朱梧鼎事件，催生飞梁城的各种势力，心中产生一种想法，要自选城主。他们普遍认为，民主选举的城主比官府委派的城主，更有利于飞梁城玄修的利益。
自选城主可不是件小事，它的本质是体现一种民主。民主趋向于照顾大多数人的利益，因为它代表飞梁城大多数玄修的意志。
瀑州州主大人委派城主的做法，更趋向于官府的利益，它势必将财富和权力，垄断在忠于官府的少数人手里。
也许自选出来的飞梁城城主会有这种那种缺点，但他仍然代表着飞梁城玄修的意志。实行民主自治权，可能得不到瀑州官府的更多支持，但大多数玄修将得到更大的满足感，因为他们不再只是服从，而能行使做人的天赋权利。
黎大人对飞梁城各种势力的想法，看得很清楚。州主大人这次派他到飞梁城，彻查朱城主一案，他已经顺利完成任务，巡查报告也传送上去了。
至于缉拿朱城主，安排新城主的人选，都不属于他的职责范围内的事。他不想多管闲事，开始静等州主大人的回复。
一旦新的城主上任，他就可以回瀑州城交差。来飞梁城快七天了，家里的一对娇柔似水的双胞胎美眉，也不知怎么样了。
黎大人不愿多管事情，不意味着其他人眼睁睁看着飞梁城管理权，重新落入州主大人委派的人手里。
人们开始向黎大人请愿，要求自选城主，一张张请愿书，像雪片似地，交到城主府，然后堆在黎大人的案头。
黎大人一张纸都没有翻阅，他不愿趟这浑水，也不愿在飞梁城形成主强客弱之势，飞梁城毕竟是瀑州官府财政收入的重要来源之一，如果听任飞梁城自由选举，势必会影响瀑州官府的财政收入。
“真是林子大了，什么鸟都有啊。”黎大人品着玄茶，自言自语道：“飞梁城的三教九流，以为写写请愿书，就能改变城主的任命方式。州主大人是不会允许有人为了自己的利益，去要破坏原来的规矩。”
“是的，大人。”一位四十多岁的壮年军官，伺立在黎大人的左边，微微躬腰答道：“这些草民忘了自己几斤几两，真是欠揍！大人，要不要属下给他们一点颜色看看？”
“郑福，不要轻举妄动，你们州卫不要参与这件事中，州主大人一定会有他的高见。”
“是是是，大人！”郑福正是上官公子遇到的州卫队长福叔，他带着一营州卫在飞梁城境内办完事，接到传讯，与另一营州卫会合于飞梁城主府，听命巡司府黎大人调遣。
“你们属于专门维持规矩的人，谁若是坏了规矩，便由你们出面惩罚，但现在还没有到时机。”黎大人又开始自言自语。
伺立在黎大人右边的另外一位州卫队长，微微点头道：“大人言之有理，我州卫就是州主大人的铁拳，谁破坏规矩，我们就惩罚谁。只可惜，到现在还没有搞清朱梧鼎的踪迹，要是能抓住朱梧鼎，这次出来就完美了。”
郑福瞥了他一眼，嘿嘿一笑，接话说道：“刘队长，你是在惦记朱梧鼎的财宝，还是在惦记他的那些娇妻美妾啊？”
刘朔任州卫队长一职，时间没有郑福长，对郑福的调侃也不好意思反击，自顾自说道：“朱梧鼎这小子，上任不到三年，就闹出这么大的动静，胆子可真够大的。”
“官场就像一潭池水，清则无鱼，有鱼则水浑。官如鱼，水不浑，又如何生存？现在当官的，有几人能做到衣袖中除清风外，别无所有？”黎大人感慨道，想想自己家中，也是妻妾成群，没有夜草，马能肥吗？
州主大人的谕令下来，出乎所有人的意料。
州主大人同意飞梁城民选城主，但附有一个入选条件，必须完成州府下达的一系列考核指针。
