”
既然不可以明着顶撞冉明,谢安只好另辟捷径,从德的方面着手。汉武帝时期发展起来的孝廉制度,其实衡量一个人有没有德的根本就是是否孝顺,是否廉。可是中国人玩权术方面太厉害了,这个非常好的察举制度,慢慢变成了士族子弟相互吹捧,弄虚作假,当时有童谣讽刺:“举秀才,不知书举孝廉,父别居。
冉明道:“对于孝义和廉洁方面,朕自然不会忽视。朕欲在礼部设六司,既仪制司,掌嘉礼、国礼、军礼以及管理事务。祠祀司,掌握吉礼、凶礼事务。主客司掌宾礼及接待外宾事务精膳司,掌筵飨廪饩牲牢事务。督仪司掌太学、国子监、教育、以及举子、官员德行考察。廉政司,既监督所有官员廉洁、才能。”
看到冉明早有应对之法,显然科举制度不是冉明脑袋一热想出来的,而是经过长期深思熟虑才制定的,就连礼部改革方案都拿出来了,如果冉明没有预谋,他们这些年都活到狗身上了。谢安一听廉洁、孝道都没有废除,他也找不到反驳的理由了,事实上不光是谢安,就连王简和王宁也没有反驳的理由了。只是作为士族子弟,他们都知道一旦科举制度实施将是什么后果。
在没有实施科举制度之前的时期,皇帝通常都是制造士族门阀内乱,拉一派打一派,行平衡之势。可是一旦寒门士子进入进学,寒门、庶族和士族之间的争斗就会白热化了,现在寒门和庶族的力量还很小,可是十年之后,二十年之后,百年之后呢,那个时候谁可以说得出来
冉明见局面僵持,而王猛却想起带头作用。不过,冉明知道此时不是王锰出头的时机,就使以眼色,制止王猛的异动,然后道:“从世卿世袭到举荐、察举以及孝廉,为何世卿世袭会被废除那是因为世袭制度阻碍了社会的发展,率先采取举荐制度的秦国,因而得到了六国抑郁不得志的人才,秦大将蒙恬,原是齐人,丞相李斯乃楚人、仆射淳于越是齐国人,太尉尉缭是魏国人、上卿茅焦是齐国人,就是因为这么多人才相助,秦才由弱克强,横扫六国,统一天下。朕若统一天下,还黎民太平,必启用天下才智之士。科举取才,取全天下之才,于国有益,是谓之公,诸卿难道要坚持门户之见,固步自封,而因私废公,断大魏兴旺发达,统一天下之路如若诸位赞同此议,朕可以以科举制度,量天下之才为朕所用,朕必将匡复我汉家社稷,统一天下结束乱世日后诸位也必将能名垂青史,为后人所敬仰,如此却是胜过所谓锦衣玉食多矣望诸位在这影响千秋万载的抉择上,不要犹豫”
冉明的这话,虽然说得隐晦,但大家都清楚他意思是提醒众人,切勿因个人之私而废天下之公。公与私的问题,其实一直都影响着中国的发展。然而不得不说的是,这时代的人,或者说整个中国古代大多数的人,在公与私的问题上,或者大义的选择上,都是取公而废私。家国天下,虽然都是人人在做的事情,可是没有人敢公开说家重过国,就像后世几乎所有官员都在贪污,只要不是证据确凿,他们都会一边高喊反腐,一边忙着捞钱。
果然,冉明这话说完之后没多久,谢安便当先起身道:“安赞成陛下大人之议,坚决拥护科举取士。”
紧随谢安之后,王简、王宁、杨晖,李贤、卢偃乃至于董润、钟申二人,都是一脸正气的附议。
对于科举制度全面取得全员认可,下面就是重头戏了,对叛乱的人员的处置。可以说法不责众是中国的传统。但是冉明却不这么认为,他一定要改改这个风气,虽然不杀人,但是惩罚非一定要杀戮,还有更加让人铭记的办法。
第2章陈述己见
第2章陈述己见
见大多数人都赞同科举制度,那些士族门阀官员即使有心抵制科举,也非常无奈。冉明当然知道打铁需趁热的道理,冉明其实更担心晚宴散去,士族官员在暗中串联,让这件事情出现反复,就命待诏拟制圣旨,当场颁布科举法案。
其实古代皇帝绝对不像后世脑残剧里演得那样一言九鼎,事实上皇帝的圣旨只有大臣认可了,才具有法律效力。当然,满清一朝除外,满清是披着封建制度的奴隶制,没有制衡皇帝的机构,基本上都是皇帝一言而决。魏国的圣旨诏令分为册书,制书,慰劳制书,发日敕,敕旨,论事敕书,敕牒七种形式,一般由中书省起草,门下省审核颁行,门下省的审核颁行有严格的规定,“凡制敕宣行,大事则称扬德泽,褒美功业,复奏而施行之。小事则署而颁之”像这种改革事宜的圣旨,需要经过三省六部大佬认可,才具有法律效力。
见冉明如此急迫的推行科举制度,即使那些有心反对的官员,也不敢轻易触犯冉明天威。见圣旨经三省六部署名,冉明深知打一巴掌给一甜枣的道理,所以顿了一顿,又道:“朕欲改革官员俸禄,也要借机宣布。”
魏国制度承袭汉制,基本上采取“石”作为官员俸禄发放的标准,以县为例,万户以上为令,俸禄从千石至六百石,万户以下为长,俸禄五百石至三百石。县丞、县尉也是根据所在县的人口规模,从四百石到二百石不等的俸禄。原本汉代俸禄发放最低一级为亭长,既百石。可是魏国改革吏为无俸为官俸,这样以来,俸禄发放就增多了,像县六曹事、三班水火衙役,忤作、法医、狱卒、税丁等皆有俸禄,定制从十五石至一百石。魏国粮价基本稳定在每石六百钱,像县令以最低六百石为例,约合年俸三万六千钱。按照粮食购买力,约合后世十九万八千元,县丞、县尉的收入在十四万元左右。最低的衙役,年收入约为五千元。
这个收入在古代当然不算了,可是冉明却知道随着魏国的商业发展,生活成本也在节节升高,首先上涨的是房价,其次是反季节蔬菜,更如其他服装、鞋子、茶叶等,价格普遍在升高。特别是大量农民在免除徭役之后,利用农闲时间参与务工,这样以来,魏国最低工资收入也在慢慢增加,像以前十钱一天可以招到无数工人的机会已经没有了,而是至少包食包宿,日薪二十钱以上,这样以来,让拥有国家公务员的低层人员,生活压力极大。别说小吏感觉到了生活压力,就连官员也感觉不小的压力。
欲要养廉,那必须高薪,就像后世天朝,厅级官员工资收入2009年份,河南厅级干部仅为四万三千元左右。处级三万两千左右,这样的工资收入,事实上还没有一个效益稍好一点的企业职工收入高。