“本王有个想法，重建关内道，你们觉得如何？”
武德殿，想到如何安置张钧和东方逵，李晔就有些头疼，按照之前的允诺，两人分别担任国公一职，并领一军大将军。
李晔倒没有反悔的意思，不过泾原、邠宁和鄜延三镇怎么处理也是个问题，继续设立节度使，还是不设节度使，李晔这段时间也在思考。
这段时间堆在李晔身上的事情太多，就连催促李儇退位，他都放在了一边，因为他暂时没空去管这个事。李儇退不退位，都不影响他的政令施行，所以李晔也不想太急切，让人觉得他这个当弟的太狠心。
“重建关内道？”众人听到这个名字，有些惊讶，但也还能理解。
关内道并不是新设，而是很早就有，属于贞观十道、开元十五道之一，只是由于安史之乱后，反正林立，原有的道也被拆分成大大小小数十个藩镇，关内道，渐渐就成为了历史。
“没错。本王认为凤翔、泾原、邠宁、鄜延四镇分散管理很容易再次出现藩镇割据的局面，所以本王计划重建关内道，负责统一管理四镇下辖的各州县。
建制上，沿用山南西道，设节度使、布政使、观察使、行军司马和学政各一人，分别管理一道的军政等大权。”李晔想了想解释道。
“殿下，重建关内道，臣并不反对，只是有个问题无法避免。那就是泾原和鄜延二镇是否会同意殿下的计划，若是两镇不同意，很容易引起骚乱，甚至兵变，这个问题不能不能考虑。”裴荣担忧道。
其他人也纷纷点头，这倒不是他们故意拆李晔的台，而是两镇的实力不差，若是引发兵变，大好的局势可能就会急剧恶化。若是可以，他们并不赞成李晔这么着急的推行削藩之策。
李晔沉吟道，“这个问题倒也麻烦，等本王先试探一下张钧和东方逵二人的态度。若是二人同意，就直接实施；若是二人回避这个问题，那就先把两人的军队调离各自辖区。”
“殿下，下官以为还是不要打草惊蛇为好，这个时候若是表现出太明显的削藩，很容易被一些别有用心的人利用。如今局势开始偏向殿下这边，殿下不应太过急切。”李振认真劝道。
李晔没想到李振会在这个事情上反对自己，让他不禁在想，自己是否真的有些着急了。
或许是他太想改变现状了，若是不能把掌握手中这些地方的力量整合起来，李晔哪有功夫去对付其他强藩。
别看李克用败于关中，但其实对方也只是损失了两万大军而已。这点损失，只是让李克用伤了点元气，却没有动摇其根基。
“那这个事，先放在一边。我们说说东川的是吧，蜀地三道，本王觉得东川的存在有些鸡肋，所以打算把东川撤销，并入西川和山南西道，你们觉得如何？”
李晔思维的跳跃，让这些人有些不适应，刚才还在谈设立关内道的事，突然又聊到了东川，而且还要把东川拆分。
不过最后，众人也觉得撤销东川节度使倒也没多大的问题，把东川并入西川和山南西道也便于管理。
撤销东川，其实一直是李晔内心的想法。不知道他是不是习惯了后世行政区划，看着一个四川分为好几块，感觉怪怪的。同样陕西也是。
而且他知道，省、市、县三级制是比较方便管理的模式，毕竟从唐朝起，元、明、清基本上也是三级制，包括后世的共和国。其实唐朝的行政区划也是三级制，即道、州、县。三级行政区划，可以说始于唐朝，只不过因为中后期的藩镇割据，就有些混乱，李晔现在做的，就是完善三级管理制度。
至于镇这一级，暂时还不是李晔有功夫去改变的。
按照李晔的设想，他并没有把兴元府等汉中之地并入蜀地，因为东川、西川和山南西道加起来的地盘太大，不利于中央控制。
所以他打算留着山南西道，把东川拆了，东川大部分并入西川，唯独剑州并入山南西道。
之所以这样，是因为剑门关的位置太过险要。若是划给西川，这样新的西川就像是个独立王国，完全可以凭借剑门关割据一方。