这项谕令由黎大人监督执行，限期七天完成。
飞梁城民选城主的声音，即便黎大人压住不向上报，也会有其他管道报告给州府。
民选城主，必须制定程序。黎大人自怨倒霉，湿手搭面粉，想摔都难。这事难不倒他，他冷笑一声，一张民选城主的通告立即张贴出去。
通告规定了选举人和被选举人的条件，选举的时间、方式和地点。
飞梁城的玄修年龄满十八岁，且常住时间满十年，可以参加选举。被选举人除了符合选举人条件外，修为必须达到玄源境以上，并承诺履行州府的入选条件。
自通告颁布之日起三天内，符合被选举人条件的玄修，必须到城主府登记，过期无效。如果有候选人多于二人的，进行比试定胜负。不分胜负的，第七天由比试现场的玄修投票决定。
通告一出，全城哗然。
飞梁城境内，常住玄修人口有好几万，修为达到玄源境以上的常住玄修，只有二十三位，二十个大型玄修世家各拥有一位，其他三位分别是飞梁尉陈德兴、蟠虬镖行大掌柜庞苞、雀舌茶楼楼主雁飘迹。
这意味新任城主，将在上述二十三位玄修中产生。
二十三位玄修比前任朱城主相比，有一个共同的特点，就是在飞梁城都拥有产业和家族。有道是你跑得了和尚，跑不了庙。
飞梁城城主，在州府的文官系列中，位居七品，也就是文官中最低一级。
虽然城主之职比不过其他文官，但比起办差的吏员来讲，还是存在天壤之别的。
作为一城的主要长官，城主享受正俸，吃着正儿八经的官粮，手里有职有权，掌控着一城的行政权和司法权，手下有管着政务文案的城丞、主簿，管着大牢的司狱，管着城卫的城尉。
城主只在财政上没有多少自主权，每年收取的赋税，必须按规定上交，州府也会拨付一定的玄石，作为城府的经费，每一颗玄石的用处都有规定，严格执行收支两条线。
但这些制度，无法杜绝贪污受贿的事情发生，只要有事权，就可能产生权钱交易，朱城主没有吃空额搞贪污，但他为官数年，就富得冒油，原因就在于此。这连州主大人，也无计可施。
在专制的躯壳内，民主就像块遮羞布，时不时拿出来，挡一挡众人好奇的目光。
飞梁城的民选城主，如愿产生了。当然，这种愿望来自于州府，来自于飞梁城的各大势力。
嘉丰庄庄主辛哲，飞快来到傅梁的庄上，向师宝报告了新当选的城主情况，令众人惊花了眼。
新当选的城主，竟是雀舌茶楼的楼主雁飘迹。
雁飘迹，虽然玄源境五层修为，但身份普通，一介玄茶商而已，比起那些身份尊贵的玄修家族要差许多，怎么会坐上城主的宝座？
雁城主可谓过五关，斩六将，从二十三位候选人中脱颖而出，其中的艰辛，恐怕也只有他知道。
从大局来讲，他的当选，也是各方势力平衡的结果。
在飞梁城中，各种势力山头林立，谁也不服谁，谁也不希望那一方独家坐大，一个不平衡，很容易擦枪走火，引起长期争斗。有一个四平八稳，八面玲珑的雁飘迹当城主，这种结果，各方都能接受。
瀑州州主大人的任命很快就下来了，飞梁城一干玄修选了个良辰吉时，齐聚城主府内外，在黎大人的主持下，为雁飘迹上任城主，举办隆重的仪式。
接下来，飞梁城的下属吏员，纷纷进城主府拜贺，同时会奉上不菲的贺金。
城主收受下属的少许贺金，这个不算是受贿，超过一定的度，就会被追责。至于城内的各大势力的贺金，雁飘迹下令一律退回，一来贺金数额普遍超过定额，二来收了也烫手。