东海府的会议以陈康被打驱逐，徐罕以叛城罪被杀，其余各镇旗因主动坦白事情经过，罚俸一年，已做惩戒。
有了荆轲的这一手，众镇旗皆被叶棠的雷霆手段给震慑住了，徐罕更是以侥幸的心理想要逃过此劫，以为调查的只是被别人占领的城镇，没有想到连后方的城镇也进行了调查。
对于各镇镇旗的补缺，叶棠很快让人推举了合适的人选，东海城想要强大，离不开这五十九座城镇的安稳富足。
东海易主，之前瓜分的三大城池，此刻也默默无声，原因无他，东海城的实力太大了，虽然经过这波波折，孟开是倒了，但是换来的却是一位比孟开更厉害的人物，再加上草稚先生辅佐，东海城的名声越来越大。
第一次城主会议之后，叶棠又颁发了一道招贤令，不分门第，以才待之，以德辅之，可为城主入幕之宾，共筑丰功伟业。
招贤令一出，叶棠本以为报名之人肯定会有很多，但是让人惊讶的是第一天居然一个人都没有。
负责此事的李若水苦着脸找到叶棠的时候，很是无奈。
第一天，以惨淡而收场，叶棠郁闷至极。
第二天，依然是没有人，叶棠无语问苍天。
第三天，高家肉铺的高渐离，懒懒散散的来报名了。
对于高渐离的到来，李若水刚开始的时候一怔，虽然说了不分贵贱，可是一个屠夫来这里报名，难道要把他安排到司命军吗？
于是一封举荐信给了高渐离，让他去司命军去报名，中途才遇到了武松和荆轲，这让两人十分尴尬，不过高渐离却是洒脱一笑，说明了自己来只是为了尽一份力，在哪里都一样。
于是司命军就有了以为才艺双绝的小队长，成为了武大郎的绝佳搭档。
叶棠知道这件事情的时候，不由得觉得好笑，这高渐离也真是的，居然就这么去了。
当然这事也怪不到李若水，他也是秉公办事，做的这些都是根据自荐之人的情况做出了合理的安排，不是一些实力雄厚之人，基本上李若水都可以直接拍板。
当然叶棠也没有特意去促成此事，高渐离现在或许也在观望，从他没有仕孟开这一方面可以看得出来，他也有自己的打算。
有了高渐离的加入，加上他那一刀足的刀法，胜任司命军的一名小队长那还是绰绰有余的。
屠夫加入司命军的消息不胫而走，很快传遍了东海城周边的城镇，众人纷纷议论，连一名屠夫都能够加入到司命军中，这不就说明了这位新城主的不分贵贱，只要有才有德之人就可以获得一官半职，谋个出身。
第四天，李若水的办公地址，渐渐的来了不少人，只不过鱼龙混杂，有养马的，有种地的，也有打铁的，更有趣的是连酒鬼都来报名了，当然也不乏青壮年前来参军。
第一天被选中的人也就十几个，其中养马的、种地的、打铁的生活类的这些人因为叶棠之前特别交代过，所以这次李若水把选中的十几名生活类的人才专门给叶棠送了过去，至于其他人则是都由太史慈接手进行考察。
叶棠在接到这十几名生活类的人才之后，看着他们的名帖，不断的点着头，现在的政策依然是“高筑墙，广积粮”的方针，先发动经济，再搞其他的。
叶棠首先看到的是关于养马的那个人，现在如果组建骑兵的话，肯定还是以马为主，骁狼骑的产量太少，暂时发展不起来。
养马的人叫做孙阳，叶棠看着这个瘦老头，年龄大概在五十岁左右，但是略显老态，但是并没有因此怠慢与他。
“这位大叔，对于马，你有什么看法吗？”叶棠知道，养马也是一个技术活，君不见千里马常有而伯乐不常有的说法。
孙阳憨厚的看着叶棠道：“城主大人，以我所见，日行千里的马，吃一顿有时能吃完一石的粟。喂马的人不知道它有日行千里的本领来按照普通的马饲养它。这样的马，即使有日行千里的才能，但是吃不饱，力气不足，特殊的本领和英武的体态不能表现在外面，和普通的马等同尚且都不能得到，又怎么能要求它能日行千里呢？”
叶棠一怔，这家伙说的话，自己好像在什么地方听到过似的，于是想了想，好像是在上学的时候学到的一篇文章。
“鞭策它不按照驾驭千里马的方法，喂养它却不能充分施展出它的才能，听它嘶鸣却不能通晓它的意思，握着马鞭面对着千里马，说天下没有千里马！唉！难道真的没有千里马吗？这是他们真不识得千里马啊！”
叶棠一听，一拍大腿，吓得那孙阳一下趴在了地上，这让叶棠不禁尴尬恰里，赶紧上前扶起了了孙阳道：“大叔，你别害怕，我只是高兴，今天能够见到你啊！”
《杂说四·马说》唐代韩愈的一篇名篇，那这眼前的人能够说出这句话，绝对不是凡人，韩愈肯定不是了，他可是一名大人物，不会这么没有底气。
叶棠于是让黑虎牵到庭院一匹战马，让孙阳进行相马，想要看看这孙阳到底只是嘴上厉害，还是有真本事。
“此马虽有病态，主要是近日劳累，还未回复，老朽已看的明白，此马虽不失千里马，但是却能够日行五百里，也算良驹，按照此马现在的情况，我估计刚才大概吃了有半石的草料，只不过这马还未吃透，应该还能吃上一些。”
孙阳的话让一旁的黑虎一怔，他看向了叶棠道：“嘿，这大哥说的一点不错，这马我刚才刚喂过，就是半石的草料，嘿，真是奇了！”
孙阳，春秋秦穆公时人，以善相马著称，世称伯乐。
只不过叶棠不知道罢了
“不奇才怪了，孙大叔，这样我准备建造一个马场，你看在哪里合适？”叶棠看向了孙阳，这孙阳可不是一般人，他虽然不知道他是谁，但是能够相马的人还真不多，自然欣喜若狂。
“四平镇与东临镇之间为平原地带，南近泗水，在此处置办马场即可，有水源有牧地，是一处养马的好地方，而且四平黄骠马在东海城算是优良的品种，一方水土一方人，马也一样，只要好好培育，必将可以大量繁殖。”孙阳认真的回道。
叶棠见状，又拍了一下大腿道：“如此甚好，四平镇已经荒芜，现在镇旗的人选才一直没有安排，既然那里可以利用，那就改四平镇为天马镇，由孙大叔担任镇旗一职，并从全城选拔育马之人前往天马镇居住，待遇优厚，这件事就交给孙大叔来办了，您老看看有没有什么问题？”
叶棠的话把孙阳彻底的吓傻了，他只是想要来谋个养马的活，能够有个添头就可以了，但是万万没有想到，这个添头居然会是这么大。
孙阳赶紧磕头推迟，但是叶棠岂能放过他，这可是相马的大家，不牢牢抓住，白白的便宜别人不成，同时让黑虎通知了李若水安排一个辅佐人员同孙阳一同上任。
孙阳的事情解决完之后，其他的生活类的人都是一般人，经过筛选也各有用处，只不过没有孙阳这么好的待遇，不过这也让他们这些平常难以出头的人有了归宿之感，对于叶棠那也是感恩戴德。