但若是剑门关纳入山南西道治下，成都平原意味着门户大开，起码想要割据自立也就不是那么容易。
这样山南西道就成了朝廷控制蜀地的一个重要工具。
之所以这么做，他是想把蜀地打造成为朝廷东山再起的一个基地。就算是他可以改变目前的大唐，恢复盛世，但百十年后，大唐还能一直强盛吗？
但只要朝廷牢牢掌控住蜀地，蜀地就可以成为朝廷再次崛起的大后方。
有着李晔的坚持，撤销东川的工作也就快速展开，至于有人反对一事，裴荣、李振等人也不担心，现在蜀地没有可以动摇朝廷在这里的势力，即便是会出现一些反对声音，也不可能改变朝廷的政策推行。
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“张节度使、东方节度使，不好意思，这段时间太忙，所以一直没能召见你们。”
看到眼前的张钧和东方逵二人，李晔连忙道着歉，至于是真心，还是装的，也只有李晔才知道。
李晔这个举动，让张钧和东方逵二人吓了一大跳，连忙行礼，“殿下言重了。”
之所以让两人有这个反应，是因为李晔前不久被册封为皇太弟。
当今陛下并没有立太子，皇太弟意味着在皇帝死后，就可以继位，也就是储君的意思。
此时李晔被立为储君，代表着什么不言而喻。而且两人也打听到当今陛下有退位的意思，这意味着李晔注定要登基为帝，至于当今陛下是真心退位，还是被逼，就不是他们担心的事了。
一个未来的皇帝如此客气，两人岂能受得起如此大礼。虽然两人在击败李克用大军的大战中有着不小的功劳，但要是恃功而骄，那么等来他们的就没有好下场。
而且在李晔明显要削藩的情况下，两人要是跳的太凶，无疑死得更快。
“本王知道你们在担心本王是否会反悔。”看着想要解释的二人，李晔抬起手制止道，“你们不用解释，这是人之常情，本王也不是那种不懂事理之人。
不过两位放心，本王答应的事，就不会反悔。
张节度使，本王之前答应你，让你为梁国公，任左龙武军大将军；东方节度使，而你这是为梁国公，任右龙武军大将军。
放心，本王已经决定组建左右龙武军，你们的任职自然不是虚职，只不过你们驻防的位置有些变化。”
李晔不仅仅是要组建左右龙武军，还要组建左右神武军。
相当于，李晔一下要组建十万大军。
在现有的基础上组建十万大军，李晔还没那财力，毕竟用钱的地方也多，而西川才刚刚平定，暂时无法给朝廷上缴太多的税收。
所以李晔要组建的军队其实就是以泾原军、西川军、保大军和邠宁军为基础，组建四支禁军。
李晔倒是想打散混编，可担心引起几镇军队将士的反对，所以他也不着急，只不过在人员任命和驻防上，做出了一些调整。
例如左龙武军，以保大军为基础组建，但大将军却是张钧，驻扎在咸阳；右龙武军以西川降军为基础组建，大将军是东方逵，驻扎在成都；左神武军由泾原军改编，大将军却是覃王李嗣周，驻扎在华州；右神武军由邠宁军组建，驻扎在凤翔。
除此之外，右羽林军驻扎在兴元府，右天策军驻扎在泾原、邠宁，左天策军驻扎在潼关，左羽林军驻扎在鄜延，左右神策军驻扎在长安。
听完李晔的话后，张钧和东方逵二人也有些无奈，不过新的任命倒也不是无法接受，而且两人的亲族，也有封爵之人，这让两人心里好受不少。
不过两人同意不代表下面的将士也会同意，所以张钧不禁担忧道，“殿下，臣担心军中将士会不满，若是引发骚乱，臣万死也难辞其咎。”
“梁国公不用担心，这个事本王有办法。”
李晔微笑道，安抚着两人。只要两人不捣乱，李晔还收拾不了下面那些人吗？